51
Вслучае, если работник не согласен возмещать ущерб или сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника, или истек месячный срок, то взыскание ущерба может осуществляться только по решению суда.
Работник может возместить причиненный ущерб работодателю добровольно. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Вслучае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Возмещение ущерба осуществляется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за деяния, которыми был причинен ущерб работодателю.
Всоответствии со ст.ст. 240, 241 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
6.Профилактика нарушений экологического законодательства
органами внутренних дел
Анализ практики экологической ситуации показывает, что экологическая преступность в Российской Федерации по масштабам приблизилась к уровню экономической и насильственной преступности.
Впоследние годы к традиционным видам экологических преступлений (браконьерство, порубка леса, загрязнение водоемов и воздуха) добавились хищнические и нелегальные разработки и использование минеральных ресурсов и ресурсов шельфа, ввоз в Россию и захоронение особо опасных токсичных отходов, импорт опасных для здоровья населения продуктов питания, размещение на территории России «грязных» технологий и производств, экологический терроризм.
Вобласти охраны окружающей среды в пределах своей компетенции органы внутренних дел осуществляют: предупреждение и пресечение экологических преступлений; совместно с Минздравом России
52
надзирают за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также загородных мест отдыха трудящихся и пляжей; оказывают соответствующим органам содействие в осуществлении мер по охране и защите от загрязнения природных богатств, в борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства; производят регистрацию, учет, а также надзор за техническим состоянием автотранспортных средств, принадлежащих предприятиям, учреждениям и гражданам; осуществляют охрану объектов природы или природных комплексов; обеспечивают проведение мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов (земель, лесов, вод и других объектов природы).
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
1.Дисциплинарным взысканием за экологические проступки является:
а) замечание; б) лишение специального права, предоставленного физическому
лицу; в) арест имущества;
г) штраф.
2.Вина правонарушителя – признак … экологического правонарушения:
а) объективной стороны; б) субъективной стороны; в) объекта; г) предмета.
3.Обязанность работника возместить имущественный ущерб называется … ответственностью.
а) материальной; б) уголовно-правовой;
в) эколого-правовой; г) административной.
4.Административная и уголовная ответственность физических лиц за экологические правонарушения наступает с:
а) 16 лет; б) 14 лет; в) 18 лет; г) 21 года.
5.Вид юридической ответственности за загрязнение окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций:
а) уголовная; б) административная;
53
в) дисциплинарная; г) гражданско-правовая.
6.Виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека, называется:
а) экологическим правонарушением; б) экологическим преступлением; в) экологическим проступком; г) деликтом.
7.В случае совершения преступления в области загрязнение атмосферного воздуха наступает ответственность:
а) уголовная; б) материальная;
в) административная; г) дисциплинарная.
Практическое занятие
(По решению задач см. рекомендации к практическому занятию по теме 2)
Задача 1
Завод, имея систему очистки отходов производства, неоднократно сбрасывал неочищенные сточные воды в водоем общего пользования, причиняя вред здоровью граждан и окружающей среде. Проверкой установлено, что сброс сточных вод производился по распоряжению руководства предприятия в интересах получения дополнительной прибыли.
Определите кто, какую именно и в каком объеме будет нести юридическую ответственность за выявленные правонарушения.
Задача 2
Группа туристов остановилась на ночлег в лесу. Для сооружения шалаша и разведения костра ими были срублены 10 берез, повреждены еще несколько деревьев и кустарников. На месте ночевки они оставили битое стекло, банки и другие бытовые отходы.
Какие правовые нормы по охране природы нарушены туристами? Определите вид ответственности туристов за совершения правонарушения.
Задача 3
В результате ранее проводившихся испытаний химического оружия на полигоне, расположенном вблизи поселка Шиханы Саратовской области, уровень заболеваемости населения увеличился. Ввиду того, что местному населению не предоставлялась информация о по-
54
следующих испытаниях, были отмечены случаи возникновения характерных заболеваний у жителей близлежащего поселка непосредственно в день их проведения на полигоне. С помощью юристов был подготовлен иск о возмещении населению ущерба, причиненного в результате испытаний.
Какое решение должен вынести суд по данному вопросу? Обоснуйте ответ.
Задача 4
При проведении на землях товарищества «Рассвет» предпосевной обработки почвы с добавлением в нее агрохимикатов работник товарищества Николаев намеренно перед внесением в почву изменил состав оросительной смеси, будучи уверенным в улучшении ее воздействия на почву. В результате территория, на которой применялась смесь, была отравлена из-за превышения содержания химически активных веществ. По результатам проведенного обследования в течение ближайших 3 лет эта территория будет не пригодна для ведения сельскохозяйственного производства.
Определите меру ответственности Николаева со ссылками на статьи нормативных правовых актов.
Темы докладов и рефератов
1.Понятие и особенности экологической ответственности.
2.Возмещение вреда, причиненного нарушением экологического законодательства.
3.Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан от негативного воздействия окружающей среды.
Нормативные правовые акты
1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
№197-ФЗ.
4.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
№63-ФЗ.
5.Федеральный закон от 10 январь 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
6.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».
55
Литература
1.Боголюбов С. А. Административное воздействие на экономику и экологию // Законодательство и экономика. – 2015. – № 3. – С. 68–74.
2.Бринчук М. М. Эколого-правовая ответственность – самостоятельный вид ответственности // Lex russica. – 2016. – № 6. – С. 26–47.
3.Викторов Д. В. Уголовная ответственность за преступления против экологической безопасности и природной среды // Российская юстиция. – 2013. – № 7. – С. 23–26.
4.Гаевская Е. Ю. Уголовное право как средство обеспечения эколо-
гической безопасности // Российский юридический журнал. – 2015. –
№1. – С. 117–123.
5.Грачева О. С. Некоторые проблемные аспекты возмещения вреда, причиненного окружающей среде // Вопросы международного и частного права. – 2016. – № 7. – С. 116–125.
6.Данилова Н. В. Совершенствование института возмещения экологического вреда // Экологическое право. – 2015. – № 3. – С. 3–6.
7.Дубовик О. Л. Эволюция развития института административной ответственности за экологические правонарушения // Административное право и процесс. – 2014. – № 9. – С. 66–70.
8.Игнатьева И. А. Актуальные проблемы возмещения вреда окружающей среде (аспекты правового регулирования, судебной практики и реализации государственной политики в области экологического развития) // Экологическое право. – 2016. – № 4. – С. 10–17.
9.Князькин А. Д. Особенности компенсации морального вреда, причиненного экологическими правонарушениями // Экологическое право.
– 2013. – № 4. – С. 12–17.
10.Максимов А. М. Международно-правовые стандарты охраны животного мира, их влияние на развитие российского уголовного и экологического права // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2014. – № 5. – С. 12–14.
11.Максимов А. М. Ответственность за нарушение правил охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания в результате незаконного осуществления хозяйственной и иной деятельности // Российский следователь. – 2014. – № 10. – С. 27–30.
12.Симонов А. Г. Уголовно-правовая характеристика субъекта уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 5. – С. 874–879.
13.Фаткулин С. Т. Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления // Законность. – 2012. – № 11. – С. 7–10.