действия начала состязательности, т.е. собирания и исследования доказательств. Однако для данного случая, равно как и для других, остается неизменным руководящее правило о том, что нельзя отождествлять формулируемое нормой положение и его фактическую реализацию. Конкретнее говоря, собственная инициатива и активность французских судей выглядят на практике скромнее, чем может показаться при догматическом изучении статей законов. С другой стороны, было бы ошибкой недооценивать потенциальной силы такой инициативы, которая способна проявить себя и в конкретных процессах, и при общей критической ситуации для страны в целом или ее регионов.
Еще одна черта реформ связана с эскалацией правосудия империалистического государства в направлении сокращения процессуальных гарантий защиты прав заинтересованных лиц. К примеру, расширен круг случаев, когда запрещено апелляционное обжалование решений по делам, где сумма спора не достигает установленного лимита; резко возросли штрафы за "недобросовестную" жалобу, причем определение недобросовестности отдано на усмотрение судебных инстанций.
Наконец, модернизация процессуального права имела целью его юридико-техническое совершенствование. Это приведение ГПК, его положений и терминологии в соответствие с нормативными актами других отраслей, лучшее распределение материала внутри ГПК (книги, разделы, главы и т.д.), некоторое упрощение слишком запутанных форм (споры о подсудности и др.), аннулирование устаревших конструкций и архаических выражений, восполнение пробелов.
С утверждением 5 декабря 1975 г. ГПК, начавшего действовать с 1 января 1976 г., возникло крайне своеобразное положение. Акт содержал, если исходить из нумерации, 972 статьи, однако номера с 606 по 638 не имели текстов и были зарезервированы для заполнения в дальнейшем нормами о кассационных жалобах. Кодекс состоял из двух книг: общие положения для всех судов и специальные положения для отдельных инстанций, кроме кассационного производства. Одновременно были отменены ст. 1-504 ГПК 1806 г. (да и то за
исключением примерно 20 статей) из общего числа 1042 статей, оставшиеся продолжали применяться. В результате сложилось своего рода двоевластие, когда органам правосудия надлежало использовать два равнозначных закона. Для избежания путаницы им дали несколько различные наименования: новый ГПК - Nouveau Code de procedure civil - и старый ГПК - Code de procedure civil (ancient).
Затем началась ликвидация пробелов ГПК 1806 г., а также как бы переливание материала из одного сосуда в другой, причем по мере заполнения нового опустошался старый. Декрет 1979 г. устранил пробел о кассационных жалобах и расширил число статей нового ГПК до 1037 за счет изложения особенностей их рассмотрения. Декрет 1981 г. включал в текст третью книгу "Специальные положения по отдельным категориям дел" (ст. 1038-1441 с сохранением резерва из ст. 1304-1404 для дел о наследовании и завещаниях) и книгу четвертую об арбитраже (ст. 1442-1507). Но еще продолжают действовать содержащиеся в старом ГПК правила об обеспечении иска и об исполнительном производстве с целым рядом изъятий. Таким образом, перестройка центрального процессуального закона Франции растянулась более чем на десять лет, усложняя его применение на практике.
К числу источников, включающих нормы процесса, нужно отнести Кодекс судоустройства 1978 г., зафиксировавший структуру органов юстиции. В настоящее время правосудие по гражданским делам осуществляют на территории Франции суды малой инстанции (tribunal d'inctance), наделенные ограниченной компетенцией в отношении суммы и содержания конфликтов; суда большой инстанции (tribunal de grande inctance), рассматривающие по существу более крупные споры; торговые суды (tribunal de commerce) для претензий, связанных с различной предпринимательской деятельностью; советы прюдомов (conoeil de prud homines), где урегулируются трудовые конфликты; паритетный суд по делам из аренды сельскохозяйственных земель (tribunal paritaire de baux ruraux),
судья по вопросам принудительного возмездного изъятия имущества (jude de l'expropriation); апелляционные суды (cour
ruraux); Кассационный суд в Париже (Cour de cossation). Декрет 1978 г. регламентирует для перечисленных учреждений (кроме сельских судов) вопросы их компетенции, состава, основных правил деятельности. Здесь же раздел об участии прокуратуры в судебных процессах.
Для Франции, равно как и для других стран, характерно наличие норм судопроизводственного характера во многих актах. Прежде всего, нужно упомянуть кодексы гражданский, трудовой, о сельском хозяйстве и др. Есть также немало других законов, декретов, ордонансов, имеющих статьи о специфических деталях рассмотрения отдельных категорий правовых конфликтов.
