Материал: 3_Aliev_Sh_M_Pravovye_posledstvia_nachala_i_okonchania_vooruzhennykh_konfliktov

61

подлежат лишь общая ст. 3 Женевских конвенций 1949 г. и ДП - II 1977 г.

Соответственно, последствия такого конфликта будут выражаться в создании специфических форм управления в отношении подконтрольной повстанцам части территории государства, введении режима чрезвычайного положения,

ограничении отдельных прав и свобод граждан и др. (подробно см. главу 3

настоящего диссертационного исследования).

Единственной проблемой здесь остается вопрос определения того момента, когда фактически завершается фаза вооруженного конфликта немеждународного характера с соответствующими правовыми последствиями и когда конфликт переходит в стадию международного.

Подытоживая сказанное, представляется целесообразным дать следующее определение ИВК: под интернационализированным вооруженным конфликтом понимаются: а) прямые военные действия между двумя иностранными государствами, осуществляющими военное вмешательство во внутренний вооруженный конфликт в целях поддержки противоборствующих сторон; б) военные действия внутри государства,

которые принимают характер международных посредством вооруженных столкновений между стороной внутреннего вооруженного конфликта

(правительственными силами или повстанцами) и третьим государством,

против которого направлено такое вмешательство.

Выводы по параграфу: таким образом, международно-правовая доктрина и практика выделяют следующие формы вооруженных конфликтов:

1) война как правовая категория представляет собой такое состояние между государствами, которое связано с прекращением мирных отношений между ними и с применением вооруженной силы или без таковой,

сопровождаемое официальным актом компетентного государственного органа об объявлении состояния войны, разрывом дипломатических и консульских отношений, аннулированием или приостановлением действия международных договоров;

62

2)международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между государствами, которое имеет место всякий раз, когда государство или группа государств прибегают к вооруженной силе против другого государства, и которое сопровождается оккупацией территории воюющего государства и применением режима военного плена. К числу международных вооруженных конфликтов относится конфликт, в котором народы ведут вооруженную борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение;

3)вооруженный конфликт немеждународного характера -

вооруженные столкновения, происходящие на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами и группами, которые находятся под ответственным командованием, осуществляют контроль над частью территории этого государства и способны применять положения Дополнительного протокола

II;

4) интернационализированный вооруженный конфликт (ИВК) - прямые военные действия между двумя иностранными государствами,

осуществляющими военное вмешательство во внутренний вооруженный конфликт в целях поддержки противоборствующих сторон, а также военные действия внутри государства, которые принимают характер международных посредством вооруженных столкновений между стороной внутреннего вооруженного конфликта (правительственными силами или повстанцами) и

третьим государством, против которого направлено такое вмешательство.

63

Глава 2. Теоретико-правовой анализ последствий начала и окончания международных вооруженных конфликтов

2.1. Правовые последствия начала войны

Временные границы войны определяются промежутком между началом войны и ее окончанием. В военно-техническом смысле началом войны считается момент фактического открытия военных действий, в

международно-правовом – либо тот же момент, либо момент формального объявления состояния войны.

Объявление войны. Обычай объявления войны является одним из древнейших. Как отмечает В. Э. Грабарь, «существование обычая формального объявления войны засвидетельствовано у многих полудиких еще народов».125

В Древней Греции и Древнем Риме практика объявления войны как предваряющей открытие военных действий носила повсеместный характер.126 Начиная с XI века, данный обычай укореняется в феодальной Европе. Объявление войны оформлялось либо путем посылки противнику грамоты, либо устно через специальных вестников-герольдов. На Руси война объявлялась путем «верженья», то есть возвращения врагу мирных грамот, а

вМосковском государстве – путем отправления «складных грамот».127

Сдавних пор делались попытки увязать объявление войны с некоторыми формальностями. Так, в средние века, согласно некоторым правовым памятникам, война должна объявляться за три дня до открытия военных действий. Нередко между враждующими государствами дата начала войны определялась по взаимному соглашению. С XVI века практиковалось

125Грабарь В.Э. Объявление войны в современном международном праве. – СПб: Сенатская типография, 1904. С.8.

126Полторак А.И., Савинский Л.С. Вооруженный конфликт и международное право. С.203.

127Левин Д.Б. История международного права. - М.: Всесоюзный юридический заочный институт, 1955.

С.20.

64

издание специальных манифестов, призванных оповестить о предстоящей войне как собственный, так и другие народы.128

В международно-правовой доктрине уже тогда наметились расхождения по данному вопросу. Г. Гроций, разделяя точку зрения Цицерона и Тита Ливия, писал, что для справедливой войны недостаточно,

чтобы она велась между верховной властью обеих сторон, необходимо ее объявление «одной стороной для другой».129 Э. де Ваттель отмечал: «Объявление войны необходимо, чтобы попытаться еще раз уладить разногласия без пролития крови, применить угрозу, чтобы внушить противнику более справедливые намерения; поэтому одновременно о принятом решении воевать объявление войны должно содержать указания,

из-за чего прибегают к оружию».130

Противники объявления войны преобладали, в основном, в англо-

саксонской литературе, ряд немецких юристов XIX века также придерживались соответствующей точки зрения.131 Так, подполковник Морис в своем исследовании «Боевые действия без объявления войны»,

опубликованной в Лондоне в 1883 г. и охватывающей период с 1700 по 1870

гг., заявил, что в результате проведенных им исследований он «не обнаружил какого-либо установившегося обычая в этой области (в отношении объявления войны), если не считать чисто теоретических положений и предположений историков о том, как должно было бы быть».132 При этом,

автор указал, что в течение 171 года, охваченного его трудом, имело место меньше десяти случаев такого рода.

Такие расхождения были вызваны отсутствием каких-либо специальных конвенционных норм, а также весьма широким разнообразием в применении обычных норм данной практики.

128 Таубе М. Принципы мира и права в международных столкновениях средних веков. - Харьков, 1899.

С.204.

129Г. Гроций. О праве войны и мира. С.609.

130Э. де Ваттель. Право народов. С.456.

131Подробней см.: Грабарь В.Э. Указ. соч. С.32-36.

132Цит. по: Ч. Хайд. Указ. соч. Т.5. С.36.

65

В.Э. Грабарь в своем труде выделяет следующие способы открытия военных действий: объявление войны, направление ультиматума или условное объявление войны; оповещение о войне, которое предусматривало:

дипломатическое оповещение, адресованное нейтральным государствам;

воззвание, адресованное своей стране; применение оружия по истечении срока ультиматума.133

В 1933 г. Военно-морской колледж США заявил, что до 1907 г. не существовало никакого правового обязательства объявлять войну до открытия военных действий и что законность войны, начатой до ее объявления, была признана практикой, а также судами.134

Впервые норма о предварительном объявлении войны была закреплена

III Гаагской конвенцией об открытии военных действий от 18 октября 1907

года (далее - III Гаагская конвенция).135 Как указывает Л. Оппенгейм,

важным аргументом для разработки данного документа послужило нападение японских миноносцев на русские военные корабли в Порт-Артуре до формального объявления войны в 1904 году.136 На своей очередной сессии в г. Генте (Бельгия) Институт международного права принял резолюцию,

содержавшую три принципа: 1) «военные действия не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения; 2) «такое предупреждение может быть сделано либо в форме безоговорочного объявления войны, либо в форме ультиматума, надлежащим образом сообщенного противником государству, которое намерено начать войну; 3) «военные действия не должны быть начаты до истечения срока, достаточного для того, чтобы удостовериться, что не было обойдено правило о предварительном и недвусмысленном уведомлении».137

133Грабарь В.Э. Указ. соч. С.40-48.

134Ч. Хайд. Указ. соч. С.36.

135Конвенция об открытии военных действий. Гаага, 18 октября 1907 года//Международное право. Ведение военных действий. Сборник Гаагских конвенций и иных соглашений. - М.: МККК, 1999. С.15-17.

136Л. Оппенгейм. Международное право. С.310.

137Цит. по: Ч. Хайд. Указ. соч. С.39.