Дипломная работа: Социальная защита молодежи в Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
46
пдрсткв, п каким-либ причина не являющихся учащимися на ммент
бращения в службу занятсти. Данне плжение пределяет
деятельнсть рганв службы занятст ичпрганизаци
ичтрудустрйства несвершеннлетних граждан, дстигших 14 лет, на
временную рабту, как на перид каникул, так ичв свбдне т учебы
время в течение всег учебнг гда. днак пр ичтрудустрйстве
несвершеннлетних граждан небхдим учитывать требвания КЗТ РФ
(труд млдежи). Служба занятсти, трудустраивающая пдрсткв,
длжна учитывать граничения, устанвленные закндательствм в
применени ичих труда. В пртивнм случае рабта, предлженная
несвершеннлетним, не мжет быть признана пдхдящей.
Важне значения для трудустрйства выпускникв учебных
заведений имеет Плжение б рганизаци ичвременнй занятст
ичбезрабтнй млдеж ич- «Млдежная практика», утвержденне
приказм ФСЗ РФ т 22 нября 1994 г. №150.
Решения б рганизаци ич«Млдежнй практике» принимают
рганв службы занятст ична снве ситуации, слжившейся на
регинальнм рынке труда, ичпр ичналичи ичсредств бюджета
регинальнг фнда занятсти.
Пдбр безрабтнй млдеж ичдля участия в «Млдежнй
практике» существляется исхдя из тг, чт пдрстк сстит на учете
в службе занятст ичв качестве безрабтнг свыше 3 месяцев. Пр ичэтм в
исключительных случаях для выпускникв бразвательных учреждений
(плнг) бщегбразвания, ичлиц, не завершивших ег п каким-либ
причинам, в случае их тказа т прфессинальнй пдгтвк
ичнаправление на «Млдежную практику» мжет предлагаться с дня
признания ег безрабтным.
47
В пследнее время плучила распрстранение практика сздания
млдежных бирж труда.
Млдежные бирж ичтруда бладают рядм существенных тличий
т бирж, функцинирующих в рамках гсударственнй службы занятсти.
В-первых, блее узкая специализация - как п характеру бслуживаемг
кнтингента (преимущественн млдежь), так ичп функциям (не ведется
регистрация безрабтных, не выплачиваются псбия ичдр.).
Специализация млдежных бирж сздает предпсылк ичдля пвышения
качества бслуживания. В-втрых, млдежные бирж ичв бльшинстве
случаев рабтают на кммерческй снве. В тличие т гсударственных
бирж н ичне плучают дтаци ичиз гсударственнг фнда занятсти.
Пэтму в снву деятельнст ичмлдежных бирж труда залжен
принцип самкупаемст ич(пр ичбесплатных услугах п трудустрйству
млдежи).
Млдежные бирж ичтруда, как пказывает практика, с успехм
решают с успехм задачи, пределяемые спецификй клиентуры:
пдбирают вакансии, наиблее пдхдящие для млдежнг кнтингента;
спсбствуют расширению спрса на рабчую силу млдежи; пмгают
учащейся млдежи, желающей рабтать в свбдне т учебы время, для
чег фрмируются банк ичстветствующих вакансий; сдействуют
рганизаци ичмлдежных бщественных рабт, сзданию специальных
малых предприятий для наименее кнкурентспсбнй част
ичбезрабтнй млдежи.
Наиблее актуальн сздание млдежных бирж в бластях, где для
млдеж ичв бщей численнст ичбезрабтных была наиблее выска.
Бльше значение меры здрвления рынка труда имеют, как в
рабте с млдежью, ктрая еще не рабтала, так ичс тем ичмлдым
48
ичлюдьми, ктрые же птерял ичрабту. В Рсс ичпстепенн
накапливается такй пыт.
Првдятся ярмарк ичвакансий для млдежи, казывается
сдействие предпринимательскй деятельнст ичмлдых людей. Бльше
внимание уделяется сзданию специализирванных рабчих мест для
несвершеннлетних, в тм числе в летний ичсенний периды. Для
рганизаци ичэтй рабты тлаживается взаимдействие центрв занятст
ичс рганизациями, занимающимися трудустрйствм пдрсткв.
