Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

В современной украинской экономике уже функционирует немало государственных или национальных акционерных обществ (холдинговых компаний), которые были созданы в процессе корпоратизации государственных предприятий и объединений в соответствии с законодательством о корпоратизации. Такие акционерные общества ее выкапывают функции не только предприятий и других хозяйственных организаций низового звена экономики (банки, страховые компании и др.), Но и могут действовать как своеобразная форма хозяйственного объединения (холдинговая группа в составе холдинговой компании и ее корпоративных / дочерних предприятий ) и даже как некоммерческие организации (Государственное акционерное общество "Национальная сеть аукционных центров". Национальный депозитарий).

Характерные черты государственного акционерного общества / ДАД (на примере корпоратизированных предприятий:

специальное правовое регулирование: ст. 22 ГК и глава 18 ГК "Корпоративные права", Закон Украины от 15.03.2006 г. ". О холдинговых компаниях", указы Президента от 15.06.1993 г. "О корпоратизации предприятий" и от 11.05.1994 г. ". О холдинговых компаниях, создаются в процессе корпоратизации и приватизации "; Положение о порядке корпоратизации предприятий (утверждено постановлением КМУ от 05.07.1993 г.. № 508), положение о наблюдательном совете (утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 19.07.1993 г.. № 556); Положение о порядке регистрации выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных из государственных предприятий в процессе приватизации и корпоратизации (утверждено решением ГКЦБФР от 11.04.2000 г.. № 39); Типичный устав открытого акционерного общества, созданного путем корпоратизации (утверждено приказом Фонда государственного имущества Украины от 25.06.2001 г.. № тысячу сто двадцать девять) и др .;

формально имеет статус открытого акционерного общества, хотя фактически обычно обществом одного лица (государства в лице уполномоченного органа);

создаются путем: (1) основания (однако законодатель на уровне закона регулирует только отношения по государственных холдинговых компаний) или (2) реорганизации в форме преобразования, как правило, государственных предприятий, закрытых акционерных обществ, более 75% уставного фонда которых находится в государственной собственности, а также производственных и научно-производственных объединений, правовой статус которых не соответствует действующему законодательству, в акционерные общества;

цель преобразования указанных хозяйственных организаций в открытые акционерные общества - их подготовка к будущей приватизации (однако срок последней заранее не определяется, кроме того, законодательство о приватизации государственного имущества предусматривает возможность преобразования также предприятий военно-промышленного комплекса на ОАО с целью их инвестирования, однако обусловливает необходимость оставление контроля государства над таким предприятием, осуществляющим деятельность, относится к государственной монополии, и, соответственно, не подлежит приватизации)

относятся к государственным субъектов хозяйствования, обеспечивается через владение государством всем или контрольным пакетом акций такого общества и, соответственно, осуществление государством в лице уполномоченных им органов и лиц управления (контроля) деятельностью этих обществ;

основателем обычно выступает одно юридическое лицо - хозяйственное министерство (ведомство), в ведении которого находится государственное предприятие, корпоратизируется;

устав такого ОАО разрабатывается согласно Типовому уставу открытого акционерного общества, созданного путем корпоратизации государственного предприятия;

государственная регистрация общества осуществляется его учредителем в общем порядке, но без уплаты регистрационного сбора;

исполнительный орган общества - правление - формируется:

а) на стадии его создания путем преобразования в ОАО из государственного унитарного предприятия - основателем из руководящих работников государственного предприятия, председателем правления назначается руководитель государственного предприятия, корпоратизируется;

6) в дальнейшем (в процессе функционирования, если возникает необходимость изменить состав правления) - наблюдательным советом общества;

в обязательном порядке создается наблюдательный совет общества, которая формируется и действует в соответствии с Положением о наблюдательном совете, утвержденного постановлением КМУ от 19.07.1993 г.. № 556; целью деятельности наблюдательного совета с защита интересов государства и других акционеров; в состав наблюдательного совета в обязательном порядке включаются представители: учредителя; банковского учреждения, обслуживающего акционерное общество; трудового коллектива общества; органа приватизации; а если корпоратизированное предприятие в установленном порядке признано монополистом, - представитель Антимонопольного комитета; персональный состав наблюдательного совета утверждается общей постоянно действующей комиссией Министерства экономики Украины, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Фонда государственного имущества Украины по представлению учредителя;

порядок регистрации и выпуска акций корпоратизированного предприятия регулируется Положением о порядке регистрации выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных из государственных предприятий в процессе приватизации и корпоратизации (утверждено решением ГКЦБФР от 11.04.2000 р.№39)

начисленные дивиденды по акциям такого общества, принадлежащих государству, зачисляются в государственный бюджет;

наличие значительных особенностей в правовом статусе ГАО обусловливают унификацию правового регулирования в форме специального закона, который, однако, еще не принят.

