представителям предоставляется право знакомиться с материалами дела лишь в части, которая относится к гражданскому иску. Однако они должны иметь возможность изучать и те материалы, которые подтверждают наличие или отсутствие события преступления и причастность к нему обвиняемого, поскольку от содержания этих материалов зависит и судьба гражданского иска.
Все материалы уголовного дела предъявляются участникам судопроизводства в подшитом и пронумерованном виде. Формируя уголовное дело для предъявления его участникам процесса, следователь может расположить все материалы в хронологическом порядке (по мере их получения) или по их относимости к тем или иным эпизодам преступной деятельности или к тем или иным обвиняемым. Главное, чтобы в дело вошли протоколы всех проведенных в ходе расследования следственных действий, а также все иные материалы, независимо от того, подтверждают они обвинение или нет. По ходатайствам участников судопроизводства, имеющих право на ознакомление с материалами дела, им должны также предъявляться вещественные доказательства и фотографии, воспроизводиться кино- или видеосъемка и звукозапись, а также иные приложения к протоколам следственных действий.
Исключение из правила о предъявлении для ознакомления всех материалов уголовного дела касается лишь случаев, когда в ходе расследования следователем с согласия прокурора было вынесено постановление о сохранении в тайне данных о личности потерпевшего, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц. В целях обеспечения безопасности указанных лиц такие данные хранятся в опечатанном конверте, который может быть вскрыт лишь судом (ч. 9 ст. 166 УПК).
Если в производстве по делу участвуют несколько потерпевших или обвиняемых, то последовательность предъявления им материалов дела определяется следователем.
Обвиняемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, как правило, знакомятся с материалами дела совместно соответственно со своими защитниками или представителями, если они участвуют в деле, хотя по их ходатайству следователем может быть разрешено провести ознакомление с материалами дела раздельно.
В процессе ознакомления с материалами дела стороны имеют право повторно обращаться к уже изученным томам; они могут выписывать любые сведения и в любом объеме, а также за свой счет снимать копии с материалов дела, в том числе с помощью технических средств. Выписки и копии остаются на руках у соответствующих участников судопроизводства, кроме случаев, когда они были сделаны из уголовного дела, содержащего сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, - в таких случаях копии документов и вы-
писки из материалов уголовного дела хранятся при уголовном деле и предоставляются заинтересованным лицам во время судебного разбирательства.
Пункт 3 ст. 217 УПК исключает возможность ограничения обвиняемого, его защитника, а также других участников судопроизводства во времени, необходимом для ознакомления с материалами уголовного дела. Это, однако, не означает предоставления указанным лицам возможности злоупотреблять своим правом, затягивая процесс ознакомления с материалами де-!*. ла. В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод чело-|'Е века и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, включая право потерпевшего на судебную защиту. Поэтому в случае злоупотребления со стороны тех или иных лиц правом на ознакомление с материалами уголовного дела без ограничения во времени следователь может установить график ознакомления с материалами дела. При составлении такого графика должны учитываться: объем и особенности материалов уголовного дела, психофизиологические особенности человека, использование технических средств для копирования материалов дела и другие обстоятельства. Законность и обоснованность постановления следователя об установлении графика ознакомления с материалами уголовного дела могут быть проверены в судебном порядке.
В процессе или по окончании ознакомления с материалами уголовного дела участник уголовного судопроизводства может заявить ходатайство о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, о переквалификации инкриминируемых обвиняемому действий, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об изменении меры пресечения, о применении мер обеспечения гражданского иска, о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов со стороны защиты (как из числа участвовавших в ходе предварительного следствия, так и новых) *и др. Устные ходатайства заносятся непосредственно в протокол ознакомления с материалами дела, о ходатайстве же, заявленном в письменном виде, в протоколе делается отметка, а само ходатайство приобщается к протоколу.
В случае удовлетворения ходатайств о проведении дополнительных следственных или иных процессуальных действий полученные материалы должны быть включены в уголовное дело и представлены заинтересованным участникам судопроизводства для ознакомления. Список лиц, о вызове которых в судебное заседание настаивают стороны, включается в приложение к обвинительному заключению наряду с теми, кто должен быть вызван в суд по мнению следователя.
Об отказе в удовлетворении ходатайства следователь обязан вынести мотивированное постановление, которое может быть обжаловано прокурору.
400
В соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК следователь также обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать: 1) о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК; 2) о применении особого порядка судебного разбирательства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести в случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением; 3) о проведении предварительного слушания в иных случаях, предусмотренных ст. 229 УПК (в частности, при заявлении ходатайства об исключении недопустимых доказательств). При этом обвиняемому должны быть разъяснены: особенности различных форм судебного производства по уголовным делам; правовые последствия удовлетворения заявленных ходатайств; условия, при которых ходатайства могут быть отклонены (так, ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь при условии, что оно заявлено в присутствии защитника).
Ход и результаты ознакомления участников судопроизводства с материалами уголовного дела подлежат фиксации в протоколе этого процессуального действия. Форма и содержание протокола определяются как общими требованиями к протоколированию, изложенными в ст. 166 и 167 УПК, так и особенностями назначения, процедуры и содержания ознакомления с материалами дела.
