Материал: FP_korotkie

1)предварительный;

2)текущий;

3)последующий;

По направлению:

1)внутренний;

2)внешний;

По месту проведения:

1)камеральная;

2)выездная;

По полноте охвата проверки:

1)сплошная;

2)выборочная;

По источнику контроля:

1)документальный;

2)фактический.

22.Полномочия Федерального собрания, Правительства

РФ, Министерства финансов РФ и Федерального казначейства в области финансового контроля.

Финансовый контроль – это регламентированная нормами финансового права деятельность государства и МО по проверке правильности финансового планирования, полноты и своевременности поступления доходов, обоснованности произведенных расходов.

Согласно Конституции РФ для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума РФ образуют Счетную палату.

Полномочия Государственной Думы РФ в области финансов:

1)назначение и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ;

2)назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов (6 штук);

3)рассматривает и утверждает отчет об исполнении федерального бюджета, представляемый правительством, отчеты об исполнении бюджетов внебюджетных государственных социальных фондов.

Полномочия Совета Федерации РФ в области финансов:

1)назначение и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов;

2)рассмотрение (в обязательном порядке) принятых Государственной Думы РФ федеральные законы, по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при

наличии заключения Правительства РФ.

Правительство РФ – обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывает и представляет Государственной Думе РФ проект федерального бюджета и обеспечивает его исполнение.

В области финансов Правительство РФ:

1)обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

2)разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

3)предоставляет Государственной Думе РФ отчет об исполнении федерального бюджета;

4)принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг;

5)управляет государственным внутренним и внешним долгом РФ;

6)осуществляет валютное регулирование и валютный контроль.

МИНФИН

1. вносит в Правительство проекты фз, проект плана работы и прогнозные показатели его деятельности 2. принимает следующие нормативные правовые акты:

• порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов гос внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы и консолидированного бюджета

• порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

• форму налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

1)составляет проект фед бюджета и представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;

3)составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

4)разрабатывает прогноз консолидированного бюджета РФ;

5)выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;

6)осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности ЮЛ

7)принимает в пределах своей компетенции НА;

11)проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств,

12)ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга РФ; управл гос долгом

16) составляет отчет об исполнении федерального и консолидированного бюджета в Правительство 18) введет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюд-та

Казначейство Полномочия:

-доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

-ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов;

-открывает в Центральном банке РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ, устанавливает режимы счетов федерального бюджета;

-открывает и ведет лицевые счета указанных субъектов

(распорядителей средств бюджета); -ведет сводный реестр главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств федерального бюджета; -ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

-составляет и представляет в Министерство финансов РФ оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;

-осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

23.Счетная палата РФ: понятие, задачи, основные функции, полномочия.

Счетная палата РФ – это орган государственного финансового контроля, орган внешнего государственного аудита, образуемый в порядке, установленном ФЗ «О Счетной палате» и подотчетен Федеральному Собранию (в лице Государственной Думы РФ).

Объект контроля – средства федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов, а также федеральная собственность.

Задачи Счетной палаты РФ:

1)организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2)определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;

3)оценка обоснованности доходных и расходных статей

проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; 4) финансовая экспертиза проектов федеральных законов,

НПА федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета; 6) анализ выявленных отклонений от установленных

показателей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение;

Функции Счетной палаты РФ:

1)осуществление внешнего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

2)экспертиза проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджете государственных внебюджетных фондов;

3)внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета;

4)проведение проверки бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

Полномочия:

1)осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую,

информационную и иные виды деятельности;

2)направляет по результатам контрольных и экспертно-

аналитических мероприятий соответственно представления, предписания, уведомления о применении

бюджетных мер принуждения, информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы;

3)организовывает взаимодействие с контрольно-счетными

органами субъектов РФ и МО;

4)оказывает контрольно-счетным органам субъектов РФ и МО

организационную, правовую, информационную,

методическую и иную помощь, содействует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников контрольно-счетных органов

24.Аудит: понятие, место в системе финансового контроля,

задачи, правовое регулирование.

Аудит – это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Государственное регулирование-МИНФИН Аудиторская организация-коммерческая организация, явл-ся членом СРО. Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских

организаций саморегулируемой организации аудиторов. Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Саморегулируемой организацией аудиторов -

некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации аудиторов с даты внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов и утрачивает статус саморегулируемой организации аудиторов с даты исключения сведений о ней из указанного реестра.(дб не менее 10 000 физ лиц и не менее

2 000 орг)

Принципы аудиторской деятельности:

а) независимость; б) честность; в) объективность;

г) профессиональную компетентность; д) добросовестность; е) конфиденциальность;

ж) профессиональное поведение.

Права аудитора:

1)проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации;

2)получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной форме по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам;

3)самостоятельно выбирать формы и методы аудита.

Обязанности аудитора:

1)осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством РФ;

2)обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица;

3)предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию касающуюся аудиторской проверки, а также информацию о нормативных правовых актах РФ, на основании которых выстроены замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора;

4)в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу.

Виды аудита:

-Обязательный аудит проводится в случаях: