2 Вопрос: Международные преступления и преступления международного характера

В международном праве выделяют 2 вида преступлений:

1. Против мира и безопасности

• Агрессия

• Геноцид

• Апартеид

• Терроризм (де-факта)

2. Преступления международного характера, то есть те преступления, которые не связаны с политикой государства и ответственность связана только с политикой уголовного государства.

17.12.2012

Тема: Право международных судов. Международное процессуальное право

Вопросы:

1. Международные судебные учреждения

2. Международный суд ООН и международный межгосударственный процесс

3. Международный уголовный суд и международный уголовный процесс

4. ЕСПЧ и международный гуманитарный процесс

5. Суд европейского союза

1 Вопрос: Международные судебные учреждения

Вопрос о существовании отрасли права международных судов является спорным вопросом. История связанная с развитием судов очень интересна. Первый международный судебный орган был Постоянная Палата Международного правосудия, образования в 1920 году действовал в рамках Лиги Наций. Ее деятельность напоминает деятельность международного суда ООН.

Особенности ППМП:

1. Государства могли обращаться в эту палату в одностороннем порядке.

2. Заседания, как правило, проходили в закрытом режиме

3. Сам Устав (статут) этой палаты не являлся частью статута Лиги Наций, то есть Устав этого суда – это не часть Устава Лиги Наций.

4. Рассматривала межгосударственные споры и давала консультативные заключения.

В 1946 году и сама Палата, и Лига Наций были распущены. Официально были распущены, когда был образован ООН.

Международный Юрвенский трибунал 1946-1948 года, Такийский трибунал 1946-1948 года. Остальные суды появились после 2-ой половины 20 века.

Основные суды:

1. Международный суд ООН

2. Международный трибунал по морскому праву

3. Суд Европейского союза

Для этих судов характерен межгосударственный процесс

4. Международный трибунал по бывшей Югославии

5. Международный трибунал по Ирландии

6. Международный уголовный суд

7. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) – гражданский процесс

8. Межамериканский суд по правам человека

9. Африканский суд по правам человека

10. Экономический суд СНГ – экономический процесс

11. Суд Евразийского экономического сообщества (с марта 2012 действует)

12. Международный третейский суд (этот суд не имеет статуса самостоятельного органа)

Классификации судебных учреждений:

1. По субъектам в пространственной сфере действия

• Универсальные суды

• Региональные суды

2. По предметному содержанию

• Суды общей юрисдикции (международный суд ООН)

• Суды специальной юрисдикции (трибунал по морскому праву)

Правовойбазой для таких судов выступает:

1. Устав (статуты), конвенции

2. Процедуры и регламенты судов

Участниками могут быть:

1. Государства

2. Международные межправительственные организации

3. Международные неправительственные организации

4. Юридические лица

5. Индивиды

2 Вопрос: Международный суд оон и межгосударственный процесс

Учрежден суд ООН в 1945 году. Все государства – члены ООН являются участниками Статута данного суда. Суд начал свою работу с 1946 года и выполняет 2 функции:

1. Рассматривает правовые споры между государствами

2. Дает консультативные заключения по правовым вопросам

Суд состоит из 15 независимых судей, избираемых Генеральной Ассамблеей Совета Безопасности сроком на 9 лет. Судьи государств – постоянных членов Совета Безопасности являются постоянными членами (представителями) этого суда (Россия, Великобритания, КНР и др.)

Суд избирает председателя (на 3 года), вице-председателя (на 3 года) и секретаря суда. Судьи из разных континентальных правовых систем.

Члены суда при исполнении служебных обязанностей пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами в полном объеме.

Суд является постоянно действующим органом и находится в Гааге. Заседает, как правило, в полном составе, но достаточно кворума в 9 судей.

Могут образовываться по мере необходимости камеры в составе 3-х и более судей. В целях ускоренного разрешения дел может создаваться камера в составе 5-ти судей по просьбе сторон.

