6
ведения войны, защиты гражданского населения, определения статуса воюющих, военнопленных, интернированных, правового положения лиц,
находящихся под защитой специальных норм, а также отдельных категорий лиц, на которых данная защита не распространяется, и т.д.
Современный период развития общества характеризуется существенными достижениями в области регулирования вооруженных конфликтов и защиты жертв войны, разработкой и принятием различных международных договоров. Это, прежде всего, Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны, Женевские конвенции 1949 гг. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним 1977 г.
Но и при наличии в международном праве таких ограничений и запретов продолжают иметь место как международные вооруженные конфликты, так и вооруженные конфликты немеждународного характера. В
связи с этим перед юридической наукой одной из центральных задач стоит исследование сущности современных вооруженных конфликтов, уяснение содержания теоретико-правовых основ их регулирования. «Особенно это относится к исследованию сущности и правового регулирования вооруженных конфликтов немеждународного характера, происходящих в пределах одного государства».2
Несмотря на закрепление в международном праве определения вооруженного конфликта немеждународного характера (далее - ВКНМХ), до сегодняшнего дня в доктрине отсутствует единая позиция по поводу научного обоснования возможных участников ВКНМХ, правовых последствий начала и окончания такого конфликта, основных направлений их международного и национального правового регулирования.
В последнее время международное сообщество столкнулось с некоторой новой разновидностью вооруженного конфликта. Он нес в себе как черты, присущие классическому вооруженному столкновению между
2 Цит. по: Ганюшкин Б.В. Вооруженные конфликты нового поколения//Международное право. - 2001. - №3. С.215.
7
государствами (т.е. международный вооруженный конфликт), так и признаки, характерные для противостояния между законным правительством и повстанческими формированиями в пределах территории этого государства
(т.е. вооруженный конфликт немеждународного характера). Иными словами,
в этом случае имевший место внутренний вооруженный конфликт в силу вмешательства в него третьих государств приобретал своего рода смешанный характер, породив дискуссию в международно-правовой доктрине.
Результатом подобной дискуссии явилась выработка в международно-
правовой литературе новой формы вооруженного конфликта - т.н. «интернационализированного» вооруженного конфликта. Данная форма является исключительно доктринальной, так как официальные международно-правовые акты не знают такой формы, что и вызывает многочисленные нарекания со стороны ученых-международников. В этом плане представляется целесообразным дать ясные и четкие критерии
«интернационализации» с тем, чтобы определить содержание рассматриваемого вооруженного конфликта и необходимость его международно-правового закрепления.
Международно-правовая доктрина и практика располагают обширным материалом по вопросу о правовых последствиях начала и окончания войны,
тогда как действующее международное право не содержит конвенционных положений или обычных норм, устанавливающих такие правовые последствия.
В свою очередь, несмотря на конвенционное закрепление правовых последствий начала и окончания иных форм вооруженных конфликтов,
доктрина обходит молчанием анализ собственно таких последствий.
Указанное обстоятельство настоятельно требует тщательной научной проработки исследуемого научно-практического материала с целью последующего обобщения и представления на суд международно-правовой общественности соответствующих выводов и рекомендаций.
8
Эти и другие вопросы, связанные с вооруженными конфликтами,
наглядно демонстрируют актуальность разрабатываемой проблематики.
Объектом настоящего диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в период войны, вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера, а также в период интернационализированных вооруженных конфликтов немеждународного характера.
Предметом настоящего исследования выступают правовые нормы,
регулирующие комплекс вопросов, связанных с последствиями начала и окончания вооруженных конфликтов, а также правовые последствия начала и окончания войны в контексте межгосударственной практики в период двух мировых войн.
Степень разработанности темы. Источниковедческую основу исследования составляют международно-правовые акты, прежде всего Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г. В диссертации широко использованы материалы и документы ООН и Международного Комитета Красного Креста (далее – МККК), судебная практика Международного Трибунала по бывшей Югославии, отдельные решения и консультативные заключения Международного Суда ООН, а также Международного уголовного суда.