Нужнтметить, чт результаты првдимых сциальных
исследваний пказывают, чт бльшинств млдых людей имеют
желание ткрыть сбственне дел, н им небхдим начальный стартвый
капитал, нужна пддержка с стрны гсударства. В «Федеральнй
прграмме сдействия занятст ичнаселения РФ на 1995 гд» специальн
предусматривается выделение снвных направление ичкнкретные
мерприятия п сзданию услвий для расширения взмжнстей занятст
ичмлдеж ичв сфере мелкг ичсреднег бизнеса, а также прибретение
млдежью практических навыкв в бласт ичпредпринимательства
ичсамзанятсти. Кличеств челвек, хваченных в рамках прграммы
сставил 465 тыс. челвек, из них кл 30% - млдежь.
Самстятельная занятсть в всем мире рассматривается в качестве
сциальнг фенмена, спсбнг привест ичк интеграци ичв бласт
ичзанятст ичинтересв бщества иччелвека, прежде всег, через
беспечение реализаци ичправа на труд, пвышение сциальнг статуса
челвека, изменение тншения к труду.
Самзанятсть - эт включение в сциальную структуру бщества
незанятых людей псредствм представления им взмжнст ичтрудиться
на сбых услвиях - на услвиях самрганизации.
49
К самзанятым тнсят предпринимателей, членв кперативв,
неплачиваемых семейных рабтникв. Самзанятсть мжн
характеризвать, как сбы вид участия людей в бщественн-плезнм
труде, снванный на их личнй инициативе, самстятельнст ич
ичтветственнсти, направленный, как правил, на плучение трудвг
дхда ичбеспечивающий самреализацию ичсамутверждение
индивида, как личнст ич ичпрявляется как тншения между людьми. [40]
Самстятельная занятсть представляет сбй перспективне
направление решения прблем занятст ичв Рссии. Кризисне сстяние
Рссийскгбщества, ег транзитивнсть спсбствуют развитию
даннг прцесса. Прблеме развития самзанятст ичнебхдим придать
бщественный статус на урвне гсударства, чт предпределит сбый
пдхд к управлению ее развитием, в тм числе к разрабтке специальных
прграмм сдействия самстятельнй занятсти.
Следует перечислить различные технлгии, ктрые сегдня
испльзуют для пддержк ичмлдежи. Сред ичних нужн назвать такие
нввведения, предназначенные в тм числе ичдля безрабтнй млдежи,
как «Клубы ищущих рабту» ич«Нвый старт». Прграмма «Клуб ищущих
рабту» направлена на оказание безработным гражданам помощ ичв
приобретени ичнавыков поиска работы ичпредоставление им возможност
ичреализовать полученные данные.
Приоритетным ичнаправлениям ичдействий на рынке труда в 2003 -
2005 годах, в област ичсодействия занятост ичгражданам особо
нуждающихся в социальной защите, являлись:
1) внедрение эффективных механизмов профилирования
безработных граждан, предусматривающих разделение категорий
зарегистрированных безработных на половозрелые, социально-
50
профессиональные группы, группы различающиеся по степен ичактивност ич
ичметодам поиска работы;
2) реализация принципа адресност ичв работе служб занятости,
ориентированного на слабо защищенные категори ичнаселения: инвалидов,
многодетных ичодиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних
детей ичдетей - инвалидов, лиц предпенсионного возраста,
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, граждан, уволенных с
военной службы иччленов их семей, вынужденных переселенцев ичдр.;
) создание экономических ичсоциальных условий для ликвидаци
ичфакторов, обуславливающих наличие элементов дискриминаци ична
рынке труда по половозрастному, национальному ичиным признакам;
) обеспечение возможност ичдля наименее социально защищенных
категорий граждан получения в полном объеме предоставляемых органам
ичслужбы занятост ичуслуг по повышению их конкурентоспособност ична
рынке труда;
) разработка ичреализация специальных программ
трудоустройства, профессиональной ориентаци ич ичпрофессионального
обучения, внедрение новых специально ориентированных технологий,
внедрение современных форм обучения (таких, как дистанционное
ичмодальное), развитие специальной инфраструктуры органов службы
занятости;
) развитие различных форм семейного бизнеса;
) развитие клубной работы по социально-трудовой адаптаци
ичбезработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе ил ичне
имеющих опыта работы. [23]
Соотношение долей численност ичнаселения занятых
ичбезработных в 2019 г. (в %).
Возрастные группы
Численность
населения
занятых
безработных
15 - 19
8,2
2,1
8,6
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/550