Международные процедуры – это порядок и методы изучения соответствующей информации, то есть информации о соблюдении прав и свобод человека, и реагирование на результаты такого изучения.
В международном праве существует 4 процедуры:
Рассмотрение докладов государств о выполнении ими своих обязательств в области прав и свобод человека
Рассмотрение претензий государств друг к другу по поводу нарушения таких обязательств
Рассмотрение жалоб отдельных лиц, групп лиц, неправительственных организаций на нарушение их прав в государстве
Изучение исследований и ситуаций, связанных с нарушениями прав человека
Международный механизм – это система международных органов, занимающихся правами человека и наделенных функциями международного контроля за деятельностью государств в этой сфере.
Виды международных механизмов:
Механизмы, созданные и действующие в рамках ООН
Генеральная Ассамблея ООН.
Многие вопросы передаются на рассмотрение третьего комитета – комитету по социальным, гуманитарным и культурным вопросам.
Экономический социальный совет (ЭКОСОС)
В рамках этого органа создан ряд подкомиссий, например, комиссия по положению женщин
Секретариат ООН
Верховный комиссар ООН по правам человека
Верховный комиссар ООН по делам беженцев
Совет ООН по правам человека
Трактуется как вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН. Входят 47 представителей различный государств. Избирается на 3 года.
Полномочия:
Рассматривает различные ситуации, связанные с нарушением прав человека, включая грубые и систематические нарушения прав человека, и делает по ним рекомендации
Делает рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН в отношении дальнейшего развития международного права в области прав человека
Проводит универсальные периодические обзоры (УПО) по выполнению каждым государством его обязательств в области прав человека. Эти обзоры проводятся 1 раз в 5 лет. Вместо комитета ООН по правам человека с 2006 года действует Совет по правам человека
Механизмы, созданные в рамках отдельных универсальных международных конвенций по правам человека (международные комитеты и комиссии; в основном – это международный комитет)
Комитет по правам человека (международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года)
Комитет против пыток (конвенция «Против пыток» 1984 года)
Комитет по ликвидации расовой дискриминации (Конвенция «О ликвидации расовой дискриминации»)
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (Конвенция «По ликвидации дискриминации в отношении женщин 1979 года)
Эти 4 комитета вправе рассматривать индивидуальные жалобы
Комитет по правам ребенка (конвенция «По правам ребенка»)
В текущем году внесены изменения в части расширения полномочий комитета. Теперь этот комитет вправе рассматривать индивидуальные жалобы. РФ пока не подписала и не ратифицировала это.
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам.
Учрежден решение ЭКОСОС в 1985 года, но касается пакта «Об экономических, социальных и культурных правах»
Комитет по защите прав всех трудящихся эмигрантов и членов их семей
Создан в рамках конвенции «О международной защите всех трудящихся эмигрантов и членов их семей». РФ не участвует
Эти комитеты состоят из экспертов, в составе (в зависимости от комитета) 10,18,23 человек. Действуют они, как правило, независимо от своего правительства.
Компетенция этих комитетов:
Рассматривают доклады государств
Рассматривают претензии государств против других государств
Рассматривают и индивидуальные жалобы. Такие жалобы комитеты принимают только при соблюдении ряда условий.
Но эти решения носят для государств только лишь рекомендательный характер.
Региональные механизмы (Создаются в рамках региональных международных организаций)
ЕСПЧ
Межамериканский суд по правам человека
В рамках африканского союза – африканский суд по правам человека
В рамках СНГ – комиссия по правам человека
Некоторые другие.
Состав суда: 1 судья от каждого государства-члена совета Европы (итого 47). Судьи избираются сроком на 9 лет. Они не могут быть переизбраны. Эти изменения внесены 14 протоколом.
Место пребывания суда – Франция
Нормативная база:
Европейская конвенция по правам человек 1950
Правила процедуры суда (это своего рода процессуальный кодекс)
Официальные языки – английский и французский.
Суд имеет трехзвенную систему:
Низовое звено – это комитеты (по 3 судьи), основная функция которых – рассмотрение вопросов о приемлемости жалоб. Кроме того комитет может рассмотреть и дело по существу, если имеется устойчивая практика суда.
Кроме того вопрос о приемлемости в некоторых случаях судья может решать индивидуально.
Среднее звено – это палаты суда (по 7 судей). Основная функция палат – это рассмотрение дел по существу, хотя палаты могут и рассматривать вопросы о приемлемости.
Высшее звено – это высшая палата (в ней 17 судей). Палата может состоять и из 5 судей.
Полномочия большой палаты:
Рассматривать вопросы приемлемости
Рассматривать по существу
Дает толкование положениям конвенции
Проверяет решения палат
Понятие и источники права вооруженных конфликтов
В международном праве запрещается применять вооруженную силу, но на практике применяют. Следовательно, нормы, правила ведения войны направлены на гуманизацию.
