Законодатель установил короткие сроки для рассмотрения трудовых споров, связанных с восстановлением работника на работе, чтобы работник мог как можно быстрее вновь приступить к своим трудовым обязанностям на прежней должности и получать заработную плату, в случае если увольнение или перевод на другую работу будут признаны судом незаконными. Но стоит также предусмотреть трудовые гарантии, которые предупредят правонарушения, связанные с незаконным увольнением. Для создания равных условий для всех работников и пресечения злоупотребления правом при сокращении численности работников или штата, представляется разумным ввести срок после издания приказа о сокращении, в течение которого работодатель обязан уведомить работников о предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Данная поправка позволит сократить случаи незаконного увольнения, а также станет дополнительной гарантией обеспечения трудовых прав работников.
В настоящее время перевод на другую работу, связанный с организационными или технологическими изменениями условиями труда, можно рассматривать не только как норму о переводе на другую работу, но и как самостоятельный вид изменения трудового договора. В данном случае работник фактически лишен права на свободу выбора, так как он может либо согласиться на новую работу с измененными условиями трудового договора, либо отказаться от предложенной работы и расторгнуть трудовой договор по соответствующему основанию. Проблема заключается в том, что работник вступал в трудовые отношения, выражая инициативу работать на тех условиях, которые были определенны в заключенном трудовом договоре. Предлагается ввести ограничение права работодателя на изменение условий трудового и запрет на увольнение в случае отказа работником от работы, вне зависимости от причин. В противном случае реализация индивидуальной свободы труда невозможна.
Также остается открытым вопрос, который касается немедленного исполнения решения суда о восстановлении работника на работе. Как такого механизма исполнения данного решения суда о восстановлении работника на работе, при соблюдении всех трудовых гарантий и сроков на законодательном уровне не предусмотрено. Стоит также отметить об отсутствии ясности, касательно вопроса фактического доступа работника к исполнению своих прежних обязанностей. Представляется целесообразным закрепить на законодательном уровне понятие фактического доступа к работе, что поспособствует углубленному пониманию механизма немедленного исполнения решения о восстановлении на работе.
Дальнейшая судьба работников которые были приняты на место незаконно уволенного работника также остается неизвестной. Предполагается, что определение трудовых гарантий, которые касаются сроков предупреждения об увольнении и предложении других имеющихся вакантных должностей для таких работников предотвратит нарушения их трудовых прав.
В ходе проведения исследования были также выявлены следующие немаловажные положения:
1. Принцип стабильности трудовых отношений выражается в обоснованности увольнения, предупреждении сторон о расторжении трудового договора в разумный срок, соблюдении процедуры увольнения, выплаты выходного пособия и возможности защиты своих законных прав в суде.
2. Увольнение признается незаконным в том случае, если работодателем не был соблюден порядок процедуры увольнения, а также при отсутствия основания для увольнения работника;
3. Решение суда о восстановлении работника на прежнем рабочем месте, с сохранением его должности и обязанностей должно быть исполнено немедленно;
4. В том случае, если работодатель не исполнит решение суда в добровольном порядке, в отношении него возбуждается исполнительное производство.
5. За отказ исполнения работодателя предписаний судебного-пристава, исполнителя на него может быть наложена административная или уголовная ответственность.
Споры о восстановлении работников на работе относятся к индивидуальным трудовым спорам, определение которых дано в Трудовом кодексе Российской Федерации. Такие споры, вытекающие из трудовых правоотношений можно отнести к категории повышенной сложности.
Анализ судебной практики по спорам, вытекающих из трудовых отношений показал, что суды придают большое значение трудовым спорам, связанными с восстановлением работников на работе, в связи с незаконным увольнением или переводом на работу. Это связано с тем, что работники являются более уязвимым и незащищенным звеном в трудовых правоотношениях, так как работодатели довольно часто злоупотребляют своим правом и создают невыносимые условия для труда, чтобы спровоцировать увольнение работников. Стоит отметить, что в наше время в вопросе восстановления работника на работе есть много прогрессивных тенденций. Однако трудовое законодательство требует внесения некоторых поправок, чтобы в дальнейшем нормы о защите трудовых прав работников могли реализовываться более эффективно.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конвенция N 158 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (Заключена в г. Женеве 22.06.1982) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
2. Конвенция N 173 Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (принята в г. Женеве 23.06.1992 на 79-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
3. Рекомендация N 166 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (Принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
4. Рекомендация N 180 Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» // СПС КонсультантПлюс
5. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
6. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
7. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
8. «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. 03.08.2018) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
9. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2019) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
10. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в ред. от 27.12.2018 г. N 514-ФЗ // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
11. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
12. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21.01.2014 № ПГ/13229-6-1 «О соответствии должности, профессии и специальности, указанных в трудовом договоре, штатному расписанию организации» // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Рос. Газ. № 27. 07.02.2014; Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. 2014.
3. Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
4. Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2015 по делу N 33-3251) // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
5. Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2015 N 33-41671/2015
6. Определение Московского городского суда от 20.11.2014 N 4г/1-11580 СПС КонсультантПлюс
7. Определение Ленинградского областного суда от 10.04.2014 N 33-1552/2014 // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
8. Апелляционное определение Ярославского областного суда от 21.06.2013 по делу N 33-3318/2013 // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
9. Решение № 2-6185/2016 2-6185/2016~М-5345/2016 М-5345/2016 от 31 августа 2016 г. по делу № 2-6185/2016 // [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс
Научная литература
1. Абжанов К. А. Трудовой договор по советскому праву. -- М. : Юрид. лит., 1964.
2. Агафонова Г.А., Гусов К.Н., Егорова О.А., Федин В.В. Судебная практика по трудовым спорам. М.: Проспект, 2014.
3. Бердычевский В. С., Аколов Д. А., Сулейманова Г. В. Трудовое право: Учебное пособие. - Ростов н/Д., 2014.
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. Кн. 1. 3-е изд., стереотип. М., 2001.
5. Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
6. Буянова М.О. Трудовые споры. // М.: Проспект, 2014.
7. Бюллетень трудового фронта. 1921. № 1.
8. Варшавскии? К.М. Трудовое право СССР. Л., 1924.
9. Горбачева Ж.А. Комментарий к Трудовому кодексу РФ (вводный). М.: Проспект, 2014.
10. Демидов Н.В. Особенности реализации норм об увольнении работника по инициативе работодателя в 1990-е годы // Lex Russica. 2018.
11. Демидов Н.В. Развитие института увольнения работника по инициативе работодателя в советском трудовом праве 1970-х гг.// Российское право: Образование. Практика. Наука. 2017.
12. Демидов Н.В. Увольнение по инициативе работодателя. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. г. Томск, 2009.
13. Дмитриева И. К. Принципы российского трудового права. М., 2004.
14. Иванов С. А., Лившиц Р. З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982.
15. Избиенова Т.А., Целищев А.А. Приостановление трудового договора как механизм обеспечения "стабильности" трудовых отношений // Трудовое право. 2009. № 8.
16. Карабельников Б.Р. Л.С. Таль и судьба его сочинений в российской правовой действительности. Печальные размышления у непарадного подъезда отечественного законодательства // Вестник гражданского права. 2006. № 1 // [Электронный ресурс] КонсультантПлюс
17. Колеватова В. С. Правовое обеспечение интересов работодателя и наемного работника по российскому трудовому законодательству (сравнительный анализ) // Правовые вопросы регулирования интересов сторон трудового договора. Материалы всерос. науч.-практич. конференции. Ижевск, 2008.
18. Колеватова В.С. Некоторые вопросы современного развития общей части трудового права России (краткий обзор) // История правового регулирования труда в России: сб. ст. Ижевск, 2014.
19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/ Под ред.
С. А. Панина. - М.: Проспект, 2015.
20. Кручинин А.В. Методологические аспекты рассмотрения проблемы свободы туда и свободы трудового договора // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2015.
21. Куренной А.М. Трудовые споры: практический комментарий. - М.: ПРИОР, 2014.
22. Лебедев В.М. О реформе трудового права // России?ская юстиция. 1997. № 9.
23. Ленин В.И. Полн. собр. соч. М., 1964.
24. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1989.
25. Линькова Е. Увольнение: проверка на законность // Кадровое дело. 2014. - № 10.
26. Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: Учебник в 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009.
27. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. Монография. -- СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.
28. Миронов В. И. Трудовое право России. Учебник. М., 2005.
29. Молодцов М.В., Сои?фер В.Г. Стабильность трудовых правоотношений М„ 1976.
30. Никитинскии? В.И. Эффективность норм трудового права. М., 1971.
31. Пашков А.С., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М., 1970.
32. Практика увольнений. Часть 1. Популярные виды увольнений» С. В. Ливена, А. С. Поздеев; под ред. Е. Ю. Руденко, С. Ю. Зиминой. - Волгоград: ООО "Консалтинговая компания «Стратегия", 2016.
33. Прохорычева Е. Непризнанный прогул // Кадровое дело. 2014. № 1.
34. Русских Т.В. К вопросу о свободе трудового договора и её ограничении // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2015.
35. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В., Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п.1-6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ).//Библиотечка «Российской газеты», 2013. №1.
36. Сойфер В.Г. Пределы договорного регулирования трудовых отношений нуждаются в расширении // Трудовое право. 2009. № 4.
37. Справочник кадровика: полное практическое руководство»,7-е издание, переработанное и дополненное(под ред. Ф.Н. Филиной) , «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2010.