Материал: Программа первоначальной подготовки спасателей мчс россии к ведению поисковоспасательных работ

92
Занятия ведутся на макетах местности, учебно-тренировочных комплексах поисково-спасательных и воинских спасательных формирований, оборудование которых должно обеспечить полную отработку тем. На них создается тактическая обстановка, способствующая всесторонней оценке сложившейся ЧС, правильному и грамотному применению приемов, способов и технологий ведения ПСР.
В ходе тактико-специальной подготовки применяют следующие методы изучения: теоретические занятия (рассказ, лекция), показные занятия, групповые упражнения, практическая и самостоятельная работа.
Теоретические занятия могут проводиться в классах, оборудованных образцами аварийно-спасательного инструмента, снаряжения или их действующими макетами. Для разъяснения теоретических положений и более качественной отработки учебных вопросов на занятиях используются учебные кинофильмы, видео и диафильмы, учебно-тренировочные карты, макеты местности.
Групповые упражнения проводятся с целью выработки у обучаемых навыков и умений в организации выполнения задач в ЧС. В ходе групповых упражнений обучаемые в роли дежурного смены (старшего группы) решают тактико-специальные задачи, а руководитель выступает в роли старшего начальника.
Показные занятия проводятся с целью показать обучаемым наиболее целесообразные приемы и способы действий спасателя в различных ЧС, а также применения аварийно-спасательного инструмента (АСИ), оборудования и средств защиты при ведении ПСР.
Для выполнения практических работ из обучаемых создаются сводные учебные дежурные смены (группы), которые оснащаются необходимым учебным
АСИ, оборудованием и другими материалами для ведения определенного вида
ПСР.
На всех занятиях по тактико-специальной подготовке наряду с учебными вопросами темы отрабатываются нормативы по подготовке аварийно- спасательного инструмента, оборудования, приборов, механизмов к действию, а также вопросы РХБЗ, противопожарной, занятия по связи, по топографии, оказания первой помощи пострадавшим, специальной (технической) подготовки (устранение неисправностей при эксплуатации АСИ, приборов), соблюдения правил безопасности.
Тема 1. Организация аварийно-спасательной службы
в Российской Федерации
Занятие 1. Теоретическое – 1 час. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Силы и средства РСЧС МЧС России, история создания, решаемые задачи.
Аварийно-спасательные и поисково-спасательные службы и формирования регионов, субъектов Российской Федерации. Организационная структура, задачи, порядок комплектования.
Занятие 2. Теоретическое – 1 час. Требования, предъявляемые к спасателям. Законодательство Российской Федерации о труде спасателей.

93
Аттестация спасателей. Права и обязанности спасателей. Правовые социальные гарантии труда спасателей. Охрана труда спасателей в системе МЧС России.
Занятие 3. Теоретическое – 1 час Законодательство Российской
Федерации об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей.
Постановления Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативные акты по вопросам организации труда спасателей в Российской
Федерации. Особенности международных правовых норм, регламентирующих работу спасателей.
Тема 2. Международные организации предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Занятие 1. Теоретическое – 2 часа. Главная задача мирового сообщества в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС. Основные направления деятельности международных, межправительственных, неправительственных и национальных организаций в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС. Международные организации ООН.
Международная организация Гражданской обороны (МОГО). Соглашение
Содружества независимых государств о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Тема 3. Организационная структура, задачи и оснащение спасательных
формирований стран ближнего и дальнего зарубежья
Занятие 1. Теоретическое – 2 часа. Национальные аварийно- спасательные организации стран ближнего и дальнего зарубежья. Аварийно- спасательные службы и формирования ведущих стран Европы и Америки, их организационные структуры, задачи, порядок комплектования и финансирования. Порядок приведения в готовность сил и средств спасательных формирований зарубежных стран к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Тема 4. Основы организации поисково-спасательных работ в зоне ЧС
Занятие 1. Теоретическое – 1 час. Основные понятия и определения, принятые в МЧС России, при ведении поисково-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации. Задачи и содержание поисково-спасательных работ при ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Место и роль войск
ГО и ПСФ при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
(АСДНР). Нормативно-правовые нормы ведения поисково-спасательных работ.
Занятие 2. Теоретическое – 1 час. Управление ПСФ при ведении поисково-спасательных работ по ликвидации ЧС. Организация поисково- спасательных работ на различных объектах при техногенных и природных ЧС.
Особенности организации поисково-спасательных работ в жилых зданиях, на коммунально-энергетических сетях города и промышленных объектов, на транспорте, магистральных газо- и нефтепроводах.
Организация взаимодействия между спасателями и поисково-спасательными формированиями при ведении поисково-спасательных работ.

94
Занятие 3. Теоретическое – 2 часа. Основные понятия о зданиях и сооружениях как объектах ведения поисково-спасательных работ. Характеристики оказавшихся в зоне ЧС жилых зданий (образование завалов, вероятные места нахождения пострадавших людей и т.д.). Особенности аварий и катастроф на объектах машиностроительной, химической, атомной промышленности, топливно-энергетического комплекса. Разведка зоны ЧС и ведения ПСР. Задачи разведки.
Занятие 4. Теоретическое – 2 часа. Понятие о коммунально- энергетических сетях города, жилого здания, промышленного объекта. Общее устройство сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения. Основные виды поисково-спасательных работ на разрушенных коммунально-энергетических сетях и их элементах.
Занятие 5. Теоретическое – 2 часа. Способы усиления разрушенных конструкций зданий и сооружений. Устройство усиливающих креплений при ведении поисково-спасательных работ на разрушенных зданиях и сооружениях.
Основные правила техники безопасности при работе на разрушенных зданиях и сооружениях.

95 коммунально-энергетических сетей. Меры безопасности. Доклад о выполнении задачи.
Занятие 2. Практическое – 3 часа. Отработка приемов и способов поиска пострадавших на объектах ведения ПСР. Сплошное визуальное обследование.
Опрос очевидцев. Использование специальных приборов поиска и обнаружения пострадавших. Отработка приемов поиска пострадавших в условиях различных экстремальных факторов с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.
Занятия 3 и 4. Практические – по 3 часа. Отработка практических навыков выполнения такелажных работ при ведении ПСР на разрушенных зданиях и сооружениях. Отработка схем и способов строповки различных грузов.
Отработка правил организации труда при производстве такелажных работ.
Формирование навыков выбора места для размещения грузоподъемных средств.
Работа по перемещению различных грузов с использованием грузоподъемных средств. Отработка правил техники безопасности при выполнении такелажных работ.
Занятие 5. Практическое – 4 часа. Отработка приемов деблокирования пострадавших при ведении ПСР в горящих зданиях и сооружениях. Устройство лазов, траншей, галерей в завалах разрушенных зданий. Отключение элементов
КЭС. Устройство усиливающих креплений (подкосов, подпорок, стяжек и др.) при работе в разрушенных зданиях и сооружениях. Оказание первой медицинской помощи (ПМП) и транспортировка пострадавших. Меры безопасности.
Занятие 6. Практическое – 2 часа. Отработка приемов деблокирования пострадавших на различных транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном и авиационном).
Оказание первой помощи и транспортировка пострадавших. Меры безопасности.
Занятие 7. Практическое – 4 часа. Отработка действий спасателей
(расчетов) по ликвидации ЧС в зоне выбросов (проливов) АХОВ. Отработка навыков разведки очага аварии, локализации и ликвидации источников ЧС.
Закрепление на практике навыков работы в средствах защиты органов дыхания и кожи, со средствами химической разведки, по деблокированию пострадавших, оказанию им ПМП и транспортировке. Меры безопасности.
Занятие 8. Практическое – 4 часа. Отработка действий спасателей (расчета) по ликвидации ЧС в условиях радиоактивного загрязнения. Проведение радиационной разведки зоны ЧС, обозначение границ загрязнения. Взятие проб воды, продовольствия, растительности, грунта, имущества и отправка их в лабораторию. Отработка практических навыков действий с приборами радиационной разведки и дозиметрического контроля. Отработка приемов и способов действий спасателей (расчетов) по дезактивации загрязненной территории, зданий и сооружений. Проведение специальной и санитарной обработки. Меры безопасности.
Занятие 9. Практическое – 4 часа. Работа руководителя ПСР по организации действий формирования (дежурный смены, группы) по ликвидации ЧС. Составление перечня предстоящих работ по ликвидации последствий ЧС на различных объектах ведения ПСР. Составление заявок на материально-техническое и другое обеспечение ПСР. Отработка навыков

