Содержание понятия «вещь» в гражданском праве следующее. Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара. К вещам относятся не только традиционные орудия и средства производства и разнообразные предметы потребления. Вещами являются также наличные деньги и документарные ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ). Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. Исключение здесь составляют земля и другие природные ресурсы, которые, как правило, не являются результатами труда (речь не идет о специально улучшенных, например мелиорированных, землях или искусственных лесопосадках). Эти объекты так или иначе также вовлекаются в товарный оборот, хотя именно отсутствие у них свойств, присущих результатам чьего-то труда, а также их естественная ограниченность дают основания для предложений об установлении для них особого правового режима (типа никому не принадлежащего объекта достояния народа).
Весьма исчерпывающее и понятное с позиций гражданского права объяснение дает А.Н. Лысенко. По его мнению, первым признаком, характеризующим вещь в современном правовом понимании, является, безусловно, ее материальность. Вторым признаком, характеризующим вещь с точки зрения права, является ее телесность. Третьим признаком вещи может являться качество доступности для обладания. Четвертым, не менее важным признаком вещи является ее способность удовлетворять те или иные потребности людей, т.е. быть полезной, ценной. Таким образом, право использует достаточно оригинальный подход к определению вещной принадлежности не только исходя из имманентных свойств предмета, но и руководствуясь прагматическими соображениями См.: Лысенко А.Н. Имущество в гражданском праве России. М., 2010. С. 87-89.
Исходя из указанных выше аргументов, представители науки гражданского w права считают, что земельный w участок - это тоже вещь См.: Гришаев С.П. Новые тенденции в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности // http://base.consultant.ru/.
По мнению А.В. Германова, владение и собственность предполагают определение земельного w участка как вещи, поддающейся отдельному (обособленному и исключительному) человеческому господству. По отношению к управомоченному w субъекту такая вещь выступает как объект прав. В связи с этим юридическая квалификация земельного w участка всегда зависит от того, какое место правовой порядок в системе объектов гражданских прав отводит земельному w участку, формирование которого исторически и рационально предопределено как выделение из целого (земельный w массив) части (конкретный w земельный участок) См.: Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. М. 2011.
Признав земельный w участок вещью, цивилисты распространяют на него действие вещного права. Как пишет В.С. Анохин, вещное право обязано своим появлением такому вовлеченному в оборот объекту, как земельный w участок. Возникающие в обороте и легально закрепленные правовые конструкции в виде собственности, ограниченных вещных прав и зависимого держания противопоставляются друг другу и объединяются в единое понятие вещного w права благодаря таким признакам, как объект, вещный иск и право наследования. Земельный wучасток поэтому является не только объектом прав с особенным правовым режимом, не только основой жизни и деятельности, но и фундаментом, на котором выстраивается и получает свое развитие вещное право, распространяя свое действие на движимые вещи См.: Анохин В.С. Рецензия на книгу А.В. Германова «Земельный участок в системе вещных прав» // http://base.consultant.ru/.
Представляется необходимым, на наш взгляд, определить можно ли с юридической точки зрения рассматривать земельный w участок в качестве вещи. На наш взгляд, земельный wучасток не может рассматриваться в качестве вещи в силу следующих обстоятельств. Во-первых, земельный участок, признаваемый вещью, - это юридическая w фикция Юридическая фикция - это прием юридической техники, умозрительная конструкция. Под юридической фикцией понимается сформулированное в праве неоспоримое положение, не соответствующее реальной действительности, являющееся основанием возникновения определенных последствий или недопущения соответствующих правовых последствий.. В реальном мире и даже в правовой реальности земля и земельный участок являются природным w объектом и природным w ресурсом. Природный объект - относительно условная правовая категория, применение которой позволяет индивидуализировать определенную часть окружающей природной среды (в данном случае земли), с тем чтобы с позиций права признать процессы использования и охраны земель в качестве предмета правового регулирования, объекта правовой охраны.
Природный w ресурс представляет собой определенную совокупность запасов природных веществ, природной энергии, территориальной сферы, которые используются обществом для удовлетворения своих потребностей или признаются в качестве таковых. Характерными чертами земли как природного ресурса являются ее производительная w способность, т.е. плодородие почв, наличие свободных земель, которые могут быть использованы для размещения каких-либо производственных и иных объектов, для застройки и т.п. Применение этой правовой категории позволяет отразить в праве специфику правового регулирования эксплуатации природного ресурса (земель), обусловленную его природно-экономическими w свойствами, закрепить и урегулировать особенности использования запасов веществ, энергии, иных полезных свойств, которыми обладает данный природный w ресурс.
Признание земельного w участка вещью в теории гражданского права противоречит ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, согласно которой земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. То есть земля рассматривается как природный w ресурс, а не как некая w вещь.
