РП занимает в истории человечества совершенно исключительное место:оно пережило создавший его народ и дважды покорило себе мир.Зародилось оно в далекой глубине времен-тогда,когда Рим представлял еще едва заметное пятно на тер-рии земного шара,ма-ленькую общину среди многих др подобных же общин средней Италии.Как и весь примитивный склад жизни этой общины, РП яв-ляло собою тогда несложную,во многом архаическую систему,про-никнутую патриархальным и узконациональным хар-ром. Но Рим растет,поглощая в себе др соседние civitates, и крепнет в своей вну-тренней организации.Рим изменяется внутренне:старый патриар-хальный строй рушится,примитивное натуральное хоз-во заменяе-тся сложными эконом/отношениями,В соответствии с этим и РП меняет свой хар-р,перестраиваясь по началам индивидуализма: свобода личности,свобода собств-ти,свобода договоров и завеща-ний.Рим становится центром мирового торгового оборота.Старое рим-е национальное право для этой цели не годилось; необходимо было новое право,к-рое было бы свободно от всяких местных и на-циональных особенностей.Нужно было право всемирное,универса-льное.Так возникало то РП,к-рое стало затем общим правом всего античного мира.
1. Древнейший период (VI -середина III вв. до н.э.).Эпоха цивиль-ного или квиритского права. РП этого периода хар-ризуется еще полисной замкнутостью,архаичностью,неразвитостью и сакраль-ным хар-ром основных институтов.
2. Классический период (середина III в. до н.э.- конец III в. н.э.). Эпоха расцвета РП.Именно в течение данного периода РП посте-пенно освобождается от остатков патриархальности и религиознос-ти и превращается в светскую юрид систему.Появляется преторс-кое право,т.е. правовая система,сложившаяся из эдиктов преторов, и общенародное право(право народов) -это право, к-рое регулиро-вало отношения м/у римскими гражд-ми и чужестранцами и м/у самими чужестранцами.
3. Постклассический период (IV-VI вв.).В это время в связи с разложением рабовладельческого общ-ва и гос-венности РП пра-ктически перестает развиваться,несет на себе печать общего эконом и полит кризиса.Изменения в РП данного периода связаны главным образом с его систематизацией и постепенным приспосо-блением к формирующимся новым феодальным отношениям,что происходит,однако,уже в вост-й части Римской империи(Визан-тии).
Первоначальным источн-м права,был обычай-так называемые mo-res majorum,обычаи предков.Обычаи предков на первых порах не отделялись от религиозных обрядов и правил нравственности.Сог-ласно римской исторической традиции,др источником права явля-лось законодательство римских царей (leges regiae).Однако суще-ствование этих законов время от времени подвергается сомнению. В последние десятилетия исследователи склонны не отвергать эту традицию,считать достоверными сведения о законах римских ца-рей, по крайней мере Сервия Туллия.С борьбой плебеев и патрици-ев связывается принятие (около 450 года до н.э.) первых писаных римских законов -Законов XII таблиц(ЗТ). ЗТ были выполнены на 12 медных досках,выставленных для всеобщего обозрения на фо-руме- центре политической жизни Рима.Знание этих Законов было обязательным,а следовательно,с их принятия стало необходи-мым светское правовое воспитание римских граж-н.В своем первонача-льном виде ЗТ не сохранились,и их содержание реконструирова-лось на основе фрагментов из сочинений более поздних римских авторов.ЗТ отражали еще сравнительно низкий уровень развития римского общ-ва и правовой техники.Они были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов,некоторые из к-рых несли на себе печать религиозных ритуалов.ЗТ имели громадное значение для дальнейшего развития РП.Явившись,с одной сторо-ны,синтезом всей предшествовавшей эпохи обычного права,они,с др стороны,послужили основой для дальнейшего движения вперед .Несмотря на свои недостатки,они достаточно точно отразили ко-ренные потребности римского архаического периода,а поэтому в течение многих веков пользовались в Риме огромным авторите-том,рассматривались,по словам Тита Ливия,как "ис-точник всего публичного и частного права".