Для общей методологической проработки темы исследования существенное значение имели соответствующие труды отечественных ученых: И.Н. Арцибасова, В.В. Алешина, В.А. Батыря, К.А. Бекяшева, И.П.
Блищенко, Б.В. Ганюшкина, В.Э. Грабаря, С.А. Егорова, А.Я. Капустина,
П.П. Кремнева, Ф.И. Кожевникова, Е. Коровина, И.И. Котлярова, Д.Б.
Левина, И.И. Лукашука, Ф.Ф. Мартенса, А.Б. Мезяева, Г.М. Мелкова, Л.А.
Моджорян, А.И. Полторака, Ю.В. Пузыревой, Л.И. Савинского, О.И.
Тиунова, Г.И.Тункина, Б.Р. Тузмухамедова, С.В. Черниченко, А.Ю.
Ястребовой.
9
В процессе написания настоящего диссертационного исследования были использованы труды известных зарубежных ученых-международников:
Дж. Беста, Р. Бакстера, Р. Бьерзанека, Я.Броунли, С. Вите, Х-П.Гассера, Кр.
Гринвуда, Г.Гроция, Э. Давида, И. Деттер, Й. Динстейна, Л. Досвальд-Бек,
Л. Зегвельт, Ф. Кальсховена, А.Кассезе, А. Макнейра, Т. Мерона, Л. Мойр,
Л.Оппенгейма, Д. Шиндлера, Ж. Пикте, М. Ризмана, А. Робертса, Ш. Руссо,
М. Сассоли, Дж. Стюарта, А. Фердросса, Д. Флека, Ч.Хайда и др.
Целью диссертационного исследования выступает определение правовых последствий для государства (государств), вызванных началом и окончанием войн и иных вооруженных конфликтов.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: - выработать определение вооруженного конфликта как юридической
категории;
-дать юридическую классификацию форм вооруженных конфликтов;
-установить элементы вооруженного конфликта;
-проанализировать правовые последствия начала и окончания войны;
-рассмотреть вопрос применимости норм права вооруженных конфликтов к операциям по поддержанию мира с участием международных организаций, в частности, ООН;
-проанализировать практику назначения Державы-Покровительницы в ходе международных вооруженных конфликтов;
-определить и проанализировать критерии интернационализации вооруженного конфликта;
-определить и проанализировать правовые последствия международного вооруженного конфликта, вооруженного конфликта немеждународного характера, а также интернационализированного вооруженного конфликта.
Методологической основой исследования стал системный подход к
анализу правовых последствий начала и окончания вооруженных
10
конфликтов. В исследовании широко использованы как общенаучные методы исследования, так и специально-юридические. Среди них: проблемный,
исторический, логический, классификационный, сравнительно-правовой.
Активно применялись методы системного и функционального анализа.
Научная новизна исследования заключается в том, что оно является одной из первых обобщающих и системных работ, посвященных международно-правовому регулированию последствий начала и окончания вооруженных конфликтов. В рамках исследования проанализировано и выведено различие между понятиями войны и международного вооруженного конфликта как юридических категорий, обозначены характерные элементы вооруженного конфликта.
Диссертантом установлено, что рассматриваемые повсеместно в академической и учебной литературе правовые последствия начала и окончания состояния войны явились следствием практики Первой и Второй мировых войн и не получили ни конвенционального закрепления, ни фиксации в качестве обычной нормы международного права.
Именно с учетом такой практики межгосударственных отношений в условиях состояния войны и надлежит рассматривать, в частности, разрыв дипломатических и консульских отношений, прекращение действия двусторонних международных договоров, принятие нормативных актов военного времени во внутригосударственной сфере и т.п.; прекращение боевых действий в форме перемирия и капитуляции; прекращение состояния войны посредством одностороннего заявления, совместных деклараций,
заключения мирного договора.
На основании норм действующего международного права определены категории и правовой статус участников вооруженных конфликтов. Изучен вопрос и подготовлены выводы о применимости норм права вооруженных конфликтов к миротворческим операциям международных организаций, в
частности, ООН.