7.Предложены меры, направленные на формирование социально-трудовых отношений, адекватных социально-экономической роли отрасли, ее высокому научно-техническому уровню. Подчеркнута необходимость смещения акцентов с элементарных защитных функций, обеспечения гарантий в области оплаты труда, условий труда, найма и увольнения и т.п., на комплексное решение вопросов социально-трудовых отношений, обеспечивающих поддержку и защиту наемного работника в течение всего периода трудовой жизни, добавляя к этому социальные блага для членов семьи работника. Для этого необходимо: обязательное заключение коллективного договора во всех хозяйствующих субъектах, предприятиях и организациях независимо от принадлежности, формы собственности, размеров и т.п.; предоставление прав на переговорах с работодателем избранным коллективом представителям трудового коллектива; профсоюзу работников связи оказывать консультационную и иную помощь таким представителям по различным вопросам трудовых отношений; разработать (установить) совместно с работодателем нормативные величины по различным параметрам трудовых отношений, обязательные для исполнения всеми отраслевыми хозяйствующими субъектами; разработать отраслевую программу обеспечения занятости и поддержки высвобождаемых работников, разработать программу обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами, привлечь к этой работе научные организации, учебные заведения и предприятия; сформировать учебные центры по обучению населения пользованию инфокоммуникационными технологиями, мобильной связью, Интернет и т.п.
8.Раскрыта роль профсоюзов в развитии отрасли «Связь», обоснованы актуальные направления деятельности отраслевого профсоюза в решении задач, связанных с реализацией Государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», а также программы развития отрасли на 2008-2010 гг.. В числе главных задач профсоюзов выделяется содействие формированию социальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кадрового потенциала отрасли, социальную защиту работников, повышение их профессионального уровня. Конкретные величины социальных параметров устанавливаются и пересматриваются исходя из создания для работников социальных условий, адекватных роли и значению отрасли в экономике страны. Предлагается применение разнообразных форм работы профсоюзов с трудовыми коллективами и работниками небольших предприятий и организаций, в том числе на правах наблюдателей, конфедеративных условиях, их вовлечение в колдоговорный процесс и социальное партнерство, присоединение к отраслевому соглашению между наемными работниками и работодателями и др., что позволит повысить уровень социальной защищенности большего числа работников отрасли.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций в работе по управлению воспроизводством человеческого капитала и развитию персонала в высокотехнологичных и других перспективных отраслях экономики страны. Представляется целесообразным использование материалов диссертации в развитии социального партнерства и социально-трудовых отношений отраслевыми профсоюзами, объединениями работодателей и другими организациями. Наработки диссертанта могут быть задействованы в высшей школе, а также системе дополнительного образования, повышения квалификации при изучении различных аспектов управления человеческим капиталом.
Апробация. Выводы и рекомендации автора использовались при совершенствовании системы управления отраслью информационных технологий и связи (Мининформсвязи РФ) и ее предприятий и организаций.
Основные положения диссертации докладывались на общероссийских и региональных научно-практических конференциях, в которых соискатель принял участие. В их числе: Всероссийская научно-практическая конференция «Корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы. РАГС» (Москва, март 2003 г.); Международная научная конференция «Население и социально-экономические трансформации в России» (Москва, апрель 2003 г.); Научно-практическая конференция «Социальное государство: опыт, проблемы. Концепция социального государства» (Москва, январь 2004 г.); Научно-практическая конференция «Управление человеческим капиталом» (Москва, май, 2008).
Результаты исследования изложены в 4 печатных работах автора общим объемом более 1, 6 п.л., в том числе в одной публикации в издании, содержащемся в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Оглавление выглядит следующим образом:
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении дается общая характеристика работы: обосновывается актуальность темы, определяются цель, объект и предмет исследования, указывается его методологическая и фактологическая базы, формулируется научная новизна, показывается практическая значимость и апробированность диссертации.
В главе I «Высокотехнологичная отрасль и факторы ее устойчивого развития» рассматриваются особенности высокотехнологичных отраслей, их признаки и социально-экономические характеристики, факторы устойчивого развития этих отраслей и роль человеческого капитала в этом процессе.
В современной мировой экономике нематериальные активы составляют все большую долю в средствах предприятий, а человеческий капитал становится ведущим компонентом инновационного потенциала компаний. Интенсификация использования новых научно-технических результатов в производстве обеспечивает сокращение инновационного цикла и, как следствие, ускорение темпов обновления продукции и технологий. Отрасли высоких технологий стали базовыми отраслями экономики, функционирование которых определяет ее развитие. Научно-технический и инновационный потенциал страны является одной из главных характеристик, отражающих ее сегодняшнее и завтрашнее место в мировой экономике. Движение ведущих стран в направлении постиндустриальной и информационной модели общественного развития убедительно демонстрирует возрастающую ценность научных знаний, высокотехнологичных отраслей экономики, человеческого капитала как системообразующих компонентов расширенного воспроизводства и динамичного развития, без которых невозможен устойчивый рост уровня и качества жизни. Занимаемое нашей страной место на мировом рынке высокотехнологичной продукции не соответствует имеющемуся потенциалу. Сегодня внутренний российский рынок инновационной продукции в основном формируется иностранными производителями и по масштабам использования высокотехнологичной продукции Россия значительно отстает от мировых лидеров и непринятие соответствующих мер по развитию отраслей высоких технологий чревато потерей перспектив роста отечественной экономики.
