- система классификации отелей по популярности и в каталоге;
- полная история взаимодействия с агентами через личный кабинет;
- высокая скорость обращения к базе данных и адаптивность для всех видов браузеров;
- удаленный контроль для руководителей по заполняемости блоков номеров гостиниц, рейсов и состоянию перелетов, продаж по гостиницам;
- проведение оплат банковскими картами на сайте туроператора;
- тиражирование системы Online-бронирования на сайты партнеров-агентов.
Наряду со всеми новыми технологиями, которые были внедрены в работу турагентства, неизменными составляющими, как и многих туроператоров, остаются такие системы, как: онлайн-банк, система электронной путевки, памятка туристу, система отзывов и предложений, онлайн-карты, услуга «заказать звонок». ООО ТА «Белка-тур» сотрудничает с крупными онлайн-сервисами для поиска и бронирования отелей - такими, как «Островок.ру»; «Booking.com».
Можно сделать вывод, что сеть туристических агентств «Белка-тур» - это многопрофильное туристическое предприятие полного цикла. ООО ТА «Белка-тур» относится к туристским предприятиям нового типа, которое диверсифицировало свою деятельность. Это поспособствовало продвижению и укреплению позиции турагентства на туристском рынке.
2.2 Нормативно-правовое регулирование сферы туризма в Вологодской области
Правовую основу организации и осуществления туристской деятельности в Российской Федерации составляет законодательство о туристской деятельности, в первую очередь Закон об основах туристской деятельности. Гражданский Кодекс РФ, правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Основным законом, регулирующим сферу туризма в Вологодской области является закон «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области» от 23.10.2008 года N 1891-ОЗ (в ред. от 12.07.2018 N 4373-ОЗ) [31]. Данный закон основан на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, договорах Российской Федерации в сфере туризма, Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 года N 132-ФЗ (в ред. от 24.11.1996 N 132-ФЗ) [25], других федеральных законах, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах.
В законе даны основные понятия, используемые в сфере туризма региона, приоритетные направления развития и задачи, цели и основные направления государственной поддержки туристской индустрии, полномочия Законодательного Собрания области в сфере туризма, полномочия органов исполнительной государственной власти области по созданию благоприятных условий для развития туризма, реестр туристических ресурсов области, информационное обеспечение в сфере туризма и т. д.
Существуют законодательные и нормативно-правовые документы, регулирующие туристскую деятельность на территории Вологодской области, к которым можно отнести:
- Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [33];
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) «О защите прав потребителей» [27];
- Закон Вологодской области «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области» от 23.10.2008 № 1891-ОЗ (ред. от 12.07.2018 № 4373-ОЗ [31];
- приказ Минкультуры России «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров» от 10.06.2016 N 1321 (ред. от 06.07.2017);
- постановление правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами» от 30 июня 2015 N 652;
- постановление правительства РФ «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» от 14.04. 2017 г. N 447;
- постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 (ред. от 01.09.2018) «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»;
- государственная программа РФ «Развитие культуры и туризма» на 2013?2020 годы;
Таким образом на сегодняшний день существует множество нормативно-правовых документов, регламентирующих сферу туризма Вологодской области, основным из которых является закон «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области» [31], принятого в соответствии с многими нормативно правовыми актами.
2.3 Экспертное интервью по вопросу развития субъектной базы сферы туризма региона
Для определения наиболее объективной точки зрения о технологиях развития субъектной базы сферы туризма Вологды автором данной работы был проведен экспертный опрос. Экспертом был выбран директор ООО ТА «Белка-тур» Елена Сергеевна Вохминова. В ходе опроса эксперт ответил на ряд заранее подготовленных вопросов (Приложение 1).
В ответе на первый вопрос - «Кто был одним из первых турагентств на туристском рынке в Вологодской области?» - эксперт отметил, что первыми на туристском рынке были такие организации, как «Вологодское бюро путешествий и экскурсий», «Интурист» и «Стутник-Вологда».
На второй вопрос - «Когда «Белка-тур» стала сетью туристических агентств, и что послужило мотивацией для реализации этой идеи?» - эксперт напомнил, что турагентство появилось на рынке в 1992 году, а уже в 2001 переросло в сеть турагентств. Мотивацией послужило желание развить уже существующее турагентство.
На третий вопрос - «Что послужило причиной диверсификации услуг, которые предлагает турагентство?» - эксперт заметил, что причиной диверсификации услуг послужила рыночная конкуренция в Вологодской области.
На четвертый вопрос - «Пользуются ли спросом такие услуги, как оформление и подача визовых документов, железнодорожные и авиакассы среди клиентов?» - эксперт подтвердил, что такие услуги пользуются большим просом среди туристов, так как это удобный способ получения дополнительных услуг для клиента, так как утрачивается необходимости приобретать железнодорожные и авиабилеты непосредственно в пунктах их продажи.
На пятый вопрос - «Какие перспективы развития турагентства «Белка-тур»?» - эксперт отметил, что в нынешних условиях конкурентоспособности, турагентствам необходимо внедрение новых технологий. Турагентство «Белка-тур» используют такие технологии, как онлайн-оплата туров через оналйн-банк «Сбербанк», онлайн-банк, система электронной путевки, памятка туристу, система отзывов и предложений, онлайн-карты, услуга «заказать звонок», железнодорожные и авиакассы, система бронирования туров.
На шестой вопрос - «Какое из существующих турагентств можно назвать конкурентами «Белка-тур»? - эксперт утверждал, что любое туристское агентство является главным конкурентом «Белка-тур», так как у любого агентства есть слабые и сильные стороны.
Анализируя данные, полученные в ходе экспертного интервью, можно сделать вывод, что необходимо и целесообразно развитие субъектной базы сферы туризма в регионе.