Плебеи часто страдали от произвола патрицианских судей, руководствовавшихся своими обычаями.По настоянию плебеев была избрана комиссия из 10 децемвиров,к-рая на время своей работы по Кодификации обычаев были предостав-лены чрезвычайные полномочия в области законодат-ва и управ-ления.Законы отличаются формализмом и ритуальностью особен-но в сфере гражд-ких правоотношений и гражд-кого процесса.В основном в ЗТ были нормы,регулирующие иму-щественные,семей-ные и наследственные отнош-я,часть норм можно отнести к угол праву.Право нашедшее отражение в ЗТ составляло основу квиритс-кого или Римс-кого цивильного права.Манципация.Важной чер-той РП собстве-ти было подразделение ее на 2 типа.К 1-ому типу (рес манципи) относились земля, рабочий скот,рабы,здания,серви-
туты; ко 2-ому (рес нек манципи)-все прочие вещи. Для отчужде-
ния вещей 1-ой категории требовалось соблюдение формальнос-тей- манципации.У жреца в присутствии 5 свид-й,весодержателя и продавца покупатель,наложив руку на приобретаемую вещь, дол-жен был произнести :«Я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов».Без манципации уплаты денег было недос-таточно для возникновения права собственности.Все др вещи пере-ходили посредством простой традиции, т.е.бесформальной переда-чи на условиях,установленных договором.Нексум. -займ, ЗТ поми-мо обычных займовых операций знают еще так называемый нек-сум,т. е. самозаклад должника.По истечении законной просрочки платежа кредитор был волен арестовать должника и заключить его в долговую тюрьму.Три раза подряд в базарные дни кредитор обя-зывался выводить должника на рынок в надежде,что родные или просто сердобольные согласятся выплатить долг и выкупить долж-ника из неволи.Если таковых не находилось,должник предавался смерти или продавался за границу.Но в. 326 г.до н.э. законом Пе-телия долговое рабство было отменено.Должник стал отвечать перед кредитором своим имуществом.
После победы Штатов над Англией ее руководящая сила - буржуазия и крупные землевладельцы - стремится к разоружению революционной армии и переложению всех тягот восстановления экономики на плечи трудящихся. Последовали массовые манифестации недовольства, захватившие армию. Массовые народные движения со всей определенностью выявили не только слабость центральной власти, но и проистекающие из этого опасности. Буржуазия и плантаторы решились на изменение государственного строя объединившихся колоний. Это было поручено Учредительному конвенту 1787 года (24 финансиста, 2 судовладельца, 15 рабовладельцев); заседал тайно. Выработанная им конституция отражала воззрения наиболее консервативной части американской правящей элиты. Конституция 1787 года не ликвидировала политической автономии штатов. Она противопоставила ей сильную центральную власть. Конфедерация превратилась в федерацию. Основополагающим принципом был провозглашен принцип "разделения властей" (каждая из основных властей - законодательная, исполнительная и судебная - получала некоторую независимость). Политическая теория видела в этом гарантию против произвола: одна власть "сдерживает" другую.
Законодательная власть - Конгресс (2 палаты: Палата представителей, избирающаяся населением штатов каждые 2 года; представителем м.б. 25-летний гражданин США не менее 7 лет; Сенат, членов которого избирали парламенты штатов, по 2 сенатора от каждого штата, избираемых на 6 лет). Сенат с самого начала был задуман как палата, консервативная по составу, не зависящая от избирателей. Палата представителей и сенат получали равные права в том, что касалось законодательной инициативы и принятия законов. Палата представителей обладала правом импичмента (уголовное преследование должностного лица); она предъявляет обвинение, а судом выступает Сенат. Все законы исходят из палаты представителей, но Сенат может предлагать или согласовывать поправки к ним; прежде чем стать законом согласованный с палатами Конгресса закон, должен быть представлен Президенту США. Если он его не подписывает в течение 10 дней (исключая воскресенье), то закон считается принятым.
