Материал: davletov_a_a_ugolovnoe_sudoproizvodstvo_rossiiskoi_federacii

при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве" (ст. 317.1-

317.9 УПК РФ).

Согласно п.61 ст. 5 УПК РФ "досудебное соглашение о сотрудничестве - соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения".

Данное производство направлено на борьбу с организованной и групповой преступностью. При готовности обвиняемого сообщить следствию о совершенных не только им, но и иными лицами преступлениях, изобличить соучастников, выдать похищенное имущество, между ним и органами расследования заключается договор - соглашение о сотрудничестве. Если обвиняемый выполнил свои обязательства, то ему судом назначается значительно более мягкое наказание, чем предусмотренное статьями УК РФ, вплоть до условного осуждения и освобождения от наказания.

Третья специфическая судебная процедура именуется "особенности производства у мирового судьи" (гл. 41, ст. 318-323 УПК РФ).

В судебной системе России наряду с федеральными судами есть мировые суды, к компетенции (подсудности) которых отнесены несложные уголовные дела. Мировые судьи в упрощенной процедуре рассматривают так называемые дела частного обвинения, а также в обычном порядке нетяжкие дела публичного обвинения.

Четвертое особое производство - это суд с участием присяжных заседателей (гл.42, ст. 324-353 УПК РФ). Данная процедура значительно сложнее общего порядка. Двенадцать присяжных (представителей народа) решают по совести вопрос факта - виновности подсудимого и могут оправдать его. Если же присяжные признают вину подсудимого доказанной,

Хо в дело вступает профессиональный судья и решает вопрос права - по какой статье УК следует квалифицировать действия подсудимого и какому наказанию его подвергнуть.

Другая группа особых производств предусмотрена XV1-XVIII разделами УПК РФ. Здесь три специфические процедуры. Первая - производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (глава 50, ст. 420-432 УПК РФ). Этот порядок определяется несовершеннолетним возрастом обвиняемого, относится к усложненным процедурам и направлен на более полное обеспечение прав, свобод и законных интересов лица, хотя и достигшего возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет), однако не достигшего совершеннолетия (18 лет).

Второе производство именуется "производство о применении принудительных мер медицинского характера" (гл. 51, ст. 433-446 УПК РФ).

Если лицо в момент совершения преступления было невменяемым либо оно совершило преступление во вменяемом состоянии, но затем психически заболело, то применяется данная процедура. Она также носит более усложненный, чем общее производство, характер и предназначено для разрешения уголовного дела с таким специфическим субъектом.

И, наконец, в главе 52 (ст. 447-452 УПК РФ) предусмотрено третье особое производство. Оно применяется в отношении отдельных категорий лиц: депутатов органов государственной власти, судей, прокуроров, следователей, адвокатов и др.

Возбуждение уголовного дела в отношении этих субъектов, их задержание, заключение под стражу и ряд других процессуальных действий осуществляется в особом порядке, предусматривающем дополнительные гарантии неприкосновенности личности этой категории лиц.

Таким образом, в настоящее время УПК РФ предусматривает, наряду с общим производством, семь особых производств, что позволяет говорить о достаточно широкой дифференциации нашего уголовного процесса.

Литература:

Азаров В.А., Чердынцева И. Базовые компоненты типологической характеристики уголовного процесса России // Уголовное право. - 2006. - № 6 .

Большаков А. А. Особый порядок судебного разбирательства: процедура заявления ходатайства // Уголовный процесс.-2009.-№ 4.

Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования. - СПб.,2004.

Глухов Д. В. Особый порядок судебного разбирательства - дифференцированная форма общего порядка//Правоведение.-2009.-№ 1.

Орлов Ю. К. Особый порядок судебного разбирательства: упрощенная форма или сделка о признании вины? // Российская юстиция.-2009.-№ 11.

Погодин С. Б. Некоторые актуальные проблемы применения особого порядка судебного разбирательства в состязательном уголовном процессе // Российская юстиция.-2009.-№ 9.

Смирнов А.В. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовный процесс. -2009. -№10.

Якимович Ю.К., Ленский А.В., Трубникова Т.В. Дифференциация уголовного процесса / Под ред. М.С. Свиридова. Томск, 2001.

Тема 3. Нормативная основа уголовного судопроизводства.

1.Общая характеристика уголовно-процессуального права.

2.Источники уголовно-процессуального права.

3.Уголовно-процессуальный закон

4.Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Эта тема в учебниках именуется по-разному: "Уголовнопроцессуальное право", "Уголовно-процессуальный закон", "Источники уголовно-процессуального права". Каждое из этих названий отражает тот или иной аспект нормативной основы уголовного судопроизводства, т.е. той системы юридических актов, которая регламентирует уголовнопроцессуальную деятельность.

