Дипломная работа: Анализ и оптимизация системы аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений (на примере г. Ставрополь)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
52
5. Создание условий для удовлетворения запросов городского
сообщества и личности в сфере образования.
2) В рамках МП «Обеспечение пожарной безопасности на
объектах муниципальной собственности г. Ставрополь на 2017-2019 гг.»
мероприятия выполнены на общую сумму 6 596 тыс. руб. или 98,2% от плана
года (6 718 тыс. руб.).
3) По МП по созданию условий для улучшения качества жизни
жителей г. Ставрополь и обеспечения социальной стабильности на 2017-
2019 годы средства направлялись на организацию бесплатного, льготного
питания учащимся в муниципальных образовательных учреждениях – 19 964
тыс. руб. Расходование средств осуществлялось согласно фактическим
затратам.
Анализ расходов на оплату труда 2018 году показал, что доля расходов
на оплату труда в структуре бюджета отрасли увеличилась по сравнению с
2017 годом. Это связано с повышением заработной платы педагогам в рамках
реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 №761 «О
национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2020 годы». В
таблице 3 представлены данные по заработной плате.
Таблица 3 - Динамика средней заработной платы в отрасли
Вид расходов
Средняя заработная плата
работников образования, руб.
2016 год
2017 год
2018 год
Всего по отрасли
18 696
20 763
21 771
в том числе:
- административно-управленческого
персонала
29 762
33 126
34 171
- педагогических работников
21 378
23 805
25 195
- учебно-вспомогательного персонала
13 750
15 168
15 771
- обслуживающего персонала
10 472
11 432
11 961
53
Покажем динамику изменений заработной платы работников отрасли
(рисунок 15).
Рисунок 15 – Диаграмма изменений заработной платы, руб.
Очевидно, в среднем у всех категорий персонала обозначается
тенденция возрастания абсолютной величины заработной платы. Это
объясняется действующими решениями Правительства и указов Президента.
Так, в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и от
01.06.2012 № 761 средняя заработная плата педагогических работников в
2018 году:
- дошкольных образовательных учреждений должна быть доведена
до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, а именно
до 25 408 руб.;
- общеобразовательных учреждений должна быть доведена до уровня
средней заработной платы в экономике по региону, а именно до 27 234 руб.;
- учреждений дополнительного образования должна быть доведена
до 85% от уровня средней заработной платы учителей в регионе (27571 руб.),
а именно 23435 руб.
Величина заработной платы педагогических работников
54
образовательных учреждений (без учета внешних совместителей) в 2018 году
представлена в таблице 4.
Таблица - Средняя заработная плата педагогических работников
образовательных учреждений
Категории работников
Уровень,
определенный
Указами
Президента №
597 и № 761, руб.
Среднемесячная
начисленная
заработная плата
работников
списочного состава
(без внеш. совм.),
руб.
%
выполнения
Указов
СТАВРОПОЛЬ
СТАТ
за 2018
Факт по ЗП -
образованию за 2018
год
педагогические работники
дошкольных образовательных
учреждений
25 408
25 124
98,9%
педагогические работники
общеобразовательных
учреждений
27 234
26 419
97,0%
педагогические работники
образовательных учреждений
дополнительного образования
детей
23 435
23 752
101,4%
Следует отметить, что установленный уровень не достигнут по
педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и
общего образования (полномочия областного бюджета), а по педагогическим
работникам дополнительного образования детей (полномочия местного
бюджета) данный показатель достигнут и составляет 101,4%.
Однако указанный уровень не достигнут:
- По среднемесячной начисленной заработной плате педагогических
работников дошкольных образовательных учреждений - в 33 учреждениях
(62% от общего количества детских садов);
- По среднемесячной начисленной заработной плате педагогических
работников общего образования - в 49 учреждениях (69% от общего
количества школ);
55
- По среднемесячной начисленной заработной плате педагогических
работников дополнительного образования детей - в 8 учреждениях (47% от
общего количества УДО).
На объем расходов по заработной плате влияют такие показатели, как
соотношение численности учащихся и преподавателей, сеть, штаты,
контингент (таблица 5).
Таблица 5 - Сведения по штатам и контингентам учреждений
образования
Вид
расходов
Количество учреждений
Количество учащихся
/ воспитанников
Среднесписочная
численность
работников
2017
2018
%
прироста
2017
2018
%
при-
роста
2017
2018
%
при-
роста
Детские
сады
65
53
-18,46
23903
24 357
1,90
4 803
4 753
-1,04
Школы
75
71
-5,33
65401
67 176
2,71
6 891
6 924
0,48
Учреж-
дения
дополни
тельного
образо-
вания
детей
19
17
-10,53
61211
61 599
0,63
1 064
938
- 11,84
Прочие
учреж-
дения
3
3
0,00
18357
18 488
0,71
205
210
2,44
ИТОГО
162
144
-11,11
168872
171620
1,63
12 963
12825
-1,06
Очевидно, количественно больше муниципальных образовательных
учреждений общего образования. Вторую позицию занимают, что логично,
детские сады, которые в основном пополняют лидеров списка контингентом.
В качестве примечания к таблице 2.3 следует указать следующее.
1) Численность дошкольников в детских садах указана с учетом
структурных подразделений дошкольного образования (по ф 85-К).
2) Численность школьников указана по 76-РИК.
3) Численность воспитанников в УДО указана с учетом структурных
56
подразделений дополнительного образования (по приказу ДО).
4) Указано количество койко-дней в МАООУ «Пансионат «Эльбрус».
По сравнению с 2017 годом количество учреждений образования
уменьшилось на 11,1%, что связано с вышеуказанной реорганизацией сети
образовательных учреждений.
Количество детей в детских садах увеличилось за счет создания
дополнительных мест для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет. Также
наблюдается рост численности детей в учреждениях дополнительного
образования за счет внедрения программ технической направленности. Рост
количества койко-дней в МАООУ «Пансионат «Эльбрус» связан с
увеличением количества заездов педагогов.
Покажем соотношение муниципальных образовательных учреждений
на диаграмме (рисунок 16).
Рисунок 16 – Количественное соотношение муниципальных
образовательных учреждений в 2018 году
По итогам работы балансовой комиссии по отрасли образования можно
сделать следующие выводы:
1. Запланированная оптимизация сети проведена в полном объеме, что
позволяет концентрировать ресурсы: финансовые, кадровые, материальные.
2. В 2018 году привлечено внебюджетных средств на 7,2 % больше, чем
в 2017 году.
3. Исполнение бюджета стабильно высокое и составляет 98,9%.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/3128