96 постановки задачи подчиненным на подготовку транспорта, оборудования, инструмента, приспособлений к ведению ПСР.
Занятие 10. Практическое – 3 часа. Работа руководителя поисково- спасательного формирования по организации действий формирования при ведении поисково-спасательных работ. Анализ исходных данных. Организация разведки места ведения ПСР. Уточнение обстановки по результатам разведки зоны ведения поисково-спасательных работ. Принятие решения. Постановка задачи на ведение ПСР. Организация взаимодействия внутри формирования.
Управление формированием в ходе ведения ПСР. Разработка плана взаимодействия с другими поисково-спасательными службами (формированиями)
МЧС и других ведомств.
Занятие 11. Практическое – 5 часов. Формирование практических навыков действий спасателей (расчетов) по ликвидации биологического очага.
Проведение санитарно-гигиенических мероприятий, экстренной и специфической профилактики. Выявление, изоляция и госпитализация пострадавших. Проведение дезинфекционных мероприятий, санитарная обработка. Меры безопасности.
11. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Примерный учебно-тематический план
№ темы
Наименование темы
Для спасателей первоначальн ой подготовки
Для спасателей 3, 2, 1, и международного классов первый период второй период
№ занят ия кол- во часов
№ заняти я кол- во часов
№ занят ия кол- во часов
1
Гимнастика и атлетическая подготовка
–
18
–
16
–
16 2
Ускоренное передвижение и легкая атлетика
–
12
–
12
–
16 3
Лыжная подготовка
–
12
–
12
–
4
Плавание
–
6
–
8
–
16 5
Преодоление препятствий
–
6
–
8
–
8 6
Спортивные и подвижные игры
–
6
–
4
–
4
Итого
–
60
–
60
–
60

97
Мероприятия физической подготовки отражаются в соответствующих планах работы органов управления и учреждений.
В планах мероприятий предусматривается: контроль за состоянием физической подготовки и оказание практической помощи для ее совершенствования; создание и совершенствование материальной базы для занятий физической подготовкой и спортом; расходы на проведение мероприятий по физической подготовке и спорту; агитация и пропаганда физической культуры и спорта среди спасателей, здорового образа жизни.
В органах управления и учреждениях ведется следующая документация по учету физической подготовки: ежегодный учебный план по физической подготовке спасателей, где предусматриваются разделы физической подготовки и общее количество часов, отводимое на их отработку. Количество часов по месяцам и неделям, выделяемое на обучение спасателей, и сроки сдачи нормативов, планируемые с учетом местных климатических условий и других особенностей; расписание занятий, в котором указываются: дата, время и место проведения, наименование раздела физической подготовки, темы, фамилия и инициалы руководителя занятий; поурочные планы, предусматривающие наименование подразделения и категорию обучающихся, цели и время, отводимое на проведение занятия в целом и отдельных его частей, конкретные места проведения каждого занятий и форму одежды обучающихся, материальное обеспечение занятий, наименование основных и подготовительных упражнений, время, отводимое на их изучение и тренировку, организационные и методические указания по обучению занимающихся; планы массовых физкультурно-спортивных мероприятий, предусматривающие конкретные мероприятия, исполнителей, сроки и места их проведения; протоколы соревнований; сводные протоколы сдачи нормативов по физической подготовке; журналы учета занятий и их посещаемости спасателями, в которых отражается тематика учебного материала.
Дополнительно в органах управления и учреждениях учитываются: количество инструкторов (тренеров), спортсменов- разрядников и судей по спорту, а также результаты участия в конкурсах по физической подготовке, в соревнованиях по видам спорта, спортивные рекорды и достижения; наличие и состояние спортивных сооружений, мест занятий по физической подготовке и спорту.
По итогам проделанной работы за год лицо, ответственное за физическую подготовку и спорт, отчитывается перед соответствующим руководителем органа управления и учреждения по следующим основным вопросам: организационные мероприятия; учебно-методическая работа; материально- техническое обеспечение; состояние работы по физической подготовке, служебно-прикладным видам спорта; выводы и предложения по совершенствованию физической подготовки спасателей.