Дипломная работа: Социальная защита молодежи в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
51
20 - 24
7,5
9,6
17,7
25 - 29
7,1
12,5
12,4
30 - 49
30,9
56,7
49,5
50 - 54
6,5
11,1
6,7
50 - 59
3,4
3,8
2,6
Анализ статистических данных показывает, что положение молодеж
ична рынке труда гораздо хуже, чем у других возрастных групп населения.
Доля безработных (в их общей численности) в возрасте 15 - 29 лет
больше, чем их дол ичв численност ичзанятых ичтем более населения; дол
ичже безработных старших возрастов, наоборот существенно ниже.
Наименьший уровень занятост ичнаблюдается в возрасте 15 - 19 лет.
Подобная ситуация обусловлена отсутствием у лиц этого возраста
образования, профессиональной подготовки, практик ичработы.
Наблюдаемая в последнее время тенденция к увеличению численност
ичподростков, участвующих в труде говорит о низком уровне жизн
ичнаселения.
Следует отметить, что наибольшее количество занятых (12,5%) сред
ичлиц в возрасте 25 - 29 лет. Это объясняется тем, что молодые люд этого
возраста, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют
определенную квалификацию, некоторый жизненный ичпрофессиональный
опыт.
Самый высокий показатель безработицы характерен для лиц в
возрасте20 - 24 года. Молодежь в этом возрасте - это студенты ичмолодые
люди, завершающие ил ичзавершившие в основном профессиональную
подготовку. Он ичявляются самой уязвимой группой, вступающей на рынок
труда, так как не имеют достаточного профессионального ичсоциального
опыта, ичв силу этого менее конкурентоспособны. Поэтому можно
утверждать о больших трудностях молодеж ичс трудоустройством.
К основным направлениям в област ичсодействия занятост ич
ичсоциальной защите относятся:
− содействие в трудоустройстве;
52
− профессиональное обучение ичпереобучение не занятой
молодежи;
− профессиональное консультирование безработных, а также
подростков, входящих в скором будущем на рынок труда;
− организация общественных работ для молодежи,
способствующая сохранению мотиваци ичк труду, а также подержанию их
доходов;
− квотирование рабочих мест;
− поддержка предпринимательства ичсамостоятельной занятости;
− выплата пособий по безработице;
− временная занятость подростков, способствующая адаптаци
ичнесовершеннолетних к трудовой деятельности, предоставлению
возможност ичполучения временной работы.
Важность вопросов, связанных с занятостью молодежи, очевидна, ведь
именно молодое поколение определяет состояние ичразвитие трудовых
ресурсов ичэкономик ичстраны в перспективе.
Для решения проблем занятост ичмолодеж ичв долгосрочной
перспективе необходимо формирование системы социальных гарантий
личност ичв трудовой сфере, но зачастую требования рынка труда
противоречат принципу гарантированност ичтрудовых прав.
Тем не менее, мировая практика регулирования рудовых отношений
свидетельствует, что трудовое право не может ичне должно быть абсолютно
симметрично по отношению к работнику ичработодателю. Отдельный
работник - наиболее слабый, следовательно, законодательство должно
предусматривать большую степень его защиты. Поэтому формирование
политик ичзанятост ичдолжно быть направлено на систему эффективных мер
по предотвращению вынужденной, превышающей естественный уровень,
безработицы, ил ичее перерастания в хронические форм, а также скорейшему
возвращению молодых граждан, потерявших работу, в сферу занятости.
53
54
2.2.Деятельность государственных служб по оказанию помощичв
содействие в трудоустройстве молодежи
В соответстви ичс Законом «О занятост ичнаселения в РФ» от 19
апреля 1991 г. для решения проблем, возникающих в социально-трудовой
сфере в результате проводящихся социально-экономических трансформаций
и, в частности, формирующегося рынка труда, был ичсозданы внебюджетный
Государственный фонд занятост ичнаселения, средствам ичкоторого
распоряжалась самостоятельная организация - Федеральная служба занятост
ичнаселения Росси ич ичее территориального органа. Со временем для
реализаци ичцелей деятельност ичслужб занятости, создавались ичиные ее
структуры: центры профессиональной ориентаци ич ичпсихологической
поддержк ичнаселения, бизнес - инкубаторы ил ичсоциально-деловые центры
(где гражданам оказывал ичсодействие в предпринимательстве
ичсамозанятости), информационно-консультационные центры
(одновременно знакомящие с правам ич ичобязанност ичв сфере занятост ич
ичзащиты от безработицы, с банком вакансий, возможностям ичобучения
ичпереобучения, представляющие возможность ознакомиться с «портретом
профессий» различной квалификации, определить сво
ичпсихофизиологические способност ич ичсклонност ичк профессиональной
деятельност ич ичдр.).
Нрмативн-праввым ичснвам ичдеятельнст ичрганв п
впрсам занятст ичявляются Кнституция РФ, Кдекс закнв труде,
Закн « занятст ичнаселения в РФ», Кнвенци ич ичрекмендаци
ичМеждунарднй рганизаци ичтруда, Кнвенция прфессинальнй
риентаци ич ичпсихлгическй пддержк ичнаселения, различные
Плжения: « прядке регистраци ичбезрабтных граждан ичуслвиях
выплаты псбий п безрабтице», «б рганизаци ичрабты п
сдействию занятст ичв услвиях массвг высвбждения», «б
55
рганизаци ичбщественных рабт», «б рганизаци ичсубсидирваннй
занятсти», прграмме «Млдежная практика», Федеральные
ичрегинальные прграммы занятст ичнаселения, технлгия деятельнст
ич ичдр.
К 2001 гду завершилсь рефрмирвание службы занятсти: в связ
ичс изменением прядка финансирвания мерприятий п существлению
плитик ичв сфере занятсти, изменилась ичтехнлгия рабты рганв п
впрсам занятст ичв плане представления ичрганизаци ичуслуг
населению п сдействию трудустрйству ичзанятсти.
Вертикальная структура рганизаци ичдеятельнст ичэтих структур
схранилась, н стала двухзвеннй: Министерству труда ичсциальнг
развития напрямую пдчиняются два вида территриальных рганв,
занимающихся впрсам ичзанятсти: департаменты (республиканские,
краевые, бластные) ичцентры занятст ич(райн / грд),
самстятельные структуры, учреждаемые Минтруда Рсси ич ичведущие
свю деятельнсть на снве дгврв с учреждениями, рганизациям ич
ичфизическим ичлицами.
Минтруда Рсси ичсуществляет финансирвание мерприятий п
впрсам занятсти, на снве анализа сстяния рынка труда
разрабатывает ичнаправляет в территри ичкнтрльные цифры для
разрабтк ичрегинальных прграмм занятсти; разрабатывает нрмативы
ичправвую дкументацию для существления этг направления
сциальнй плитики.
Департаменты распределяют финансвые средства на реализацию
прграмм занятст ич ичсуществляют функци ичкнтрля за их
испльзванием, а также казывают крдинацинные, метдические услуг
ичцентрам занятсти; устанавливают кнтрльные цифры для регина;
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/550