2.МЕТОДЫ ФАКТИЧЕСКОГО И ДОКУМЕНТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Приёмы фактического контроля
Кприёмам фактического контроля относятся инвентаризация, контрольный обмер, обследование объектов, контрольный запуск сырья в производство, лабораторный анализ, экспертная оценка.
1. Инвентаризация представляет собой проверку и регистрацию наличия материальных и денежных средств в натуре на определённую дату на месте их хранения с последующим сличением остатков с учётными данными.
2. Контрольные обмеры используются при изучении капитальных и ремонтных работ. Они организуются для определения фактически выполненного объёма строительных и ремонтных работ и применяются для проверки достоверности учёта незавершённого производства, расходования строительных материалов в сравнении с нормами и фактически выполненным объёмом работ, проверки правильности начисления заработной платы, расчётов с подрядчиками и другими организациями за выполненные объёмы работ. Для проведения обмеров выполненных работ создаётся комиссия с обязательным привлечением специалиста по строительству (инженера-строителя, мастера). Комиссия производит обмер объекта, определяет объём фактически выполненных работ: кладка фундамента (м3), кладка стен (м3), настил полов (м2) и т.п. Результаты обмера оформляются актом.
3.Обследование объектов обычно проводят в начале ревизионных процедур.
Впроцессе обследования можно получить информацию о соблюдении порядка хранения, приёмки и отпуска материальных ценностей, наличии неиспользуемого оборудования, его качественном состоянии и условиях хранения, причинах перебоев в работе действующего оборудования, наличии запасов сырья, материалов и готовой продукции и условий их хранения, установлении степени готовности объектов капитального ремонта; изношенности основных средств; действенности пропускной системы организации при ввозе и вывозе сырья, материалов и готовой продукции; организации производства и технологических процессов.
При обследовании объектов целесообразно ознакомиться с организацией и ведением учёта в местах хранения материальных ценностей и готовой продукции, соблюдением действующих правил и порядка оформления документами операций по их оприходованию и выбытию. При этом особое внимание обращается на ознакомление с неофициальной документацией, то есть
16
на документы и записи, которые материально-ответственные лица ведут по собственной инициативе.
При необходимости в круг обследования включают: анкетирование, фотографирование, наблюдение за поведением материально ответственных работников на рабочих местах и другие.
4. Контрольный запуск сырья и материалов в производство проводится в присутствии ревизора и приглашённого специалиста, при этом проверяется весь технологический процесс, начиная от взвешивания соответствующего сырья и вспомогательных материалов, его обработки и кончая взвешиванием готовой продукции. Это даёт возможность проверить фактический выход готовой продукции и действительное количество израсходованного сырья и вспомогательных материалов и помогает обнаружить факты применения устаревших норм, завышение норм времени и расценок на выполняемые работы.
При подготовке контрольного запуска сырья и материалов в производство необходимо выяснить, по каким видам или ассортименту продукции и номенклатурным номерам сырья и материалов будет осуществляться проверка. В основу отбора должна быть положена имеющаяся информация о наличии брака продукции, непроизводительных потерях и отходах материалов, перерасходах сырья и материалов и значительных отклонениях от норм расхода, фактах хищений материалов, готовой продукции, полуфабрикатов и деталей.
5.Лабораторные анализы применяются при проверках соответствия качества готовой продукции действующим стандартам. Этот метод применяется по требованию ревизора в случаях, когда иными методами невозможно определить качественные признаки сырья, материалов, готовых изделий, выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ, а также, чтобы выявить причины брака или значительных отходов сырья и материалов. Лабораторные анализы проводятся как пищевых, так и непищевых готовых изделий. Для анализа изымают пробу изделия, пломбируют и при письменном сопровождении направляют в соответствующую лабораторию. На основе проведённого анализа лаборатория даёт заключение.
6.Экспертная оценка заключается в исследовании хозяйственных операций специалистами различных отраслей знаний по поручению ревизора. По результатам составляется обоснованное заключение с полными и конкретными ответами на вопросы, поставленные ревизором. Достоверность выводов эксперта зависит от предоставленного ему материала, на котором они основаны. Поэтому эксперт имеет право делать в своём заключении соответствующие оговорки. Он не может давать правовую оценку по предоставленным ему материалам. Его
17
убеждения должны базироваться на документальных данных. Оценка экспертом исследуемых фактов должна быть объективной.
2.2. Инвентаризация как метод фактического контроля
Самым распространённым методом фактического контроля является инвентаризация.
Впроцессе ревизии тщательной проверке подвергаются все инвентаризационные документы, организация инвентаризаций, правильность принятых решений по пересортице товарно-материальных ценностей, недостачам и излишкам.