Право вооруженных конфликтов – это совокупность международных принципов и норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права в период ведения военных действий, запрещающих или ограничивающих средства ведения войны, а так же предусмотренную гуманизацию её методов с целью защиты жертв вооруженных конфликтов.
Жертвы вооруженных конфликтов – это гражданское население, военнопленные и еще.
Источники:
Нормы, определяющие временные рамки вооруженного конфликта и регламентирующие порядок прекращения военных действий
Нормы о пространственных ограничениях ведения военных действий
Нормы, содержащие характеристику статуса определенных категорий лиц: военнопленные, гражданское население, раненные, больные иностранные граждане
Источники, запрещающие или ограничивающие применимые в условиях войны оружие, которое причиняет излишние страдания человеку
Нормы об ответственности за нарушение правил ведения войны
Гаагская конвенция об обычаях ведения войны 1917 года
Имеет оговорку о том, что если в военные действия вступает государство, которое не является участником конвенции, то положения конвенции не действуют.
Женевская конвенция «О защите жертв войны» 1949
Конвенция об улучшении участи раненных и больных
Конвенция об улучшении участи раненных больных, потерпевших в корабле кораблекрушение
Конвенция об обращении с военнопленными
Условия, в которых содержатся военнопленные, не должны быть хуже содержания военнопленных.
Конвенция о защите гражданского населения во время войны.
Недостатки: к последствиям ведений войны в большей степени.
1977 году принимается 2 протокола:
о защите жертв международных вооруженных конфликтов
о защите жертв вооруженных конфликтов международного характера
Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженных конфликтов 1954 года
Конвенция о химическом оружии 1993
На 30 мая 2011года в России уничтожено 20 тыс. тонн химического оружия.
Конвенция 1981 года «о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение»
Вооруженные конфликты бывают 2-х видов:
международного характера – это вооруженное столкновение между государствами либо между национально-освободительными движениями и метрополией
немеждународного характера – это вооруженные столкновения антиправительственных вооруженных отрядов с правительственными войсками на территории одного государства.
Вопросы:
Понятие международного уголовного права и его источники.
Международные преступления и преступления международного характера
Понятие международно-правовой помощи по уголовным делам и источники
Институт выдачи обвиняемых и передачи осужденных лиц в международном праве.
Организационные формы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Международные органы по борьбе с преступностью.
Международное уголовное право применялось относительно взаимопомощи государств в борьбе с уголовной преступностью и на национальном уровне, и на международном уровне. В первую очередь речь идет о сотрудничестве государств по выдаче преступников. К19-н.20 века у Российской империи было около 20 конвенций о выдаче. Вкладывался совершенно другой смысл в понятие «уголовного права». Второй период относится к концу 2-ой мировой войны, когда были созданы 2 трибунала: Венгерский и Третейский. Речь шла о международных нормах применительно к квалификации международных преступлений, о квалификации деяний против мира и безопасности человечества. Относительно современного периода особенность международного уголовного права заключается в том, что международное уголовное право тесно взаимодействует с международным процессуальным правом, а также в национальным УПП, УИП и даже с некоторыми вопросами, которые касаются судоустройства некоторых судов. Международное уголовное право включает в себя:
Нормы, которые касаются квалификации деяния
Нормы, которые касаются уголовно-процессуальных вопросов
Нормы, которые касаются исполнения уголовных наказаний
Некоторые нормы о судоустройстве.
Например, статут международного уголовного суда.
Нормы международного уголовного права можно классифицировать по 3-м группам:
Нормы, содержащие международно-правовую квалификацию преступных деяний физических лиц, то есть конвенции по борьбе с отдельными видами преступлений
Нормы, характеризующие статус и действие индивида как субъекта международного преступления.
Норм, регламентирующие взаимную правовую помощь по уголовным делам, то есть нормы, устанавливающие правомочия и обязательства государств и некоторых международных организаций, например Интерпол и др., их сотрудничество и борьбу с международной преступностью.
Источники:
Источники, нормы которых регламентируют уголовно-правовые отношения в сфере квалификации, предупреждения и пресечения, а также наказания наиболее тяжких международных преступлений (то есть преступлений против мира и безопасности человечества)
Уставы всех международных трибуналов
Отдельные конвенции
Универсальные антитеррористические договоры
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970
Конвенция о борьбе с финансированием терроризма
Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом и др.
Разноплановые, разнопредметные конвенции, объединенные одной целью – целью противодействия международной преступностью.
Конвенция против пыток 1984 года
Конвенция против незаконного оборота наркотиков 1988 года
Конвенция ООН против коррупции 2003 года
Конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков
Конвенция Совета Европы о компьютерных преступлениях 2001 года и другие
Международное уголовное право – это совокупность принципов и норм, регулирующих сотрудничество субъектов международного права в сферах уголовной юрисдикции, борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера.
Следует отметить, что есть и разные точки зрения ученых о содержании предмета данной отрасли. Одни ученые считают, что это комплексная отрасль юридической науки, другие ученые считают, что это самостоятельная отрасль права, а также считают, что международное уголовное право – это отдельная отрасль международного права.