Материал: Курс лекций по дисц. ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
226
деляется не только внутренними факторами, но и внешними
- состоянием
экономики, конкуренцией, социально политической обстановки и др. При
этом внешняя и внутренняя эффективность управления должны быть сба-
лансированы.
Эффективность можно различать как
потенциальную и реальную.
Потенциальная эффективность оценивается предварительно, реальная
определяется полученными на практике результатами.
Эффективность управления бывает
тактической и стратегической.
Тактическая эффективность отражает получение эффекта в ближайшем
времени, стратегическая в будущем.
В экономической теории различают два вида эффективности
:
экономическую и социальную.
Экономическая эффективность
характеризуется отношением по-
лученного результата к затратам.
Социальная эффективность
выражает степень удовлетворения
спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.
Один из известных подходов к оценке эффективности управления
состоит в использовании понятий «эффективность в широком смысле» и
«эффективность в узком смысле».
В широком смысле эффективность управления отождествляется с
эффективностью функционирования системы в целом.
В узком смысле эффективность отражает результативность соб-
ственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для ха-
рактеристики эффективности применяются обобщающие показатели и си-
стема частных показателей экономической и социальной эффективности.
Для оценки экономической эффективности управления в широком
смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для
характеристики экономической эффективности системы управления:
на государственном уровне среди других использовался обобща-
ющий показатель - национальный доход (обобщающий показатель эконо-
мического развития страны: вновь созданная в материальном производстве
стоимость, складывается из: заработной платы рабочих и жалования слу-
жащих; дополнительных выплат; рентных доходов владельцев собственно-
сти; чистого процента по потребительским кредитам; прибылей корпора-
ций; доходов собственников; от ВНП отличается на сумму амортизацион-
ных отчислений и косвенных налогов на предпринимателей);
на уровне отрасли - показатель производительности труда (пока-
затель эффективности использования ресурсов труда (трудового фактора),
измеряется: либо количеством продукции в натуральном или денежном
выражении, произведенным одним работником за определенное, фиксиро-
ванное время (час, день, месяц, год); либо количеством времени, затрачи-
ваемым на производство единицы товарной продукции);
на уровне предприятия – прибыль (разность между выручкой от
227
реализации продукта хозяйственной деятельности и суммой затрат факто-
ров производства на эту деятельность в денежном выражении).
Частных показателей экономической эффективности управ-
ления в широком смысле
(организации в целом) очень много (более 60-
и). Среди них:
рентабельность (отношение прибыли к затратам),
оборачиваемость (показатель, характеризующий скорость оборота
средств или обязательств),
окупаемость капиталовложений,
фондоемкость (показатель обратный фондоемкости),
фондоотдача (частное от деления стоимости основных средств на
годовой выпуск продукции с помощью этих средств),
производительность труда,
соотношение роста заработной платы и производительности труда
и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в ши-
роком смысле могут быть:
степень выполнения заказов потребителей;
доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются:
своевременность выполнения заказа; полнота выполнения заказа; оказание
дополнительных услуг; послепродажный сервис и др.
Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле
характеризуют следующие показатели.
Обобщающий показатель:
З
Д
Эу
, где Д - доходы организации; 3 - затраты на содержание аппарата
управления.
Частные показатели:
доля административно-управленческих расходов в общей сумме
затрат организации,
доля численности управленческих работников в общей численно-
сти работающих в организации,
норма управляемости (фактическая численность работающих на
одного работника аппарата управления) и др.
Обобщающими показателями социальной эффективности в уз-
ком смысле являются:
доля решений, принятых по предложению работ-
ников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к раз-
работке управленческого решения и др.
К частным показателям социальной эффективности в узком
смысле относятся:
степень технической оснащенности управленческого
труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный
уровень кадров и т.п.
Неправомерно рассматривать эффективность как результаты разных
228
видов конкретной управленческой деятельности. Практическая значимость
всех действий субъектов управления в конечном счете определяется ре-
зультатами развития общества, сбалансированностью интересов его чле-
нов, качеством их жизни в соответствии с существующими образцами
(нормами) социального прогресса и возможностями (экономическими и
социокультурными) данной цивилизации, страны.
В чем же состоит проблематика оценки эффективности менедж-
мента?
В первую очередь это связано с тем, что результат может быть как
прямым (непосредственным), так и косвенным (отдаленным).
Во-вторых, результат может принести социально-экономический,
социально-психологический и социально-организационный
эффект.
В-третьих, мы можем получить исключительно экономический, про-
изводственный эффект. Социальный и экономический эффект находятся в
постоянном противоречии. Рост социального эффекта может вызывать
снижение экономического эффекта и наоборот.
3.
Признаки и факторы эффективности менеджмента
Таблица 8 - Признаки эффективности деятельности организации
Сфера (область)
Основные цели
Производство
1. Высокая и равномерная загрузка производственных мощ-
ностей
2. Сведение к минимуму издержек
3. Оптимальное складирование
4. Минимальная текучесть кадров
Финансы
1. Краткосрочная и долгосрочная максимизация прибыли
2. Невысокая задолженность
3. Самофинансирование
4. Высокие проценты на капитал
5. Обеспечение высоких дивидендов
Сбыт
1. Позитивная репутация
2. Постоянный рост
3. Высокое качество
4. Высокий удельный вес на рынке
5. Постоянная готовность к поставке
6. Максимально быстрое выполнение заказов
7. Высокий оборот
Социальная сфера
1.
