приспособленные для неимущих. Процедура здесь достаточно громоздка, успешное ведение дел лично тяжущимися без адвокатов практически исключено, наем же адвоката резко увеличивает расходы.
Судам графств подведомственны: а) иски из договоров и причинения вреда с размером взыскания до 1000 фунтов стерлингов; б) требования, вытекающие из категорий права справедливости (доверительная собственность, ипотека, ликвидация товариществ), на сумму до 5000 фунтов стерлингов; в) иски о защите права собственности или владения недвижимостью, приносящей до 400 фунтов стерлингов дохода; г) любые претензии, связанные с банкротствами (при условии наделения такой юрисдикцией данного суда графства); д) конфликты, возникающие при ликвидации компаний с акционерным капиталом до 10 000 фунтов стерлингов (если данный суд может рассматривать дела о несостоятельности); е) требования по спорам, касающимся вопросов морского права, с общим лимитом до 1000 фунтов стерлингов, а по искам о спасании - до 3500 фунтов стерлингов ценности спасенного имущества (все эти дела разбирают лишь особо перечисленные суды графств); ж) различные другие дела согласно отдельным нормативным актам (об арендной плате, утверждении завещаний, семейных отношениях и другие); з) дела, переданные на рассмотрение суда графства по договоренности между сторонами независимо от цены иска и характера конфликта (в некоторых случаях такое соглашение недействительно).
Апелляционные жалобы на решения судов графств могут быть поданы в Апелляционный суд. Жалобы же на решения по делам о банкротствах направляются канцлерскому отделению Высокого суда.
Высокий суд правосудия (High Court of Justice) является частью образованного в 1873 г. Верховного суда (Supreme Court of Judicature) Англии. Структура Верховного суда и функции его подразделений определены актом 1925 г. и многими другими статутами, из которых наиболее значителен закон об отправлении правосудия (Administration of Justice Act) 1970 г.
Высокий суд рассматривает как первая инстанция гражданские дела, неподведомственные по характеру, размеру требований и тому подобному другим звеньям английской юстиции. Иначе говоря, все наиболее крупные гражданско-правовые споры отнесены к компетенции Высокого суда. Кроме того, имеющиеся в каждом его отделении так называемые особые присутствия (Divisional Courts) выполняют апелляционные функции по отношению к некоторым решениям судов более низкого класса.
Высокий суд разделен на три части. Отделение королевской скамьи (Queen's Bench Division) обладает наиболее широкими полномочиями. Его власть распространяется на все подведомственные Высокому суду дела, за исключением тех, которые прямо переданы какому-либо иному подразделению. Это отделение лидирует по количеству разрешаемых гражданских исков. Приписанные к нему судьи (их более 50) председательствуют также в суде короны, когда туда поступают уголовные дела о тяжких преступлениях. Нужно еще заметить, что внутри отделения королевской скамьи действуют две обособленные секции: суд по морским делам (Admiralty Court), занимающийся разбором конфликтов относительно права собственности на торговые суда или владения ими, возмещения ущерба, причиненного судном или судну, вознаграждения за оказание помощи на море, буксировку, лоцманские услуги и т.д., и коммерческий суд (Commercial Court), специализирующийся в области разрешения торговых дел.
Канцлерское отделение (Chancery Division) унаследовало компетенцию бывших судов справедливости. В отделении 9 судей, которые рассматривают гражданские дела, касающиеся управления имуществом, доверительной собственности, заложенного имущества, исправления и аннулирования договоров за печатью, банкротств, деятельности и ликвидации товариществ и компаний, взимания налогов, взаимоотношений между хозяином и нанимателем имущества, утверждения оспариваемых завещаний и т.д.
Отделение по семейным делам (Family Division) предназначено для разрешения спорных дел о расторжении брака, признании одного из супругов умершим и аннулировании
брака, установлении законности рождения и юридической действительности брака, опеке над несовершеннолетними, разделе имущества между мужем и женой и других. В отделении 17 судей.
Апелляционный суд (Court of Appeal) - другая часть Верховного суда Англии, он состоит из гражданского и уголовного отделений. Номинальным главой Апелляционного суда является лорд-канцлер, который, однако, в заседаниях не участвует. Фактический председатель этой инстанции - хранитель судебных архивов (Master of the Rolls). К числу тех, кто управомочен рассматривать дела в Апелляционном суде, относятся также бывшие лорды-канцлеры, судьи из палаты лордов, председатели отделений Высокого суда и по предписанию лорда-канцлера судьи Высокого суда. Но эти лица появляются в апелляционных присутствиях (особенно гражданского отделения) редко. Главная нагрузка ложится на специально назначенных для постоянной работы в Апелляционном суде лордов - апелляционных судей.