Внеобходимых случаях ревизор может потребовать повторной инвентаризации в своём присутствии. Результаты инвентаризации должны быть отражены в справке (таблицы 1, 2).
Для проведения инвентаризации в организации создаётся инвентаризационная комиссия. Сроки проведения инвентаризаций определяет руководитель организации. Распорядительный документ на проведение инвентаризации должен иметь название: «приказ», «распоряжение» или «постановление». Приказ издаёт руководитель организации, распоряжение – руководить подразделения, постановление – вышестоящая организация или коллективный орган (правление, совет директоров).
Враспорядительном документе указываются председатель и члены комиссии, полное наименование их должностей по основному месту работы, фамилии, имена и отчества, какое имущество и обязательства подлежат инвентаризации, дата начала и окончания инвентаризации, причины инвентаризации и дата сдачи итоговых документов в бухгалтерию.
К началу инвентаризации необходимо потребовать, чтобы была закончена обработка всех документов по поступлению и расходу ценностей, сделаны записи в аналитическом учёте и выведены остатки на день инвентаризации. До начала инвентаризации у материально ответственных лиц берётся подписка о том, что все документы, относящиеся к приходу и расходу ценностей, сданы в бухгалтерию и что неоприходованных или не списанных в расход ценностей нет. Наличие такой расписки предупреждает выписку подложных документов материально ответственными лицами в случаях обнаружения излишков или недостач.
К началу инвентаризации все товарно-материальные ценности должны быть уложены по наименованиям, сортам, размерам. К ним нужно прикреплять ярлыки со сведениями, характеризующими эти ценности.
18
Таблица 1 – Справка о проведенных инвентаризациях товарно-материальных ценностей в период
документальной ревизии в организации «АВС» на 1 августа 2010г.
Наименование |
Фамилия, имя, |
На какую |
Дата |
На какую дату |
Остатки по |
Остатки по |
|
|||
организации, |
отчество |
дату |
предоставления |
проведена |
данным учёта, руб. |
данным |
|
|||
местонахождение |
руководителя |
проведена |
отпуска с |
инвентаризация при |
|
|
инвентаризации, |
|
||
|
организации |
предыдущая |
передачей |
ревизии |
|
|
руб. |
|
|
|
|
|
ревизия |
ценностей |
|
товаров |
тары |
товаров |
|
тары |
|
Хлебопекарня, |
Повлова Л.Н. |
01.10.09 |
– |
01.08.10 |
165 340 |
28 800 |
165 340 |
|
25 800 |
19 |
г. Иванов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Магазин, |
Вихнева Т.И. |
01.10.09 |
05.05.10 |
01.08.10 |
455 860 |
55 000 |
455 860 |
|
49 600 |
|
с. Отрадное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Магазин, |
Линева Н.В. |
01.10.09 |
– |
01.08.10 |
213 940 |
21 150 |
213 940 |
|
21 150 |
|
с. Ивановское |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Князева Н. П.
(подпись)
Главный бухгалтер Ивченко Г.Н.
(подпись)
Проверил ревизор Климов В.В.
(подпись)
Таблица 2 – Справка о материально ответственных работниках, у которых ценности, находящиеся в подотчёте,
не подвергались инвентаризации при проведении документальной ревизии в организации «АВС» на 1 августа
2010 г.
Наименование |
Фамилия, имя, |
С какого |
Когда |
На какую дату |
Результат этой |
Книжный |
Причины, по |
|
организации, |
отчество |
времени в |
последний |
проведена |
инвентаризации |
остаток |
которым |
|
местонахождение |
материально |
данной |
раз был в |
последняя |
|
ценностей к |
инвентаризация |
|
|
ответственного |
должности |
отпуске с |
инвентаризация |
|
моменту |
не проводилась |
|
|
лица |
|
передачей |
|
|
ревизии, |
|
|
|
|
|
ценностей |
|
|
руб. |
|
|
Автогараж |
Яковлев В.И. |
С 2005 г. |
- |
01.10.09 |
Недостач не |
145 900 |
|
|
|
|
|
|
|
выявлено |
|
|
20 |
Магазин № 5 |
Симченко В.И. |
С 2008 г. |
В 2009 г. |
01.10.09 |
Недостач не |
340 840 |
|
|
|
|
|
|
|
выявлено |
|
|
|
Магазин № 6 |
Славина И.Г. |
С 2000 г. |
05.03.10 |
01.10.09 |
Недостач не |
215 680 |
В 2010 г. |
|
|
|
|
|
|
выявлено |
|
проводилась |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвентаризация |
|
Руководитель Князева Н. П.
(подпись)
Главный бухгалтер Ивченко Г.Н.
(подпись)
Проверил ревизор Климов В.В.
(подпись)