Современная экономика и экономическая культура
Многовековой опыт социокультурного развития показывает, что экономика один из самых динамичных элементов культуры, поскольку развивается, меняется гораздо быстрее, нежели другие её составляющие, хотя и в ней бывают периоды стагнации, упадки, кризисы. Экономика начала III тысячелетия, особенно в высокоразвитых странах, становится совершенно иной, нежели сто, а то и пятьдесят лет назад. Существенно изменилась мотивация труда. Теперь главное не только зарабатывать на пропитание, а выявлять свои способности и реализовывать возможности. Всё более и более предприятие (собственность) и работающие перестают быть антагонистами; создаётся так называемая «экономика участия», в которой работник выступает совладельцем, соуправленцем, партнёром и тружеником. Собственность всё больше приобретает неэксплуататорский характер, она становится акционерной, кооперативной, арендной, демократической. Как никогда выросла роль техники в экономических процессах. Инновационность привела к быстрой смене технологий. Многие культурологи с тревогой опасаются её непомерного влияния, зависимости от неё человека, превращения личности в часть машины. Ещё больше экономика стала довлеть над другими элементами культуры; степень их коммерциализации сильно повысилась. Экономика стала важнейшим рычагом давления высокоразвитых стран на слаборазвитые, их превращения в сырьевые придатки и рынок дешёвой рабочей силы. Невиданных ранее масштабов достиг процесс глобализации, в ходе которого США навязывают всему миру свои экономические ценности и собственное видение жизни. Современная экономика коренным образом изменила экологию, фактически поработила природу, создав реальную угрозу биологическому существованию человека. То есть с учётом вышесказанного есть основания предположить, что создаётся принципиально новая экономическая культура.
И, тем не менее, при всех «грехах» экономики, нельзя не прийти к выводу, что она исключительно важная часть культуры, по большому счёту её «пища». Без развитой экономики любое общество не может быть высокоразвитым. Развитие экономики, несомненно, стимулирует развитие и остальных элементов культуры. Следова-
201
тельно, каждое общество должно стремиться стать обществом высокой экономической культуры, т.е. таким обществом, в котором:
•бережно и эффективно используют природные и трудовые ресурсы;
•каждый индивид способен своим собственным трудом (физическим, интеллектуальным) зарабатывать себе и своей семье на жизнь;
•люди умеют получать доход, продавать, покупать, копить, пускать деньги в оборот, рационально их расходовать, получать от них удовлетворение, в том числе духовное;
•есть возможность приобретать и обладать собственностью;
•имеется цивилизованный рынок, равноправные торговые отношения;
•проводится разумная и ответственная налоговая политика, а граждане честно платят налоги;
•осуществляется свободная конкуренция, основанная на праве и гражданском контроле;
•отсутствует явный протекционизм;
•имеются устойчивые правовые гарантии экономической жизни, ведётся борьба с преступностью и коррупцией;
•экономика ориентирована, прежде всего, на производство предметов потребления, сферу услуг, туризм, организацию отдыха;
•важен не только экономический результат, но и благо людей, оказывается материальная поддержка нуждающимся;
•действует совершенная система экономической подготовки
иобразования граждан;
•наука стала реальной, быстрой и эффективной производительной силой;
•управление экономическими процессами поставлено на добротную научную основу, а конкретные организационные вопросы непосредственно решают высококлассные профессионалы;
•имеется разумно сбалансированный бюджет государства, предприятия, семьи, где доходы превышают расходы.
202
3.5.5. Право и правовая культура
Огромным прорывом в развитии человеческой культуры стало появление такого исключительно важного элемента, как право. Многовековая практика культурной жизни с неизбежностью привела сообщества людей к новым цивилизованным формам организации жизнедеятельности, устраняющей хаос, произвол, непредсказуемость, а порой и безнаказанность за содеянное. Результатом длительной культурной эволюции явилось зарождение государства и права как его важнейшего института.
Сущность и функции права
Вопрос о том, что такое право и в чём его своеобразие, далеко не простой, о чём свидетельствует множество разноречивых точек зрения на него. Не вдаваясь в полемику, отметим главное. Право принципиально отличается от всех других элементов культуры.