Официальные языки суда – английский, французский. Стороны и участники могут пользоваться и другими языками.

Сторонами в процессе выступают только государства, которые выступают через своих представителей. Могут пользоваться помощью поверенных или адвокатов.

Судопроизводство включает в себя 2 стадии:

1. Письменная стадия

2. Устная стадия.

Слушания проводятся открытыми, но по просьбе сторон процесс может проходить в закрытом режиме.

Суд принимает к рассмотрению дела только по согласию государств. Это согласие может быть получено 3-мя способами:

1. Путем подписания специального соглашения о том, что стороны передают рассмотрение дела в суд

2. Включение в договор статьи, которая предусматривает рассмотрение дела в суде

3. Одностороннее заявление о признании обязательной юрисдикции суда (самый типичный и распространенный).

Суд пользуется ст.38 статута, в которой перечислены основные источники: конвенции, обычаи, общие принципы права, судебные решения, доктрины ученых. Суд может решать дела по принципу эксбон, то есть по справедливости и добра, если стороны с этим согласны.

При обращении в суд указывается обязательно предмет спора, стороны спора. Секретариат сообщает государству-ответчику, что в отношении его поступило обращение. Сторона, обратившаяся, называется заявителем. Другая сторона – ответчик. Заявитель представляет в суд меморандум (исковое заявление), а ответчик представляет контр-меморандум, то есть возражение. Судьи изучают эти документы, что и является письменной стадией рассмотрения этого дела. Устное разбирательство: суд заслушивает в суде представителей, поверенных, адвокатов, если они есть, свидетелей, экспертов (если таковые есть). От части это напоминает гражданский процесс Если одна из сторон не является, то у другой стороны есть право заявить о разрешении дела в свою пользу. После устного разбирательства суд удаляется для принятия решения. Решение принимается большинством голосов. Решение является окончательным и обжалованию не подлежит. Оно является обязательным для сторон. Суд может пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам (обратиться можно только в течение 10 лет). Решение суда двуязычное (на английском и французском языках) и состоит примерно из 50-ти страниц.

Консультативные заключения

Даются по запросу Главных органов ООН, специализированных учреждений ООН. Консультативные заключения не нося обязательного характера для сторон. Суд рассмотрел более 100 споров и более 30 консультативных заключений.

3 Вопрос: Международный уголовный суд и международный уголовный процесс

В международном судопроизводстве можно выделить несколько стадий:

1. Досудебное производство

2. Судебное производство

3. Исполнение приговора

4. Обжалование приговора

Международный уголовный суд

Место пребывания Гаага.

Структура суда:

1. Палата предварительного производства

2. Судебные палаты (образуются по ходу, не постоянно действующие)

3. Президиум суда

4. Апелляционные палаты

5. Секретариат суда

6. Канцелярия прокурора суда

Нормативная база:

1. Статут

2. Правила процедуры суда

Стадии производства:

1 Этап: Кто вправе инициировать рассмотрение дела в суде (инициаторы):

1. Государство, которое подписало и ратифицировало статут

2. Совет безопасности ООН (на основании гл.7 Устава ООН)

3. Прокурор суда по собственной инициативе

2 Этап: Проведение доследственная проверка данных фактов.

Прокурор может запрашивать различную дополнительную информацию у государств. Может получать письменные, устные свидетельства о фактах совершения международных преступлений

3 Этап: Возбуждение уголовного преследования и осуществление уголовно-процессуальных действий

По результатам собранных материалов прокурор обращается в палату предварительного судопроизводства с просьбой о возбуждении уголовного дела и дать санкцию о проведении расследования. Прокурор не может сам возбудить уголовное дело. При наличии достаточных оснований палата дает такое согласие, и прокурор начинает расследование. Но не сам прокурор. Эти занимается целый штат следователей. После чего начинается расследование и проведение всех процессуальных действий. Палата предварительного производства выдает орден на арест лица или приказ о явке в суд. Этот документ направляется государству, которое обязано арестовать данное лицо или обеспечить явку данного лица по распоряжению прокурора. Речь идет о государствах – членах данного статута. То есть уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица.

