Курсовая работа: Особенности бюджетного планирования расходов на образование (на примере бюджета Республики Бурятия)

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета РФ за 2013-2015 гг.

На основе данных, представленных в таблице 2, следует сделать ряд следующих выводов: во-первых, общий объем расходов консолидированного бюджета РФ за рассматриваемый период 2013-2015 гг. ежегодно растет, это относится и к Федеральному бюджету, расходы которого ежегодно демонстрируют рост; во-вторых, наибольшую долю в структуре расходов консолидированного бюджета РФ занимают расходы на социальную политику (более 30%), расходы на национальную экономику (более 10%), а также образование (10%); в третьих, за период 2013-2015 гг. наблюдается рост практически по всем разделам расходов.

Рассмотрим динамику расходов консолидированного бюджета Российской Федерации на образование за период 2013-2015 гг.

Таблица 3 - Динамика расходов на образование консолидированного бюджета РФ за период 2013-2015 гг.

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета РФ за 2013-2015 гг.

Основываясь на данных, представленных в таблице выше, необходимо отметить, что общий объем расходов бюджета на образование в 2014 году подвергся росту (данное увеличение составило 5%), и далее, в следующем периоде, остановился на прежнем уровне. Наибольшую долю в общем объеме расходов на образование имеют расходы на общее образование (около 50%). Данный показатель за рассматриваемый период характеризуется нестабильностью. Так, произошло увеличение в 2014 году на 6,4%, затем, в следующем периоде показатель остановился на прежнем уровне, сильно заметных изменений не выявлено.

Что касается расходов на дошкольное образование, то доля данных расходов составляет около 20% от общего объема расходов консолидированного бюджет РФ на образование. Отметим, что данный показатель в период 2013-2015 гг. демонстрирует уверенный рост, на 5-10%.

Говоря о других расходах бюджета на образование, необходимо отметить их сокращение, которое наблюдается в 2015 году, после заметного роста в предыдущем периоде.

2.2 Анализ бюджета Республики Бурятия

Как уже было отмечено ранее, бюджет Республики Бурятия представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения функций и задач государственных органов власти Республики Бурятия. Доходная часть бюджета образуется за счет безвозмездных, налоговых и неналоговых поступлений.

К налоговым доходам бюджета следует отнести поступления по налогу на доходы физических лиц, государственной пошлине, налогу на прибыль организации, единому сельскохозяйственному налогу и налогу, взимаемому в связи с применением УСН, налогу на имущество организации, транспортному налогу, налогу на игорный бизнес, налогу на добычу полезных ископаемых.

Совокупность неналоговых доходов бюджета составляют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платежи при пользовании природными ресурсами, доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, штрафы, санкции, возмещение ущерба и прочие виды неналоговых доходов.

Рассмотрим доходы бюджета Республики Бурятия и их структуру за 2013-2015 гг., основываясь на данных, приведенных в таблице 5.

Данные, представленные в таблице 5, свидетельствуют о том, что доходные поступления за рассматриваемый период 2013-2015 гг. нестабильны.

В 2014 году доходы республиканского бюджета демонстрируют довольно резкое снижение на 1 466 398,3 тыс. рублей или на 3,3% по сравнению с предыдущим периодом и составили 43 593 042,3 тыс. рублей. Данное сокращение общего объема доходов республиканского бюджета с потерей Республикой Бурятия нескольких бюджетообразующих предприятий, таких как «АМТА», «Макбур», «Байкалфарм», от которых бюджет был сильно зависим. Однако после спада в предыдущем периоде, доходы бюджета в 2015 году показывают рост на 2 555 837,4 тыс. рублей или на 5,9%. За рассматриваемый период заметно изменился не только общий объем поступлений в бюджет, но и структура доходной части бюджета.

Таблица 4 - Доходы бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг., тыс. руб.

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Стоит отметить, что удельный вес налоговых доходов в 2014 году составил 32,5%, тогда как в 2013 году зафиксирован на уровне 38,9% от общего объема доходов, и составил 17 517 659 тыс. рублей. Таким образом, доходная часть бюджета Республики Бурятия в 2014 году характеризуется резким снижением налоговых поступлений в бюджет Республики, а также повышением объема поступающих неналоговых доходов.

Однако уже в 2015 году наблюдается резкое как увеличение общего объема доходов бюджета, так и налоговых поступлений, которые составили 21 484 695,7 тыс. рублей и 46,6% от общего объема доходов бюджета.

Что же касается безвозмездных доходов, то за рассматриваемый период мы видим ежегодное сокращений их объемов, поступающих в бюджет.

Структуру доходных поступлений бюджета Республики Бурятия в период 2013-2015 гг. можно представить на Рис.3.

Рис. 2 - Объемы поступлений доходов бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Рассмотрим более подробно поступление налоговых доходов в бюджет Республики Бурятия за период 2013-2015 гг.

Таблица 5 - Налоговые доходы бюджета Республики Бурятия в 2013-2015 гг., тыс. руб.

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

На основе данных, представленных в таблице 5, следует сделать вывод, что как уже было отмечено мною ранее, налоговые доходы в 2014 году отмечаются незначительным сокращением, которое произошло по налогу на прибыль организации, по акцизам и в связи с возникшей задолженностью по отмененным налогам. бюджетный расход консолидированный доход

Но уже в 2015 году мы наблюдаем рост поступлений по налоговым доходам, в связи с увеличением поступлений по налогу на прибыль организации практически в 2 раза, доля которого составила 34,5% от общего объема налоговых доходов, а также по налогу на добычу полезных ископаемых и по государственной пошлине.

Более наглядно структуру налоговых доходов республиканского бюджета можно представить на диаграмме.

Рис. 3 - Структура налоговых доходов бюджета Республики Бурятия за 2015 г.

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2015 гг.

Далее рассмотрим структуру неналоговых доходов, поступающих в республиканский бюджет в период 2013-2015 гг.

В соответствии со структурой неналоговых доходов в 2013-2015 гг., представленной в таблице 6, основными по значимости источниками неналоговых поступлений в бюджет являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, так в 2013 г. их доля составила 15,4%, но уже в 2014-2015 гг. поступления сократились и составили 8-9% от общего объема неналоговых доходов бюджета.

Таблица 6 - Неналоговые доходы бюджета Республики Бурятия в 2013-2015 гг.