Материал: Строительство и недвижимость научный журнал. Мищенко В.Я., Мещерякова О.К

Выпуск 1(5), 2020

3.Добрачев Д.В. Некоторые вопросы правового регулирования возмещения убытков в сфере земельных отношений [Текст]/ Д.В. Добрачев // Юрист. - 2015. - № 2. - С. 4.

4.Топал Е. Г., Консетова В. В. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд [Текст] // Управление развитием территорий III Междунар. науч. конф. Екатеринбург , 2015. — С. 971-984

5.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2020) [Электронный ресурс] : Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/

6.Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2016 N 10 [Электронный ресурс] : Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/

7.Евсегнеев В. А. Собственность на землю в фокусе интересов [Текст]/ В.А. Евсегнеев // Журнал российского права. - 2013. - № 8. - С.90.

8.Круглякова, В.М. Кадастровая оценка - проблемы определения и процедуры оспаривания кадастровой стоимости недвижимости / В.М. Круглякова // В сборнике: Теория и практика функционирования финансовой и денежно-кредитной системы России Сборник статей Международной научнопрактической конференции (двенадцатое заседание). Под редакцией Е.Ф. Сысоевой. 2016. С. 133-138.

9.Шипилова, И.А. Анализ проблем, возникающих при разделе (выделе) земельного участка / И.А. Шипилова, Ю.А. Тогоднева // Colloquium-journal. 2020. № 13-13 (37). С.

126-127.

List of references

1.Land code of the Russian Federation of 25.10.2001 N 136-FZ (ed. of 02.08.2020) [Electronic resource]: access Mode: URL: http://www.consultant.ru/

2.Makarchuk, N. V. Controversial issues of legal regulation of withdrawal of land for state and municipal needs [Text] / N. V. Makarchuk / / Laws of Russia: experience, analysis, practice. - 2012. - No. 8. - C. 9.

3.Dobrachev D. V. Some questions of legal regulation of compensation of losses in the sphere of land relations [Text] / D. V. Dobrachev / / Jurist. - 2015. - No. 2. - C. 4.

4.Topal E. G., Consetova V. V. Withdrawal of land plots for state and municipal needs [Text] / / Management of development of territories III international. science. Conf. Ekaterinburg, 2015. - Pp. 971-984

5.Civil code of the Russian Federation of 30.11.1994 N 51-FZ (ed. of 18.07.2020) [Electronic resource]: access Mode: URL: http://www.consultant.ru/

6.Order of the Ministry of economic development of Russia of 14.01.2016 N 10 [Electronic resource]: access Mode: URL: http://www.consultant.ru/

7.Evsegneev V. A. land Ownership in the focus of interests [Text] / V. A. Evsegneev / / Journal of Russian law. - 2013. - No. 8. - S. 90.

8.Kruglyakova, V.M. Cadastral valuation - problems of determining and challenging the cadastral value of real estate / V.M. Kruglyakova // In the collection: Theory and practice of the functioning of the financial and monetary system of Russia. Collection of articles of the International scientific and practical conference (twelfth meeting). Edited by E.F. Sysoeva. 2016.S. 133-138.

9.Shipilova, I.A. Analysis of problems arising in the division (allocation) of the land / I.A. Shipilova, Yu.A. Todogneva // Colloquium-journal. 2020.No 13-13 (37). S. 126-127.

125

Выпуск 1(5), 2020

arising during the performance of various works, and the examination of design and estimate documentation is the main stage in the implementation of projects.

Key words: judicial expertise, construction expertise, judicial economic expertise, design and estimate documentation, estimated cost, estimate.

Очень часто при выполнении строительных и ремонтных работ между участниками строительства возникают спорные вопросы, многие из которых даже требуют судебного разбирательства.

Для разъяснения этих вопросов требуются специальные знания в данной предметной области, поэтому Арбитражный суд в рамках судебного разбирательства назначает судебную экспертизу, к которой привлекаются аттестованные специалисты.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31.05.2001 № ФЗ 73, процессуальным действием, которое состоит из проведения исследований и подготовки экспертом заключения, для которых необходимы специальные знания в различных сферах деятельности, позволяющие данным экспертам устанавливать обстоятельства, подлежащие по конкретному рассматриваемому делу доказыванию - является судебная экспертиза [1].