4 Этап: Утверждение обвинительного заключения

Прокурор составляет обвинительное заключение и представляет его в палату для утверждения. Палата принимает решение в ходе слушания. Прокурор поддерживает каждый пункт обвинения. Здесь участвует и обвиняемый, который может высказывать свои возражения против обвинения, оспаривать доказательства, предъявлять свои доказательства. По итогам слушания палата может принять одно из следующих решений:

1. Утверждает обвинительное заключение и передает обвиняемого судебной палате

2. Не утверждает обвинительное заключение

3. Откладывает слушание обвинительного заключения и просит прокурора провести дополнительное расследование

5 Этап: Судебное разбирательство судебной палатой

После утверждения обвинительного заключения Президиум суда создает судебную палату и принимает процедуру рассмотрения дела. После чего начинает слушание в соответствии с процессуальным законодательством. С одной стороны прокурор, с другой стороны – подсудимый и его защитник. Принцип состязания действует. После изучения всех материалов суд удаляется на совещание для принятия приговора. Статут называет судебный акт решением, но речь идет о приговоре суда. Суд принимает приговор. Данный приговор может быть обжалован сторонами в апелляционную палату.

6 Этап: Исполнение приговора суда

Обеспечивает исполнение приговора сам суд. Надзор за исполнением приговора осуществляется судом. Лицо отбывает наказание в государстве из перечня государств, который подается заранее.

4 Вопрос: еспч и международный гуманитарный процесс

Стадии:

1. Подача заявления, жалобы (смотри условия приемлемости жалоб)

2. Предварительные контакты с Канцелярией (секретариатом суда) (практически отсутствует)

3. Регистрация заявления

4. Направление заявление в одну из палат и назначение судьи-докладчика по жалобе

5. Изучение жалобы судьей-докладчиком, который может принять одно из следующих решений:

• Если жалоба приемлема и не требуется дополнительного изучения, то она передается в одну из палат для рассмотрения по существу

• Судья может самостоятельно принять решение о приемлемости жалобы

• Если требуется дополнительное изучение, то судья передает ее в один из комитетов для решения вопросов о приемлемости

Комитет решает вопрос о приемлемости единогласным голосованием. В противном случае она передается для решения вопроса приемлемости в одну из палат.

Правительству государства, против которого подана жалоба, сообщается о поступившем заявлении и об его приемлемости. Государство может представить свои замечания, обоснования. Своего рода «контр» аргумент.

Далее проходят устные слушания судьями в палатах или в большой палате. Суд принимает меры к возможному дружественному урегулированию данного спора и к заключению мирового соглашения.

6. Рассмотрение дела по существу

• Письменная процедура (изучаются документы)

• Устная процедура

По существу дело может рассматривать в комитете, если имеется устойчивая практика суда, в палатах по существу и в большой палате, если ей уступлено право рассмотрения дела по существу. По существу суд решает 2 вопроса:

• Имело ли место нарушение положений конвенции, протоколов

• Определяется сумма возмещения справедливой компенсации, если было установлено нарушение (моральный вред, материальный вред, судебные издержки)

На обжалование в большую палату дается 3 месяца. Если по истечению 3-х месяцев, решение вступает в силу

7. Исполнение решения для государств.

Копии решения направляются государству, заявителю и в комитет министра совета Европы. Данное решение носит для государства обязательный характер.

Словарик:

1. Агреман – это согласие государств принять конкретное должностное лицо другого государства в качестве главы дипломатического представительства другого государства

2. Анклав – часть территории одного государства, полностью окруженная территорией других государств

3. Депозитарий – орган, которому сдается на хранение подлинник международного договора

4. Дисмисл– это объявление дипломата частным лицом

5. Дуайен– протокольный глава дипломатического корпуса

6. Инсуррекция– отказ дипломата выполнять свои функции

48