1. Общая характеристика уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальное право - это система (совокупность) закрепленных в законе норм, регулирующих деятельность физических и юридических лиц, участвующих в возбуждении, расследовании и разрешении уголовных дел.

Известно, что каждая отрасль права имеет собственный предмет и метод регулирования. Предметом уголовно-процессуального права выступают те общественные отношения, которые возникают между людьми в ходе уголовно-процессуальной деятельности. Если предмет отвечает на вопрос - что?, то метод - как?, т.е. какими способами законодатель регулирует данные общественные отношения. Праву вообще известны два метода: императивный - обязывающий субъекта действовать так, а не иначе, и диспозитивный, выражающий свободу субъекта в распоряжении своими

правами.

г

В уголовно-процессуальном праве главенствует императивный метод, т.к. обязательным участником (одной из сторон) всех возникающих правоотношений выступает орган государства в лице следователя или судьи. Он поступает так, как ему предписано законом, а все иные субъекты подчиняют свои правомочия воле "хозяина" дела. Например, если совершено ограбление, то это будет уголовным делом публичного обвинения, которое возбуждается даже в том случае, если потерпевшим просит не подвергать грабителя уголовному преследованию.

Диспозитивный метод, хотя и в незначительной мере, присутствует в уголовно-процессуальном праве. Так, уголовное дело об оскорблении, относящееся к категории дел частного обвинения, будет возбуждено лишь в том случае, если сам потерпевший письменно требует привлечь виновного к уголовной ответственности.

Уголовно-процессуальное право представляет собой сложную, но строго организованную систему. В ней надо различать: а) части; б) институты; в) нормы.

В уголовно-процессуальном праве две части: общая и особенная. Первую образуют основополагающие нормы, действие которых распространяется на все уголовное судопроизводство: принципы, статус участников, доказательства, меры принуждения к т.д. Особенная часть уголовно-процессуального права состоит из норм, регламентирующих саму уголовно-процессуальную деятельность в стадиях и отдельных производствах.

Институт - это некоторая совокупность норм, регулирующих однородную группу общественных отношений и образующих относительно автономную часть права. Проще говоря, институты представляют собой блоки, крупные элементы права. Среди них, в первую очередь, надо назвать институт доказательств, институт уголовного преследования, институт

защиты, институт мер процессуального принуждения, институт реабилитации, институт гражданского иска. Выделяют менее масштабные институты: прекращения дела, приостановления дела, отводов, ходатайств и ДР-

И, наконец, в системе уголовно-процессуального права имеется своя "элементарная частица" или "кирпичик". Это - уголовно-процессуальная норма как отдельное правило поведения субъектов правоотношения. Таких правил в уголовно-процессуальном праве неисчислимое множество. Следует различать структурные элементы уголовно-процессуальной нормы: гипотезу, диспозицию, санкцию, а также виды норм: дозволения (управомачивающие), предписания (обязывающие), запреты (запрещающие).

2. Источники уголовно-процессуального права.

Понятие источников появилось в юридической науке потому, что нормы права закрепляются не в одном, а нескольких актах, например, не только в УПК, но и Конституции страны. Поэтому возникла необходимость объединения таких актов под общим названием.

Источниками уголовно-процессуального права являются:

1.Конституция РФ.

2.УПК РФ.

3.Иные законы РФ.

4.Международные нормы и принципы.

Конституция РФ 1993 г. как основной закон государства закрепляет фундаментальные, базовые положения государственного устройства и статуса личности. Среди этих положений имеется ряд норм, непосредственно связанных с уголовным судопроизводством. Так, ст. 48 Конституции РФ содержит один из важнейших постулатов правового общества - право

каждого на адвокатскую помощь. В ст. 51 Конституции гарантировано право человека не свидетельствовать против себя и своих близких. В ч.З ст. 123 Конституции РФ указано, что "судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон".

Значение конституционных положений состоит в том, что во-первых, они служат фундаментом формирования отраслевого законодательства. Разрабатывая уголовно-процессуальный кодекс РФ, его авторы брали нормы Конституции РФ в качестве исходных требований и реализовывали их в ряде уголовно-процессуальных норм. Поэтому в УПК РФ мы находим иные, чем в УПК советского времени, правила участия адвоката, правомочия свидетеля, элементы состязательной организации судопроизводства и т.д.

К сожалению, разработчикам УПК РФ не удалось в полной мере реализовать конституционные положения, что является одной из причин многочисленных изменений и дополнений, внесенных в УПК РФ за период его действия.

Значение конституционных требований, во-вторых, заключается в их приоритетном характере перед отраслевым законодательством. "Закон и иные правовые акты, - сказано в ч.1 ст. 15 Конституции РФ, - не должны противоречить Конституции РФ". Если обнаруживается несоответствие норм УПК положениям Конституции РФ, то такие нормы подлежат отмене. Именно в этом состоит одно из направлений деятельности Конституционного Суда России, который своими решениями существенно корректирует действующий УПК РФ.