Ознакомление с материалами уголовного дела каждого участника судопроизводства должно фиксироваться в отдельном протоколе. Если участник судопроизводства и его защитник, законный представитель или представитель знакомились с материалами дела совместно, оформляется единый протокол, в котором должны быть отражены ходатайства и заявления каждого из участвующих в ознакомлении лиц и который каждым из них должен быть подписан.
Если ознакомление с материалами дела производится с помощью переводчика, это отражается в протоколе. В таком случае протокол должен быть подписан и переводчиком.
В протоколе указываются даты и время начала и окончания ознакомления с материалами дела, количество предъявляемых для ознакомления томов уголовного дела и листов в каждом из них, заявленные ходатайства и иные заявления.
В случае проведения по ходатайству участника судопроизводства дополнительных следственных или иных процессуальных действий либо вынесения каких-либо решений о предъявлении соответствующих материалов участникам судопроизводства, имеющим право ознакомления с материалами уголовного дела, составляются отдельные протоколы.
В протоколе ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого обязательно должно быть указано на разъяснение ему права ходатайствовать о проведении по делу в предусмотренных законом случаях предварИ-
тельного слушания, что должно быть удостоверено подписями обвиняемого и его защитника в протоколе. Соответствующие ходатайства или отказ 01 их заявления также должны быть отражены в протоколе. Следует иметь в виду, что УПК не исключает возможности заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом присяжных и после того, как оно направлено в суд с обвинительным заключением, но не позднее семи суток со дня получения им копии обвинительного заключения.
1
Обвинительным заключением является процессуальный акт, завершающий предварительное следствие по уголовному делу и формулирующий на основе собранных доказательств обвинение в отношении конкретного лица (или лиц). Оно составляется следователем по завершении предварительного следствия и ознакомления участников производства по уголовному делу с его материалами.
Обвинительное заключение выполняет в процессе несколько взаимосвязанных задач: оно подводит итог стадии предварительного расследования; служит основой и определяет рамки судебного разбирательства по делу; знакомит обвиняемого с характером и основаниями выдвинутого против него обвинения, позволяя ему определить направления и средства своей защиты; систематизирует все собранные в ходе расследования доказательства, облегчая прокурору, суду, участникам процесса изучение материалов дела.
На основе обвинительного заключения прокурор делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд, а суд на его основе и в обозначенных в нем пределах постановляет по делу приговор или иное решение. Суд при рассмотрении дела в любой из стадий процесса не вправе выйти за рамки сформулированного в обвинительном заключении обвинения как в части, касающейся его фактической стороны, так и в части квалификации содеянного и круга отягчающих наказание обстоятельств.
Значение обвинительного заключения как процессуального документа, определяющего основу и пределы судебного разбирательства по уголовному делу, сохраняется, однако, лишь до тех пор, пока прокурор не отказался полностью или частично от обвинения или не изменил в ходе предварительного слушания либо в судебном заседании до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора обвинение в сторону смягчения. В такого рода случаях обвинительное заключение либо полностью утрачивает свое значение, либо сохраняет его в тех рамках, которые обозначены изменившейся позицией прокурора1.
См. определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2000 г. по ходатайству Генерального прокурора РФ о разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 20 апреля
402
В соответствии со ст. 200 УПК (см. также приложение 79 к УПК) в обвинительном заключении должны быть указаны: фамилия, имя и отчество обвиняемого или обвиняемых; данные о личности каждого из них (дата и место рождения, место жительства и регистрации, гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, отношение к воинской службе, наличие судимости, документ, удостоверяющий личность, и др.); существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела; формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ; перечень доказательств, подтверждающих обвинение с указанием тома и листа дела; перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, также с указанием тома и листа дела; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответчике; данные о характере и размере вреда, причиненного преступлением.
При необходимости отражения перечисленных обстоятельств в каждом обвинительном заключении структура этого документа по различным уголовным делам может иметь определенные особенности, касающиеся в первую очередь способа изложения существа обвинения и анализа доказательств. В одном случае описание обстоятельств преступления (преступлений) может быть дано в хронологическом порядке, в другом - по взаимосвязанным эпизодам преступной деятельности, в третьем - более целесообразным может оказаться изложение сущности обвинения применительно к каждому обвиняемому.
Однако во всяком случае в отношении каждого обвиняемого отдельно должны быть указаны: формулировка предъявленного обвинения с указанием соответствующих пункта, части и статьи УК РФ; доказательства, подтверждающие обвинение, доказательства, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Формулировка обвинения в обвинительном заключении по своему объему не может выходить за пределы той, которая содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, хотя и может быть уже ее. Ее ли обстоятельства дела свидетельствуют о необходимости изменения ранее предъявленного лицу обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам, следователь должен вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявить его обвиняемому, допросить обвиняемого по новому обвинению и только после этого возможно включение новой формулировки обвинения в обвинительное заключение.
1999 г по делу о проверке конституционности положений п. 1 и 3 ч 1 ст 232. ч. 4 ст 248 и ч 1 ст 258 УПК РСФСР (ВКС 2000 № 6)
т