Общество с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью - это такое хозяйственное общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров и которое несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом; участники, которые полностью оплатили свои взносы, несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости своих вкладов.

Основные черты:

разновидность хозяйственного общества - объединение капиталов;

специальное регулирование: ГК Украины (ч. З ст. 80), ГК Украины (статьи 140-150), Закон "О хозяйственных обществах" (статьи 50-64);

наличие статуса юридического лица;

учредительный документ - устав;

требования к имущественной базы: а) состав - уставный фонд (капитал) и резервный фонд (не менее 25% от уставного фонда) - ст. 87 ГК Украины, ст. 14 Закона "О хозяйственных обществах"; б) разделение уставного фонда на доли, размер которых определяется учредительными документами и может быть любым (равным или различным) в) минимальный размер уставного фонда -сумма, эквивалентная 100 минимальным заработным платам по ставке на момент создания общества (ст. 52 Закона "О хозяйственных обществах"); на момент государственной регистрации общества уставный фонд (УФ) должен быть сформирован как минимум на 50%; часть УФ, что остается неуплаченной, подлежит уплате в течение первого года деятельности ООО (ч. З ст. 144 ГК Украины); г) законодательное требование поддерживать чистые активы ООО на уровне не менее чем размер уставного фонда / капитала (ч. 4 ст. 144 ГК);

ответственность общества по своим обязательствам всем своим имуществом;

отсутствие у участников общества субсидиарной имущественной ответственности по долгам общества, если они полностью оплатили свои доли;

наличие у участников, которые не полностью оплатили свои вклады, дополнительной ответственности за долги общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада, в случаях, предусмотренных уставом общества;

органы управления и контроля ТОР: 1) обязательные: а) высший орган - собрание участников; б) исполнительный орган - дирекция или единоличный директор; 2) контрольный орган: ревизионная комиссия или ревизор - необязательный орган, если закон не требует иного (например, по коммерческого банка, имеющего форму ООО - как и любую другую, предусмотренную законом, органы контроля и внутреннего аудита должны формироваться в соответствии в статьи 41 и 45 Закона "О банках и банковской деятельности);

собрание участников общества: а) исключительная компетенция (ч. 4 ст. 145 ГК): 1) определение основных направлений деятельности общества, утверждение его планов и отчетов об их выполнении; 2) внесение изменений в устав общества, изменение размера его уставного капитала; 3) создание и отзыв исполнительного органа общества; 4) определение форм контроля за деятельностью общества, создание и определение полномочий соответствующих контрольных органов; 5) утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, распределение прибыли и убытков общества; 6) решение вопроса о приобретении обществом доли участника; 7) исключение участника из общества; 8) принятие решения о прекращении общества, назначение ликвидационной комиссии (комиссии по прекращению общества в процессе реорганизации), утверждение ликвидационного баланса (передаточного акта или разделительного баланса); б) собрание участников считается полномочным при условии присутствия на них участников, совокупная доля которых в уставном фонде (капитале) ООО превышает 60%; в) решения принимаются обычно простым большинством голосов присутствующих на собрании участников (кроме вопросов: (а) определение основных направлений деятельности общества и утверждение его планов и отчетов об их выполнении; (б) внесение изменений в устав общества, (в) исключение участника из общества , которые принимаются при условии, если за них проголосовали участники ООО, которые в совокупности владеют более 50% голосов г) периодичность созыва очередного общего собрания - не реже двух раз в год, если иное не предусмотрено уставом ООО; внеочередных - в случаях, предусмотренных законом и уставом ООО; д) право созыва внеочередного собрания имеют; исполнительный орган; участники общества, обладающие в совокупности более 20% голосов (имеют право требовать созыва внеочередного собрания участников в любое время и с любого поводу, касающемуся деятельности общества; если в течение 25 дней исполнительный орган общества не выполнил указанного требования, они вправе сами созвать собрание участников);

исполнительный орган ООО; а) формируется общим собранием из участников общества и / или наемных работников; б) может быть коллегиальным (дирекция во главе с генеральным директором) или единоличным (директор); в) компетенция - решение всех вопросов деятельности общества, кроме отнесенных к компетенции общего собрания; представительство общества в отношениях с третьими лицами (в лице единоличного директора или генерального директора, возглавляющий коллегиальный орган - дирекцию; эти лица вправе действовать без доверенности);