Показателями первой группы оценивается имущественное состояние по следующим величинам: стоимость основных средств; уровень их износа; удельный вес площадей, арендуемых и отвлеченных в аренду ОУ; коэффициент обновления и коэффициент выбытия основных средств. Это позволяет оценить деловую активность образовательного учреждения, которая характеризуется оборачиваемостью поступивших средств, активов и составных частей актива, а также коэффициентами затрат на содержание (показывает совокупность текущих затрат и капитальных вложений, приходящихся на одного учащегося) и деловой активности и демонстрирует совокупность финансовых средств, приходящихся на одного среднесписочного работника ОУ.
Таблица 3.1
Классификация показателей эффективности использования образовательными учреждениями федеральной собственности
Имуществен-ное состояние |
Деловая активность |
Финансовая активность |
Профильное использование |
основных средств
- арендуемых; - отвлеченных в аренду
|
поступивших с начала года
оборотных средств
основных средств
материальных запасов |
дебиторской задолженности
финансовой устойчивости |
основных средств |
В качестве исходных данных в расчетах показателей всех групп используются сведения их форм бухгалтерской и статистической отчетности:
- баланс (форма №1);
- приложения к балансу (формы № 2, 4,5);
- форма 3-нк (для вузов);
- форма 2-нк (для техникумов);
- форма 4-т.
Рассмотрим классификацию оценочных показателей эффективности использования образовательными учреждениями федеральной собственности по группам, использование которых позволяет выявить проблемы и принимать управленческие решения, направленные на достижение социально-экономических целей образовательного учреждения.
I. Группа показателей оценки имущественного состояния характеризует состояние и использование образовательными учреждениями федеральной собственности.
1. Коэффициент износа основных средств (ОС) характеризует степень износа ОС в целом по ОУ:
,
(3.1)
где И – величина износа основных средств на конец (начало) года;
Сос – стоимость основных средств на конец (начало) года.
Чем меньше значения данного коэффициента, тем быстрее обновление и восстановление основных средств, а повышение этого коэффициента свидетельствует о старении материально-технической базы.
2. Коэффициенты ремонта зданий показывают величину фактических расходов на капремонт зданий, приходящуюся на 1 руб. балансовой стоимости основных средств.
,
(3.2)
где
- затраты
на капитальный ремонт, направленные
на нужды образовательного учреждения
за счет внебюджетных источников;
-
затраты на
капремонт за счет бюджетных средств;
-
стоимость основных средств на конец
(начало) года.
,
(3.3)
или
,
(3.4)
,
(3.5)
где
-
площадь
зданий,
находящихся в капитальном ремонте или
реконструкции, м2;
-
общая площадь
зданий, м2.
3. Коэффициенты аренды характеризуют удельный вес площади зданий, как сданных в аренду ОУ, так и арендуемых.
,
(3.6)
35
где
-
площадь
зданий,
сданные
образовательным учреждениям в аренду,
м2;
- общая площадь зданий, м2.
,
(3.7)
где
-
площади
зданий, арендуемые образовательным
учреждением, м2.
Исходя из конкретных
возможностей ОУ, значение показателя
должно повышаться, что позволит увеличить
финансовые поступления. Значение
показателя
должно
понижаться, так как аренда ОУ площадей
и других материальных элементов ОС
приводит к изъятию средств, что
отрицательно сказывается на эффективности
использования собственности.
4. Коэффициент обновления основных средств показывает долю поступивших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанных на конец (начало) года.
,
(3.8)
где
- стоимость основных средств поступивших
в течение года.
-
балансовая стоимость основных средств
на конец (начало) года.
Если позволяют финансовые возможности ОУ, значение этого показателя желательно увеличивать, так как уменьшается среднее значение износа ОС.
5. Коэффициент выбытия основных средств показывает долю выбывших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанной на конец (начало) года.
,
(3.9)
где
- стоимость
основных средств, выбывших в течение
года.
Значение этого показателя не должно снижаться ниже установленного уровня.
В качестве дополнительных показателей имуществен-ного состояния образовательного учреждения могут быть использованы показатели качественной структуры имущества, выраженные в коэффициентах удельного веса видов имущества в общей структуре основных средств.
А). Удельный вес зданий определяется по формуле:
,
(3.10)
где
- балансовая
стоимость зданий на конец (начало) года.
Б). Удельный вес сооружений определяется по формуле:
,
(3.11)
где
- балансовая
стоимость сооружений на конец (начало)
года.
В). Удельный вес передаточных устройств определяется по формуле:
,
(3.12)
где
- балансовая
стоимость передаточных устройств на
конец (начало) года.
Г). Удельный вес машин и оборудования:
,
(3.13)
где
- балансовая
стоимость машин и оборудования на конец
(начало) года.
Д). Удельный вес транспортных средств:
,
(3.14)
где
- балансовая
стоимость транспортных средств на
конец (начало) года.
Е). Удельный вес производственного инструмента:
,
(3.15)
где
- балансовая
стоимость производственного инструмента
(включая принадлежности) и хозяйственного
инвентаря на конец (начало) года.
Ж). Удельный вес рабочего и продуктивного скота:
,
(3.16)
где
-
балансовая стоимость рабочего и
продуктивного скота на конец (начало)
года.
З). Удельный вес библиотечного фонда:
,
(3.17)
где
- балансовая
стоимость библиотечного фонда на конец
года.
И). Удельный вес прочих основных фондов:
,
(3.18)
где
- балансовая
стоимость прочих основных фондов на
конец года.
Удельные веса показывают долю элементов основных средств ОУ по группам в общей стоимости на конец года.
II. Группа показателей деловой активности (позволяет оценить деятельность ОУ с точки зрения эффективности использования имеющегося федерального имущества и его экономического потенциала).
1. Коэффициент
оборачиваемости и структуры поступивших
средств по образовательному учреждению
показывают количество всех поступивших
финансовых средств, приходящихся на 1
руб., вложенных в активы ОУ
,
а также удельный вес внебюджетной
доходности в общей доходности
.
,
(3.19)
где
- сумма
поступивших средств из всех источников
за год;
-
валюта
баланса на конец года.
,
(3.20)
где
- сумма
поступивших средств из внебюджетных
источников за год.
Для образовательных учреждений желательно увеличение значений этих показателей.
2. Коэффициент оборачиваемости основных средств (фондоотдача) показывает, сколько финансовых ресурсов получено ОУ на 1 руб., вложенных в основные средства.
,
(3.21)
где - балансовая стоимость основных средств на конец года.
Для ОУ желательно увеличение этого показателя за счет максимизации финансовых поступлений.
3. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств характеризует количество оборотов финансовых ресурсов ОУ.
,
(3.22)
где - стоимость оборотных средств на конец (начало) года.
Для ОУ желательно увеличение значения этого показателя за счет максимизации финансовых поступлений.
4. Коэффициент
затрат на содержание образовательного
учреждения показывают сумму текущих
и капитальных
вложений, приходящуюся на одного
обучающегося.
,
(3.23)