Глава государства и правительства (исполнительной власти) - президент США; избирался выборщиками по штатам - они подавали голоса с помощью бюллетеней; проходил тот, за которого было подано большинство голосов выборщиков. Президент и вице-президент (исполнял его обязанности в случае смерти или отказа президента) избирались на 4 года. «Ни одно лицо, не являющееся по рождению гражданином или не состоявшее в гражданстве США во время утверждения этой Конституции, не может быть избрано а должность Президента;... а также лицо, не достигшее 35 лет и не прожившее 14 лет в пределах США».
Первый президент США Дж. Вашингтон согласился выставить свою кандидатуру во второй раз, но не более, создав тем самым прецедент, ныне закрепленный в законе: два срока президентства являются максимальными. Президент США - глава государства, премьер-министр правительства; верховный главнокомандующий. У президента нет законодательной инициативы - права представлять палатам готовый законопроект; его вето на Законопроект, принятый обеими палатами, может быть опрокинуто квалифицированным большинством обеих палат.
Министры не являются членами конгресса и не зависят от его решения. Но на самом деле конгресс обладал значительными возможностями давления на президента, равно как и президент не лишен возможности давления на конгресс.
Назначение на все важные посты президент производит с согласия сената, на менее важные - палаты представителей. Но увольнять своих чиновников президент может по собственному усмотрению.
Верховный федеральный суд - высшая судебная инстанция США - должен получить право пересмотра законов, принятых конгрессом при их несоответствии конституции. После соответствующего решения Верховного суда никто не может ссылаться на отвергнутый закон или быть привлеченным к ответственности на его основании. «Все преступления, за исключением «импичмента», будут подлежать суду присяжных, судебное разбирательство будет происходить в том штате, где преступление было совершено; но если оно совершено не в пределах штата, то суд происходит в том месте, которое будет указано законом Конгресса».
Власти США: право устанавливать налоги, вотировать бюджет, заключать м/н договоры и заботиться об обороне, чеканить монету, заботиться о торговле между штатами и внешней торговле.
Конгрессу воспрещалось вводить подушные подати, приостанавливать Habeas corpus act, помимо случаев открытого мятежа, вводить дворянские титулы, ущемлять свободу вероисповедания, издавать законы с обратной силой.
Власти штатов: организация собственного правительства и все местные дела, включая полицию и суд, уголовное, гражданское и процессуальное законодательство, торговля внутри штата и рабочее законодательство, небольшие собственные вооруженные силы и т. д.
Конституция разрешала правительству федерации военное вмешательство во внутренние дела штатов для подавления актов мятежа и "беспорядков".
Введение всеобщего избирательного права с очевидностью вытекало из "Декларации независимости", но противоречило интересам рабовладельческого Юга. Цензовая система вызывала возражения демократической части депутатов Севера. Остановились на том, что избирательные права получат те 120 тыс. граждан, которые выбирали законодательные палаты штатов (около 4% населения).
Конституция могла вступить в силу не иначе как после ее ратификации (утверждения) конвентами 9 штатов из 13. Между тем законодательные собрания штатов (конвенты) обратили внимание на отсутствие Билля о правах. По их требованию в конституцию 1787 года были внесены первые десять поправок в 1789 году.
1 поправка запрещала конгрессу США издавать законы, направленные на ограничение свободы слова, печати, собраний, петиций, религии.
2 поправка разрешала всем гражданам США носить оружие, так как "для безопасности свободного государства необходимо хорошо организованное свободное ополчение".
3, 4, 5 поправки устанавливали неприкосновенность жилища, запрещали произвольные обыски, признавали тайну переписки и, что особенно важно, разрешали гражданам отказываться от дачи показаний, могущих причинить им вред. Проникнуть в жилище и произвести обыск стало возможным не иначе как на основании "правдоподобного обвинения", подтвержденного присягой обвинителя. Из 5 поправки следовало, что бремя доказывания лежит во всех случаях на обвинителе.
Билет № 10
Законы Ману Главное в законах Ману-закрепление существующе-го варнового устройства.Здесь подробно описывается происхожде-ние варн согласно религиозному учению,указывается на наследстве-нно-профессиональный их хар-р,определяются назначение каждой варны,привилегии высших варн.
