Материал: Ахмедов Р.М. Применение экологического законодательства в деятельности ОВД. Учеб.-метод. пособие

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ»

Р. М. Ахмедов М. З. Ильясов Ю. А. Иванова

Применение экологического законодательства в деятельности органов внутренних дел

Учебно-методическое пособие

Москва

2018

ББК 67.407

А95

Рецензенты:

заместитель начальника Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина по научной работе кандидат юридических наук, доцент Озеров И. Н.;

заместитель начальника кафедры гражданского права и гражданского процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент Кузбагаров М. Н.

Ахмедов, Р. М.

Применение экологического законодательства в деятельно-

сти органов внутренних дел : учебно-методическое пособие // Р. М. Ахмедов, М. З. Ильясов, Ю. А. Иванова. – М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. – 120 с. – ISBN 978-5-9694-0576-9

ББК 67.407

В учебно-методическом пособии, подготовленном в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция» и специальностям «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности», на основе анализа действующего законодательства рассматриваются основные вопросы, выносимые на изучение в рамках учебной дисциплины «Экологическое право». Особый акцент делается на экологическую функцию правоохранительных органов и проблемы юридической ответственности в экологической сфере.

Предназначено для обучающихся в образовательных организациях системы МВД России.

ISBN 978-5-9694-0576-9

©Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018

©Ахмедов Р. М., 2018

©Иванова Ю. А., 2018

©Ильясов М. З., 2018

 

3

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ .........................................................................................................

4

Т е м а 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

 

ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА...............................

12

Т е м а 2. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА.

 

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ПРА-

 

ВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ .....................................................................

20

Т е м а 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

 

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДО-

 

ПОЛЬЗОВАНИЯ...............................................................................................

29

Т е м а 4. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

 

СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА.............................................

41

Т е м а 5. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИ-

 

ЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ....................................................................

52

Т е м а 6. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬ-

 

НЫХ ОРГАНОВ И РАЗРЕШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СПОРОВ .........

63

Т е м а 7. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

В ГОРОДАХ И ИНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ПРИ

 

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...................

71

Т е м а 8. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

 

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ ..............................................

80

Т е м а 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

 

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.....................................

94

Т е м а 10. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

 

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ...........................................................

107

СЛОВАРЬ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ, ИСПОЛЬ-

 

ЗУЕМЫХ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ ..................................................

115

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

 

К ЗАЧЕТУ........................................................................................................

118

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ

 

АКТЫ, УЧЕБНАЯ И НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ВСЕГО КУР-

 

СА .........................................................................................................................

6

4

ВВЕДЕНИЕ

Экологическое право – самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области воздействия общества и человека на окружающую среду. В качестве отрасли права оно охватывает основные специфические виды отношений в данной сфере, требующие обособленного, юридически своеобразного регулирования, в том числе в деятельности органов внутренних дел.

Преподавание дисциплины «Экологическое право» в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя решает задачу подготовки высококвалифицированных специалистов, имеющих глубокие и прочные теоретические знания, практические навыки в области правового регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования, правоохранительной деятельности, организационноуправленческих отношений, профилактики экологических правонарушений и привлечения к юридической ответственности за эти правонарушения.

Цель изучения дисциплины заключается в получении обучающимися достаточного представления о развитии данной правовой отрасли, о связях окружающей среды и общества, которые нуждаются в правовом регулировании, об основных ограничениях и запретах при оказании воздействия на окружающую среду, о тех требованиях к разнообразным видам человеческой деятельности, используемым технологиям и оборудованию, которые обеспечивают поддержание экологической безопасности, об основных средствах восстановления природы и ее улучшения.

В результате изучения дисциплины «Экологическое право» обучающиеся должны получить представление о государственном природоохранном механизме, знать систему экологического права и законодательства, уметь ориентироваться в нормах права и правильно их применять.

Учебно-методическое пособие содержит планы и методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям, перечень основных нормативных правовых актов, список основной и дополнительной литературы по курсу, словарь основных терминов, встречающихся при изучении учебной дисциплины «Экологическое право», а также примерный перечень вопросов для подготовки к зачету.

Научную литературу, указанную к каждой теме, можно найти с помощью справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», «Гарант», СТРАС «Юрист».

5

Наименование темы

темы

 

Предмет, метод, система экологического права. Источники эколо-

1гического права

2Субъекты и объекты экологического права. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования

Правовые основы государственного управления и экономическое

3регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования

Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экс-

4пертиза

5Юридическая ответственность за экологические правонарушения Экологические функции правоохранительных органов и способы

6защиты экологических прав граждан Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных

7пунктах при осуществлении хозяйственной деятельности Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объ-

8ектов

9Правовой режим использования и охраны отдельных видов природных ресурсов

10 Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

Источник: https://studfile.net/preview/16409015/