После определения границ земельного участка, эта индивидуализированная wчасть земли не утрачивает своих качеств как природного w объекта и природного ресурса. Именно поэтому в подп. 1 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности wчеловека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном w объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части w природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском и лесном w хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
По мнению А.П. Анисимова, С.В. Дзагоева и Л.Т. Кокоева, земельный участок является основной недвижимой вещью и, соответственно, объектом гражданских правоотношений. Можно даже сказать, что земельный участок является единственным действительно недвижимым w объектом, поскольку остальные недвижимые вещи считаются таковыми именно по причине наличия тесной связи с землей. Однако в отличие от остальных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и т.д.) земельный участок выступает еще и в качестве природного w объекта и природного ресурса, составной части окружающей w среды См.: Анисимов А.П., Дзагоев С.В., Кокоев Л.Т. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: вопросы теории и практики / Под ред. А.Я. Рыженкова. М., 2009..
Земля w- это важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, w растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном w хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства (п. 1 ГОСТа 26640-85 Земли. Термины и определения).
Наконец, земля - это живой организм, важнейшая часть w экологической системы, в которой мы живем, нередко не задумываясь о том, что варварски, как с какой-то потребляемой w вещью, обращаемся с ней.
Во-вторых, высказываются утверждения, что только земельный участок может w выступать в качестве объекта права w собственности. Представляется, что такое мнение наиболее обосновано только применительно к случаям, когда речь идет о праве частной w собственности, причем не всегда. Однако это утверждение неприменимо в полной мере в отношении публичной собственности на землю. В публичной собственности могут быть не только земельные w участки, но и земли, земля, а иногда даже территории. В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью, а особо охраняемые природные территории регионального значения - собственностью субъектов РФ.
В-третьих, земельным участком w не w всегда является участок, границы которого определены. Как рассматривалось выше, важнейшим признаком, которому должен отвечать земельный участок для того, чтобы он был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, заключается в том, что земельный w участок должен быть соответствующим образом w индивидуализирован. Другими словами, должны быть определены его размер, границы и местоположение, после чего он должен быть зарегистрирован в качестве объекта недвижимости w (то есть, произведен кадастровый учет). Как было правильно отмечено, границы земельного w участка определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и исполнения обязанностей их собственников, других лиц, использующих земельные участки на законных основаниях Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» / http://base.consultant.ru/.
Таким образом, установление границ земельного w участка является одним из правовых средств его индивидуализации. Описание границ земельного w участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно п. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные w участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
В этой связи возникает спорный аспект, заключающийся в необходимости рассматривать межевание в качестве необходимого элемента индивидуализации земельного w участка. Согласно пункту 3.2 Правил оформления кадастрового плана земельного участка N ГЗК-1-Т.О-04-01-01, утв. Росземкадастром 10 апреля 2001 г., в определенных случаях в строку «16» раздела В.1 кадастрового плана заносится отметка «площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании» Правила оформления кадастрового плана земельного участка. ГЗК-1-Т.О-04-01-01 (утв. Росземкадастром 10.04.2001) / http://base.consultant.ru/.
Таким образом, формально межевание не является необходимым элементом кадастрового учета. Однако судебная практика в своем большинстве придерживается мнения, что кадастровые планы земельных участков, межевание которых не осуществлялось, не являются документами, индивидуализирующими участки для совершения с ними сделок См. Определение ВАС РФ от 31 марта 2008 г. N 1857/08/ http://base.consultant.ru/.
Границы земельного q участка, не имеющего кадастрового номера (в т.ч. условного) или не прошедшего кадастровый q учет, не обособлены и не выделены в натуре. Соответственно, такой земельный q участок не существует как самостоятельный объект q гражданских прав. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный q участок не может быть признан недвижимым имуществом, обладающим признаками q индивидуально-определенной вещи, и, следовательно, не может являться объектом гражданских q прав.
В-четвертых, земельный участок как объект права собственности имеет пространственное z измерение: воздушное z пространство и пространство недр. Воздушное пространство имеет нетелесный характер, в отличие от пространства z недр.
В-пятых, земельное законодательство как отмечалось выше понимает под земельным участком часть земной поверхности с определенными характеритсиками. Сквозь призму нашего исследования, ключевым в этом определении является слово «поверхность», которое в русском языке означает «наружная сторона чего-нибудь»Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1963. С. 518. Из смысла данного определения можно предположить, что поверхность, наружная сторона - это поверхность земли. Такое юридическое понятие земельного участка не позволяет признать его вещью. В этом определении отсутствует главный признак вещи, на котором акцентируется внимание в теории гражданского права и который отражает характеристику земельного участка, связанную с удовлетворением потребностей людей. Земную наружную сторону нельзя использовать как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, поскольку в определении земельного участка нет упоминания о почве. Земную наружную сторону нельзя также использовать как пространственный территориальный базис для строительства зданий, строений и сооружений, поскольку для этого нужно вторгнуться под земную поверхность.
В-шестых, в теории гражданского права предпринимаются попытки разграничить правовые режимы z земельных участков как недвижимости - сферы регулирования гражданского права и как природного z объекта и природного ресурса - сферы земельного z права. При этом утверждается, что главной целью применения конструкции вещных прав является создание правовых оснований для использования земельных участков как недвижимости.