Вывод по разделу: проведя анализ субъектной базы сферы туризма, можно сказать, что субъектная база активно развивается. Выявлен рост количества туристских организаций. В Вологодской области по итогам работы за 2017 год статистическим наблюдением охвачены 116 туристские фирмы. Из них одновременно туроператорскую и турагентскую деятельностью осуществляли 23 турфирмы, 60 фирмы выполняли только турагентскую деятельность, 13 - только туроператорскую. Анализ субъектной базы сферы туризма региона показал, что более 90 % общего количества туристских фирм - это субъекты малого бизнеса. Турагентская деятельность региона преобладает над остальными и активно развивается.
Анализ исследования субъектной базы Вологодской области показал, что к субъектам сферы туризма можно отнести Череповецкий государственный университет, Вологодский институт права и экономики (ВИПЭ ФСИН), Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия имени В.В. Верещагина и Вологодский государственный университет, так как они также занимаются организацией образовательного туризма и относятся к туристскими предприятиям нового типа. Также анализ исследования показал, что ООО ТА «Белка-тур» относится к туристским предприятиям нового типа, которое диверсифицировало свою деятельность.
3. Разработка программы деятельности нового субъекта сферы туризма в г. Вологде - индивидуального гида
3.1 Обоснование необходимости внедрения нового субъекта
Гид - тот, кто сопровождает группы туристов и показывает им достопримечательности страны, города и тому подобное. Туристский потенциал Вологодской области обладает всеми необходимыми свойствами для внедрения такого нового субъекта деятельности как индивидуальный гид.
Востребованность данного субъекта в сфере туризма обоснована теми преимуществами, которые турист не сможет получить во время групповых экскурсий, а именно:
- удобство - индивидуальную экскурсию можно заказать в удобный день и время;
- доступность - стоимость экскурсий зависит от продолжительности. Каждый турист сможет подобрать экскурсию по своему бюджету;
- гибкость - возможность корректировать маршрут, озвучивать свои интересы и предпочтения;
- индивидуальная направленность - экскурсовод будет работать только с одним туристом, не отвлекаясь на других участников экскурсии;
- эффективность - индивидуальная экскурсия в форме беседы способствует лучшему усвоению информации;
- комфорт - возможность использования легкового автомобиля экскурсовода, а также при необходимости - передвигаться по маршруту на личном автомобиле туристов.
Все вышеперечисленные преимущества играют решающую роль для туристов-новаторов, тех туристов, которые каждое свое путешествие стремятся сделать незабываемым, насыщенным, используя современные достижения и новые виды туристического обслуживания. Самостоятельные путешественники - это другая группа туристов, которые обходятся без посторонней помощи в организации собственного турне. Но деятельность индивидуального гида распространяется и на них. Такая группа туристов не пользуется услугами агентств, но вот заинтересованность в личном путеводителе по городу/местности, которую они изучают есть. Поэтому новый субъект сферы туризма будет рассчитан и на эту группу туристов. Индивидуальный гид-экскурсовод в значительной степени будет преобладать своими преимуществами над групповыми автобусными турами. Таким образом, деятельность нового субъекта будет распространяться на разные категории туристов, в связи с появлением у них новых потребностей в качественных и эксклюзивных туристических услугах.
В г. Вологде и регионе в целом наибольшую популярность имеет познавательный вид туризма, соответственно здесь распространены туры выходного дня и экскурсии пользуются большим спросом у туристов. Именно для таких путешествий услуги индивидуального гида будут иметь преимущественное значение:
- во-первых, турист сам выбирает маршрут прогулки. Гид (экскурсовод) сопровождает его независимо от желаний группы или привязки к времени. Такое путешествие поможет раскрыть тайны вологодской архитектуры, искусства, разобраться с местными традициями и обычаями;
- во-вторых, личный гид знает все места г.Вологды, подскажет удивительные улочки или парки, которые обычно остаются в неведении групповых экскурсий;
- в-третьих, частные гиды отлично выполняют программу туриста, без раздражения отвечают на вопросы, умеют сориентировать в городе.
Такая услуга как индивидуальный тур набирает обороты по всему миру и уже активно внедряется в крупных городах России. Те туристы, которые уже пользуются услугами индивидуальных гидов, иногда сами предлагают маршруты, точно зная, что хотят получить от поездки и какие места посетить. Индивидуальная экскурсия также становится популярной в качестве подарка близким и друзьям, а также ее можно заказать для гостей из других городов.
Таким образом, можно сделать вывод, что для г. Вологды такой новый субъект деятельности как индивидуальный гид будет содействовать развитию сферы туризма в регионе. Город своими ресурсами уже привлекает туристов из соседних областей, а появление на туристическом рынке личного гида привнесет легкость, доступность и интересность в изучении путешественниками г. Вологды. Все преимущества, которые имеет персональный экскурсовод перед групповым - вытекают из вновь возникающих возможностей и потребностей путешественников. Следовательно, появление нового субъекта в сфере туризма - обосновано.
3.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности, регистрация и финансовое обеспечение индивидуального гида
Востребованность нового субъекта деятельности говорит о тех потребностях, которые возникают не только у туристов, но и у уже существующих субъектов в сфере туризма. На сегодня ситуация такова, что получив высшее образование по специальности «социально-культурный сервис и туризм» выпускник может отправиться на работу в турагентство, к туроператору, в различного рода музеи, работать экскурсоводом в туристическом бюро, открыть свое туристическое агентство/бюро путешествий и т. д. Индивидуальный гид - качественно новое предложение для выпускников аналогичной специальности. Это тот новый субъект деятельности, который сегодня выступает альтернативой для творческих, самостоятельных и инициативных людей, которые любят свой город, свою профессию.