Cкаждым годом мы наблюдаем тенденцию роста количества дел, которые рассматривают российские суды. По данным Генеральной прокуратуры Россииза 2019 год было рассмотрено 1720 тыс. преступлений, что на 2,0% больше, чем в 2018 года (рис. 1). [2]

Рис. 1. Всего зарегистрировано преступлений в России

Экономическая строительная экспертиза является одним из видов судебных экспертиз. Она рассматривает форму контроля строительной деятельности. Эта экспертиза выявляет нарушения различных строительных, ремонтных и проектно-сметных работ, а также регулирует конфликты, возникающие в экономической части строительства.

С каждым годом все больше уделяют особое внимание судебным экономическим экспертизам. По данным Генеральной прокуратуры на октябрь 2019 года в России удельный вес

127

Выпуск 1(5), 2020

преступлений в сфере экономики из общего числа составил 5,6%. Общее количество зарегистрированных не превысило 97 тыс. преступлений экономической направленности, что на 4,7% меньше, чем в 2018 года (рис. 2) [5].

Рис. 2. Зарегистрировано преступлений экономической направленности в России

Экономическая строительная экспертиза бывает нескольких видов (рис. 3):

Рис. 3. Виды экономической строительной экспертиз

Однако, экспертиза проектно-сметной документации – является важнейшим видом строительной экономической экспертизы.

128

Выпуск 1(5), 2020

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N ФЗ 190: «Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в графической и текстовой формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта» [2].

Из-за ошибок в проектировании, неточно выполненных сметных расчетах могут возникать проблемы во время строительства в нехватке первоначальных денежных средств. Возникают ситуации, когда заказчик не в полном объеме располагает знаниями проектносметной документации, не в состоянии определить неверные данные, тогда исполнитель пользуется этим и специально увеличивает денежные суммы. Также могут быть увеличены расходы на оплату труда, транспорт и т.д. Эти проблемы влекут за собой потери денежных вложений заказчика и во многих случаях доходят до возбуждения судебных дел.

Поэтому проведение экспертизы проектной документации является важнейшей стадией реализации проекта, предшествующей началу строительных работ.

Невозможность сдачи объекта в эксплуатацию, просчеты и неточности, перерасходы, некорректный выбор финансирования все это следствие ошибок допущенных при проектировании [4].

Утвержденная в надлежащем порядке сметная стоимость строительства объекта, и смета должны являться основным на весь период строительства документом, на основе которого осуществляется финансирование строительства, планирование капитальных вложений, расчеты между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы, оценка и анализ хозяйственной деятельности строительно-монтажных организаций. Смета представляет расчеты необходимые для учета размера затрат в процессе осуществления всех этапов строящегося объекта. Определяемая сметная стоимость используется с целью расчета эффективности экономического результата строительства. Правильное исчисление сметной стоимости должно обеспечить каждой нормально работающей строительно-монтажной организации покрытие производственных затрат и получение определенной прибыли [3,7,8].

Заказчику строительства прежде всего необходима точная и правильная проектносметная документация, так как недостоверное определение стоимости, неверное распределение затрат, ошибки в коэффициентах приводят к неоправданным расходам при реализации проекта [6]. В экспертизе также заинтересован и исполнитель, желающий получить обещанную денежную оплату за выполненные работы. То есть правильное выполнение экспертизы проектно-сметной документации позволяет всем участникам строительства избежать финансовых и технических проблем в процессе реализации проекта.

Таким образом, исходя из изложенного материала, можно сделать вывод о том, что выполнение экспертизы проектных и сметных документов является основным этапом при реализации проекта и необходима для обеспечения безопасности возводимых объектов, а экономическая строительная экспертиза, представляет собой комплекс экспертных действий, позволяет распознать нарушения и недостатки, возникающие при выполнении ремонтноотделочных, строительно-монтажных и проектно-сметных работ и выполняет важную роль в судопроизводстве.

Опытные эксперты в ходе судебной строительной экономической экспертизы решают ряд вопросов – какова фактическая стоимость выполненных строительных работ, отсутствуют ли нарушения действующих норм, обоснованно ли определена сумма стоимости за выполнение работ и так далее и позволяют без проблем реализовать проект и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

129