Прежде всего, оно имеет статус формализованных, стандартизованных, официально оформленных правил и норм жизни, обеспеченных принуждением со стороны государства. Оно есть выражение всеобщей (обобщённой) воли, санкционированной государством, отражение компромисса между различными социальными образованиями (классами, социальными группами, организациями). Право предписывает правила поведения, носящие обязательный, нормативный системный характер, имеющий силу закона, и определяет меру возможного отступления от них, границы допустимого и недопустимого, реальность прав и обязанностей. Оно закрепляет юридический статус граждан, неграждан, юридических лиц, определяет компетенцию государства, тех или иных его органов. Право является гарантом человеческого существования, охраняет жизнь, свободу, достоинство, честь, неприкосновенность личности, обеспечивает доступ к жизненно необходимым экономическим, политическим, духовным сферам и ценностям. Оно регулирует отношения людей друг с другом, аккумулирует их культурные притязания. Высшая ценность права – свобода. Именно право, а не чья-либо субъективная воля определяет масштаб и пределы свободы человека.
203
Основополагающими принципами права являются: юридическое равенство граждан перед законом и судом, единство прав и обязанностей, гуманизм, справедливость, демократизм, сочетание убеждения и принуждения.
С одной стороны, право – это элемент духовной культуры, предполагающий выработку идей, установок, ценностей относительно того, какими должны быть государство, законы, взаимоотношения людей по поводу власти, управления, подчинения, социального поведения в целом. А с другой стороны – это элемент социальной культуры, поскольку институализировавшись, оно обретает форму конкретных институтов государства с его законодательными, исполнительными, судебными, правоохранительными органами, избирательными системами, политическими партиями и общественно-политическими организациями. Разумеется, между правом как духовным явлением, которое создаётся отдельными индивидами, и социальной практикой, в которой участвуют миллионы людей, дистанция огромных размеров, поскольку первое выступает идеалом, пожеланием, а второе – его возможным воплощением, часто весьма далёким от первичных замыслов. Ключевое своеобразие права состоит в том, что в нём концентрируются важнейшие жизненные интересы всех и каждого. Отдельных личностей, семей, этнических групп и этносов, социальных групп, классов, каст, политических партий, жителей города и сельской местности, административных центров и окраин, различных субъектов, составляющих данное государство.
Вместе с тем, возникает вопрос о том, всякие ли правила, а если шире – всякий ли закон, является правовым (есть право)? Ответ далеко неоднозначный. Есть основания считать, что не всякие правила и не всякие законы являются правовыми. Могут существовать и такие, которые направлены против личности и сообщества людей, лишающие их элементарных возможностей нормальной жизни. Следовательно, правовыми являются только те юридические акты, которые уравновешивают обязанности и права, обеспечивают гарантии приемлемой жизни.
Право, как элемент культуры, в той или иной степени выполняет все функции, присущие культуре в целом. Однако есть четыре функции, которые являются доминирующими: защитная, регуля-
тивная, интегративная и ценностная.
204
Защитная (охранительная) функция проявляется в действиях, направленных на сохранение и защиту существующего культурного порядка. Право определяет пределы жизнедеятельности, основные ценности, нормы, объекты, взятые государством под охрану, и предусматривает санкции за покушение на них. Этим самым как бы подчёркивается, что разрушение культурного слоя чревато невосполнимыми потерями, способно породить хаос и произвол в общественных отношениях.
Регулятивная функция, прежде всего, проявляется в установлении позитивных норм поведения и возложении юридических обязанностей на граждан, сообщества, организации и социальные институты, определении оптимального типа правового поведения. Право наделяет людей, в том или ином государстве, правами и обязанностями, делает их субъектами правоотношений, налагает взаимную ответственность, препятствует антиобщественному поведению.
Интегративная функция права заключается в том, что оно объединяет индивидов и сообщества в единое целое, связывает их юридическими узами, обеспечивает общение во всех сферах общественной жизни, даже в том случае, если их культурные различия (религиозные, моральные, семейные, языковые) весьма велики. Право – это, пожалуй, единственный элемент культуры, который может носить не только национальный, но и всемирно-стандарти- зированный, интернациональный характер, т.е. быть единым для всех индивидов, государств и народов. Если не во всех проявлениях, то хотя бы в своих общих чертах. Как известно, нет единой религии для всех народов и культур, нет единого языка, литературы, архитектуры, живописи и т.п., а право потенциально может быть таковым. Не случайно зародилась и всё более утверждается такая отрасль права, как Международное право, принята Всеобщая декларация прав человека, имеющая целью правовую защиту каждого человека не зависимо от его национальной, расовой, этнической, половой, возрастной принадлежности. Тем не менее, право всё же имеет этнический, межэтнический, национальный характер, обусловленный культурными особенностями одного или нескольких народов.
Ценностная функция права состоит в том, что оно чётко провозглашает (аккумулирует и закрепляет) высшие ценности челове-
205