Удовлетворенные сотрудники
2.
Непрерывность в занятости
Эффективность управления формируется под воздействием ряда
факторов
(фактор - момент, существенное обстоятельство в каком-то про-
цессе, явлении
)
, которые можно классифицировать по следующим призна-
кам: по продолжительности влияния; по характеру влияния; о степени
формализации; в зависимости от масштаба влияния; по содержанию; по
229
форме влияния;
По продолжительности влияния выделяют факторы, влияние которых
сказывается на протяжении длительного времени (технический уровень
производства, стиль управления и др.) и которые действуют непродолжи-
тельное время (прогулы, простои, нарушения трудовой дисциплины и т.п.).
По характеру влияния различают факторы интенсивные и экстенсив-
ные. Первые обеспечивают повышение эффективности менеджмента за
счет мобилизации внутренних ресурсов, совершенствование организации
труда управленческих работников и улучшение его условий, подготовка
кадров управления. Вторые предусматривают привлечение дополнитель-
ных ресурсов – увеличение численности управленческого персонала, рас-
ширение технического оснащения труда управленцев на качественно
неизменной основе и т.д.
По степени формализации выделяют количественно измеримые и ко-
личественно неизмеримые факторы.
В зависимости от масштаба влияния факторы можно подразделить на:
народно-хозяйственные, отраслевые, на уровне организаций, на уровне
подразделений.
По содержанию различают факторы:
научно-технические (уровень механизации и автоматизации труда),
организационные (рациональная структура аппарата управления,
расстановка кадров, документооборот, трудовая дисциплина),
экономические (система материального поощрения и материальной
ответственности),
социально-психологические (мотивация труда, межличностные
отношения),
технические,
физиологические (санитарно-гигиенические условия труда) и др.
По форме влияния различают факторы прямые (квалификация
персонала, состояние оборудования) и косвенные (психологический
климат, групповая динамика). Первые непосредственно влияют на
эффективность управленческого труда, вторые - опосредованно.
Каждый из перечисленных факторов может воздействовать на систе-
му управления сам по себе, в отдельности, а также в совокупности с дру-
гими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают су-
щественный рост результативности менеджмента (за счет синергического
эффекта), при отрицательном - снижают ее. Роль менеджеров состоит в
том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эф-
фективности должен стать объектом постоянной управленческой деятель-
ности на всех уровнях организации.
Рассмотренные выше принципы, функции и методы менеджмента
позволяют выделить следующие основные факторы эффективности ме-
неджмента:
230
своевременно и постоянно адаптирующиеся к условиям внешней
среды миссия, цели и стратегия организационной системы;
стратегически ориентированная, оптимальная, адаптивная структу-
ра организационной системы и всех ее подсистем;
в высококвалифицированный, развивающийся, оптимально взаимо-
действующий персонал, нацеленный на результативное достижение целей
организационной системы;
и системность действий организации, ее менеджмента как механиз-
ма, включающего в себя оптимизированные методы, принципы, техноло-
гии, процессы, процедуры, основывающиеся на современных информаци-
онно-коммуникационных технологиях, по достижению желаемых конеч-
ных состояний или целей;
в высокая организационная культура, в том числе стиль управления,
обращение с людьми, внимание к клиенту, забота о качестве, внимание к
нововведениям и т.п.
Приведенные выше факторы являются генеральными направлениями
повышения эффективности менеджмента и бизнеса.
В обществе интегрирующим показателем эффективности управления
является повышение качества жизни граждан при наименьших затратах
ресурсов. Именно качество жизни – основная цель общественного разви-
тия и главный критерий эффективности. Кроме того, ориентацию на чело-
века, «человеческий ресурс» необходимо рассматривать как решающий
фактор всех перемен, накопления потенциала развития.
4. Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, ин-
формации, времени и пространства в обеспечении эффективности
управления организации
Трудовые ресурсы
. Эффективный менеджмент, обеспечивающий
выживание и
долгосрочный успех организации в условиях рыночной кон-
куренции, требует ориентации на человека: в части внешней среды - на за-
казчика (потребителя, клиента, покупателя), в части внутренней среды - на
персонал. В современном менеджменте трудовые ресурсы рассматри-
ваются с позиций человеческого капитала. Человеческий капитал, целесо-
образно используемый
для производственной деятельности по созданию
продукции и услуг, увеличивает доходы человека, предприятия, общества.
Трудовые ресурсы при рассмотрении проблем эффективности ме-
неджмента с точки зрения человеческого капитала могут быть выражены
количественно, например в виде показателей невыходов на работу, опоз-
даний, числа жалоб, потерь рабочего времени на болезни, лечение и оздо-
ровление, часов профессионального обучения, тестов оценки интеллекта,
эрудиции, показателей интенсивности использования интеллектуальной
собственности, оценки контролируемого капитала. Однако количественная
оценка квалифицированных кадров не раскрывает всей картины, необхо-