Гражданское отделение Апелляционного суда рассматривает жалобы на решения судов графств и Высокого суда; в нем действует принцип коллегиальности (трое или в исключительных случаях пятеро судей). Эта инстанция играет большую роль в системе английской юстиции, корректируя своими прецедентами судебную практику в желательном для империалистического государства духе.
Палата лордов (House of Lords) - высшая судебная инстанция Англии. Юрисдикционные функции от имени палаты осуществляют главным образом 11 так называемых "судебных лордов" (law lords), которые специально назначаются для этой цели из числа британских адвокатов с 15-летним стажем или лиц, занимавших высокие судебные должности в течение не менее двух лет. Глава палаты - лорд-канцлер, хотя как судья он заседает редко. Право участвовать в осуществлении правосудия сохраняется, кроме того, за бывшими лордами-канцлерами, лордами, являющимися или бывшими членами высших судебных инстанций Англии, Шотландии, Северной Ирландии, ушедшими в отставку "судебными лордами". Но все они редкие гости на судебных заседаниях палаты лордов.
Палата лордов в области правосудия по гражданским делам осуществляет исключительно апелляционные функции. Обычно рассмотрение жалоб на решения производится коллегией из пяти судей, иногда их число возрастает до семи. Территориально власть палаты лордов распространяется на всю Великобританию, т.е. она - высшая инстанция не только для Апелляционного суда и Высокого суда (когда допустимо прямое обжалование его актов в палату), но и для Сессионного суда Шотландии и Апелляционного суда Северной Ирландии. Названные учреждения возглавляют обособленные системы органов юстиции соответствующих частей Великобритании.
Деятельность палаты лордов в значительной степени направлена против трудящихся масс, демократии, прогрессивных тенденций. Немало решений палаты явились основаниями для формирования устойчивых направлений реакционного характера. Например, палата создавала прецеденты, устанавливавшие ответственность профсоюзов за деятельность их членов, ограничивавшие право на забастовки, запрещавшие использование профсоюзных фондов для поддержки кандидатов на парламентских выборах, сокращавшие компетенцию местных органов самоуправления, и т.п.*(52)
Судебный комитет тайного совета (Judicial Committee of the Privy Council) занимает особое место среди органов юстиции Англии. Есть не так уж много оснований называть его собственно английским судом, т.е. инстанцией, управомоченной контролировать решения по делам, рассмотренным на территории Великобритании. В комитет направляются жалобы на решения английских церковных судов и суда по морским делам, когда он решает споры, возникающие из-за захвата неприятельских торговых судов и грузов в период войны (так называемые призовые дела). Фактически таких процессов немного.
Главная причина обособления комитета состоит в том, что он исполняет функцию высшей апелляционной инстанции по отношению к органам юстиции, действующим на территориях британских колоний и протекторатов, а также по отношению к высшим судам независимых государств - членов Британского
сообщества. Однако реальная власть комитета неудержимо тает. Вестминстерский статут 1931 г. наделил доминионы правом отказываться от апелляционной юрисдикции тайного совета. Это право использовали Ирландия в 1933 г., Канада в 1933 г. в части уголовных и в 1945 г. в части гражданских дел. После завоевания политической свободы народами Африки и Азии создаваемые ими молодые независимые государства одно за другим начали запрещать обжалование решений своих судов в судебный комитет тайного совета. Ныне компетенция комитета (с рядом оговорок и условий) распространяется лишь на Австралию, Новую Зеландию, Гонконг и некоторые другие территории в составе Британского сообщества.
В состав судебного комитета входят председатель тайного совета, который никогда в качестве судьи не выступает, лорд-канцлер, заседающий крайне редко, судьи из палаты лордов, выполняющие большую часть работы, наконец, судьи из государств Сообщества, назначаемые членами тайного совета (они включаются в состав присутствия, когда разбирается апелляция на решение суда соответствующего государства). Кворум для комитета - трое судей. Комитет стремится сохранить остатки былого могущества и поддержать авторитет английских юридических принципов и институтов.
Административные трибуналы - учреждения, количество и объем работы которых непрерывно возрастают на протяжении нынешнего века. Налицо одна из тенденций империалистической стадии капитализма, заключающаяся в создании наряду с судами более гибких, оперативных, а главное, легче управляемых и зависимых от правительства органов для разрешения определенных категорий споров. Издавна рекламируемая в Англии идея о праве каждого человека искать защиты нарушенных интересов в обычных британских судах терпит явный урон в связи с развитием административной юстиции.
Трибуналы существующих разновидностей образованы, как правило, в соответствии с законодательными актами парламента. Законы, регламентирующие некоторые специфические области жизни, нередко конструируют также особые формы рассмотрения возникающих здесь конфликтов.