Право собственности.Законы указывают 7 возможных способов возникновения права собстве-сти: наследование, получение в виде дара или находка, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы,а также получение милостыни.Древ Индии был известен и такой способ приобретения права собственности,как давность вла-дения(10лет).Среди основных видов собственности законы называ-ют землю.Земельный фонд страны составляли земли царские, общинные,частных лиц.В законах Ману упоминается о рассмотре-нии судебных споров о границах м/у общинами,об общинных ко-лодцах,каналах.При рассмотрении этих споров прежде всего учиты-валось мнение родственников и соседей.Они же имели право преи-мущественного приобретения земли.Таким образом,община, играв-шая значительную роль в общественных отношениях,стремилась ог-раничить частное землевладение.
Обязательства. В основном в законах говорится об обязательствах из договоров.Наиболее подробно описывается один из древ-х дого-воров-договор займа.В Маурийскую эпоху широко применялся труд свободных наемных работников(кармакаров),поэтому законы Ману уделяют значительное внимание этому виду договора.Условия зак-лючения договора зависели от работодателей.Неисполнение дого-вора влекло штраф,и жалованье виновному не выплачивалось.В Древ Индии был известен и договор аренды земли.Договор купли-продажи также упоминается в законах Ману.Договор считался дей-ствительным,если совершался в присутствии свидетелей,а в качест-ве продавца выступал собственник вещи.Особенность этого догово-ра для Индии заключалась в том,что здесь существовало ограниче-ние торговлей людьми и торговля рассматривалась как занятие, не-достойное высших каст.Упоминается в законах Ману договор даре-ния.Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда.В качестве основания для возникновения такого обязательства указывались порча имущества,вред,причиненный движением повоз-ки по городу.При этом виновный должен был возместить причинен-ный ущерб и уплатить штраф царю.
Брачно-семейные отношения.Для Древ Индии хар-рна большая патриархальная семья.Глава семьи-муж.Женщина полностью зави-села от своего супруга и сыновей.Брак представлял собой имущест-венную сделку,в резул-те к-рой муж покупал себе жену и она стано-вилась его собств-тью.Хотя законы Ману как высшую дхарму м/у мужем и женой провозглашают «взаимную верность до смерти», муж мог иметь несколько жен,развестись с женой.Все имущество семьи было ее общим достоянием,но управлялось главой семьи. После смерти родителей имущ-во либо делилось м/у сыновьями, ли-бо оставалось у старшего сына,к-рый становился опекуном жив-ших в доме младших братьев.Дочери от наследования устранялись, но братья должны были выделить им по 1/4 своей доли для приданого.
Уголовное право и процесс. Преступления: государственные ,например служба врагам царя, поломку городской стены, городских ворот.Преступления против собственности и против личности. Среди имущественных преступлений большое внимание уделяется краже.Законы Ману осуждали всякое насилие,совершенное над личностью.Насильника считали худшим злодеем,чем ругателя,вора и ударившего палкой.Среди видов наказания следует назвать см/казнь в различных вариантах: посажение на кол,сожжение на костре, уто-пление.; членовредительские наказания; штрафы, изгнание, тюрем-ное заключение.Это далеко не полный перечень наказаний.Кровная месть в законах не упоминается,видимо,в то время она уже не при-менялась.Законы Ману дают общее представление об угол. процессе того времени.Верховный суд вершил царь с брахманами.Не было различия м/у угол. и гражд. процессом,и процесс носил состязатель-ный хар-р.Законы называют поводы для рассмотрения исков: неуплата долга,заклад,продажа чужого…Всего 18 поводов судебно-го разбирательства.Дела тяжущихся сторон рассматривались,следуя порядку варн.Основным источником доказ-в служили свидетельс-кие показания.Лжесвидетельство,несообщение суду известных све-дений считались тяжким грехом.В качестве свидетеля не могли выс-тупать заинтересованные лица и женщины «вследствие непостоян-ства женского ума».При отсутствии свидетелей в качестве доказ-в применялись ордалии различных видов-испытание огнем,весами, водой и некоторые другие.