Некоторые замечания о судебной практике. Как и в других государствах, практика обнаруживает формы, которые устарели, уже не используются судами, а потому подлежат отмене. С другой стороны, она вырабатывает обычно путем соответствующего истолкования или применения по аналогии действующих норм некоторые новые процедуры, затем фиксируемые законодательством. Иногда имеет место обратный результат, т.е. законодатель запрещает совершать те или иные созданные жизнью или допускавшиеся прежним кодексом процессуальные действия.
Однако главная проблема - обнаружение тенденций развития взаимоотношений внутри судебной системы между ее элементами. Официально французская юриспруденция отрицает доктрину прецедента, постановления высших инстанций по конкретным спорам и вопросам не создают норм, обязательных для нижестоящих звеньев правосудия в аналогичных случаях. Но исследователи реального положения вещей утверждают, что фактически на современном этапе судейское нормотворчество набирает все большую силу. Комментарии к статьям ГПК заполнены ссылками на состоявшиеся ранее решения, они публикуются в различных изданиях. Например, есть специальный бюллетень для актов кассационного суда по гражданским делам. Его выводы как высшего органа по толкованию и применению законодательства широко используются при рассмотрении исков во всех судах. Таким образом, с определенными оговорками практику можно также считать источником процессуального
права Франции.
Обзор источников гражданского процессуального права империалистических государств позволяет сформулировать некоторые общие выводы. Эта отрасль права велика, содержит множество норм, одна из причин роста их числа - наличие самостоятельных регламентов для всех подразделений судебной системы, даже если они выполняют аналогичные функции (первая инстанция и т.д.). Количество переходит в качество. Обилие норм, к тому же не всегда одинаково толкуемых судами, затрудняет их изучение, выдвигает на первый план фигуру искусного адвоката. Наряду с чрезмерной детализацией отдельных частей и элементов производства существуют широкие по объему правила, создающие простор для судейского усмотрения. Все осуществлявшиеся правительствами общие или локальные реформы не привели к демократизации юстиции, к сокращению судебной волокиты и расходов, уравниванию шансов спорящих сторон с разными экономическими возможностями.
Принципы буржуазного гражданского процессуального права
§ 1. Понятие и значение принципов буржуазного гражданского процессуального права
Анализ буржуазного гражданского процессуального права показывает, что в различных государствах Запада конкретные нормы и институты, регулирующие однородные вопросы гражданского судопроизводства, далеко не тождественны. Отправление правосудия в каждой стране имеет свои довольно значительные особенности. Несовпадение порядков судопроизводства наглядно обнаруживается при сравнении, например, деятельности американской и французской юстиции. С другой стороны, есть и немалое сходство между судебными регламентами отдельных стран. Хорошая иллюстрация - общность многих черт этих регламентов в Англии и США.
Подобного рода сходство и различия нужно отнести к числу тех исходных факторов, которые породили и поддерживают в теории буржуазного сравнительного правоведения идеи классификации существующих на земном шаре правовых (и соответственно процессуальных) систем. Предлагается ряд моделей распределения этих систем по группам (семьям). Определенное признание имеет концепция наличия семей романо-германской, англосаксонской, социалистической, традиционной (право мусульманское, индусское и др.). Есть и более дробные кодификации, например, выделение таких систем, как романская, германская, северная, англо-американская, социалистическая, дальневосточная, исламская, индуистская.
Рекомендуемые западными теоретиками модели до известной степени полезны. В плане методическом они облегчают изучение сложившихся в отдельных регионах мира порядков функционирования органов правосудия. Однако классификационными критериями для создания подобных схем выступают чисто внешние признаки, найденные после формально-догматического сопоставления юридических конструкций. Такой подход мешает исследованию реального содержания и классовой направленности деятельности правовых учреждений, а потому критикуется социалистической наукой.
Для юристов марксистско-ленинской школы очевидно наличие на современном этапе двух главных типов права, а именно: социалистического и буржуазного. Это конкретное проявление факта сосуществования одноименных общественно-экономических формаций. Каждая из них имеет собственный базис и соответствующую надстройку, включающую органы правосудия. Исследование процессуального законодательства капиталистических государств, практики его применения, концепций теоретиков позволяет сформулировать стратегические задачи юстиции эксплуататорского общества. Задачи, в свою очередь, предопределяют состав и роль принципов гражданского судопроизводства.
Изучение буржуазной процессуальной литературы свидетельствует о том, что авторы различного типа публикаций