И, наконец, в-третьих, значение конституционных требований в том, что они имеют характер прямого действия (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Это означает, что если в УПК РФ имеется пробел в регламентации той или иной ситуации, а на конституционном уровне есть соответствующая норма, то она подлежит непосредственному применению по уголовному

делу. Например, в УПК РФ не сказано, что лицо, подозреваемое в совершении преступления, имеет в стадии возбуждения уголовного дела право на адвоката-защитника. Однако по смыслу ст. 48 Конституции РФ это право не может ограничиваться в зависимости от особенностей той или иной стадии. Поэтому адвокат допускается к защите лица и в стадии возбуждения уголовного дела.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Действующий УПК РФ был принят в декабре 2001 г. и вступил в действие с 1 июля 2002 г. Он сменил последний советский УПК РСФСР 1960 г.

Уголовно-процессуальный кодекс - основной источник уголовнопроцессуального права, т.к. он непосредственно регулирует уголовнопроцессуальную деятельность во всех ее процессуальных действиях, стадиях и производствах. Количество и детализация уголовно-процессуальных норм таковы, что УПК фактически служит инструкцией, руководством к действию для всех участников уголовного судопроизводства.

Структура УПК РФ традиционно состоит из Общей и Особенной частей. В первую входят основные положения, имеющие универсальный характер, и распространяющиеся на всю уголовно-процессуальную деятельность (ст.ст. 1-139 Кодекса). В Особенной части расположены статьи, регламентирующие досудебное производство (ст.ст. 140-226), судебное производство (ст. ст. 227-419), особые производства (ст. 420-452) и порядок международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства (ст. 453-473 Кодекса).

Характеризуя УПК РФ, следует выделять его достоинства и недостатки. Самое главное новшество - это попытка закрепить в Кодексе состязательную форму (тип) уголовного судопроизводства взамен советского, который относился к розыскному (инквизиционному) типу уголовного процесса. Для этого проведено размежевание уголовно-

процессуальных функций: обвинения, защиты и разрешения дела. Участники уголовного процесса разделены на стороны. Суд освобожден от ряда правомочий, характерных для органа уголовного преследования. Введен институт исключения доказательств. Упразднен институт возвращения судом уголовного дела для устранения неполноты расследования и т.д..

Однако, следует признать, что идея реконструкции всего отечественного уголовного судопроизводства на состязательный лад не удалась. Досудебное производство (стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования) состязательную форму не приобрело, т.к. суд обязательным и постоянным участником этой части не стал, а следователь, дознаватель сохранили положение полновластного "хозяина" дела.

В судебных стадиях состязательность получила более четкие очертания, став единственной формой осуществления правосудия.

Бесспорным достоинством УПК РФ является значительное усиление гарантий прав, свобод и законных интересов личности. Заметно расширились правомочия подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца. Возросла роль адвоката в оказании юридической помощи участникам процесс^- Усилился судебный контроль за ограничением органами уголовного преследования конституционных прав и свобод граждан. ПолучиДа правовую регламентацию реабилитация лиц, подвергавшихся незаконному уголовному преследованию.

Несовершенство УПК РФ проявляется в том, что за годы его действия в нег§ внесено огромное количество изменений. Корректировка Кодекса направлена на приведение его положений в соответствие с реалиями уголовно-процессуальной практики. Однако в этом не прослеживается та концепция, та система организации уголовно-процессуальной деятельности,

которая отражала бы необходимый для нашей страны на современном этапе ее развития тип уголовного судопроизводства, модель его обустройства.

Все это существенно осложняет освоение уголовного процесса студентами, учащимися. Нередко, вместо конкретных положений закона и ясных указаний как действовать, обучающимся приходится разбираться в теоретических проблемах и конструкциях. В результате возрастает разрыв между теорией и практикой, между тем, чему учили в аудитории, и тем, что и как следует делать в "живой" уголовно-процессуальной деятельности.

Иные федеральные законы

Кроме Конституции РФ и УПК РФ уголовно-процессуальные нормы содержатся в ряде иных федеральных законов: "О статусе судей в РФ", "О судебной системе РФ", "О прокуратуре РФ", "О милиции", "Об оперативнорозыскной деятельности", "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и др.

Международные нормы и принципы

Согласно ч.З ст. 1 УПК РФ общепризнанные нормы и принципы международного права являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующей уголовное судопроизводство.

Такое положение впервые появилось в отечественном уголовнопроцессуальном кодексе. Это свидетельствует о стремлении нашего государства идти по пути международных стандартов с приоритетной защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Известно большое количество актов международного права, относящихся к уголовному судопроизводству. Наиболее значимыми являются:

1. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);