Эти проблемы призвана решить разработанная Минэкономразвития РФ Концепция долгосрочного социально-экономического развития - до 2020 года. В Концепции представлены три сценария: инерционный (консервация существующей модели), экспортно-сырьевой (ускорение нефте- и газодобычи) и инновационный, которому отдается предпочтение, так как только он позволяет решить амбициозные задачи, по которым в 2020 году ВВП на душу населения вырастет до 30 тыс. долларов (рост в 2,5 раза), средняя заработная плата - 1 тыс. долларов (в 2006 - около 400 долларов). Доля высокотехнологичных отраслей в ВВП должна вырасти до 20% (сейчас - 10,5%). Число компаний, внедряющих инновации, должно вырасти до 40-50%, то есть в четыре раза. Объем экспорта высокотехнологичной продукции должен быть доведен до 60-100 млрд. долларов и составить около 1% мирового рынка (сегодня - 0,2%, около 8 млрд. долларов). Для этого потребуется ежегодный прирост в 15-20%. По прогнозам ряда членов российского правительства, реализация концепции позволит России войти в число пяти ведущих стран мира по объему ВВП.
Ведущая роль в реализации Концепции принадлежит отрасли информационных технологий и связи. О темпах развития отрасли говорят следующие цифры и факты: общий объем сектора информационно-коммуникационных технологий в 2006 году составил более 1160 млрд. рублей, что на 20% большей, чем в 2005 году. Доход отрасли от оказания услуг связи равен 800 млрд. рублей - прирост на 21,2% , из которых 746 млрд. рублей - услуги электросвязи и 54 млрд. рублей - услуги почтовой связи. Иностранные инвестиции выросли на 19%, отечественные на 7%, в отрасль привлечено более 250 млрд. рублей инвестиций, что позволило ввести более 250 тыс. телефонных номеров на селе и более 740 тыс. в городах. Количество пользователей Интернет ежегодно увеличивается в геометрической прогрессии и в 2006 году достигло порядка 25 млн. человек, а объем информации, переданной по глобальной сети, увеличился за год в 1,6 раза.
Действие принятого в 2003 году основного закона отрасли «О связи» оказывает положительное влияние на ее инвестиционную привлекательность, развитие предпринимательства в сфере информационных и телекоммуникационных услуг. За последние десять лет связь и сфера инфокоммуникационных услуг сделали в России гигантский скачок. Перспектива - это сети нового поколения, обеспечивающие получение абонентом полного пакета услуг. Например, сеть NGN (Next Generation Networks) - создает возможности для того, чтобы преодолеть ограничения, свойственные действующим мобильным сетям и традиционным фиксированным телефонным сетям. Новые сети включают в свой состав все компоненты, необходимые для удовлетворения самых разных потребностей конечных пользователей и являются привлекательными как для абонентов, так и для операторов. IP-телефония - технология, которая связывает две абсолютно разные коммуникационные сети: сеть телефонии и сеть Интернет. В результате, осуществляется преобразование голосовой связи в пакеты дынных и их передача адресату через Интернет.
Приведенные примеры говорят о технической сложности, разнообразных возможностях новых технологий, инженерно-технических проблемах их внедрения. Однако, возникают и не меньшие трудности социального характера, связанные с человеческим фактором. Автор подчеркивает, что сфера связи (почтовой, телефонной, телеграфной, радио, телевизионной, мобильной и т.д.) всегда являлась и является высокотехнологичной областью деятельности, находящейся на острие научно-технического прогресса. Однако, в настоящее время важнейшую роль в развитии отрасли стал играть пользователь, ибо большие технические возможности должны быть востребованы. Пользователь широкого спектра услуг таковым может стать только тогда, когда он понимает суть и смысл услуги. Значит, он должен быть достаточно просвещенным и ощутить потребность и даже необходимость в той или иной информационно-коммуникационной услуге. Кроме того, потребитель должен иметь достаточный уровень доходов, чтобы оплачивать эти услуги. Как отмечается в диссертации, например, среди причин, препятствующих развитию телекоммуникаций в сельской местности России, выделяются: низкий уровень доходов населения и оборота хозяйствующих субъектов, относительно низкий уровень информационных потребностей и технической грамотности населения, сложности с подбором и удержанием квалифицированного персонала и, наконец, общее непонимание того, что проникновение информационных технологий способно привести к существенному увеличению занятости населения, повышению эффективности существующей хозяйственной деятельности и др..
Успешное решение разнообразных задач возможно только при условии устойчивого развития высокотехнологичных отраслей, обеспечивающего значительный прирост объемов выпускаемой продукции, пользующейся постоянным высоким спросом на внутреннем и мировом рынках. Условие устойчивого развития отрасли, по определению диссертанта, состоит в создании сбалансированной системы, сочетающей в себе экономическую эффективность, постоянное обновление выпускаемой продукции и внедрение инноваций, увеличение (сохранение) доли на внутреннем и внешнем рынках, развитие и повышение отдачи человеческого капитала.
Исходя из этого, к числу основных показателей устойчивого развития автор относит: обновление (сменяемость) продукции, определяемое через коэффициент обновления, продолжительность жизненного цикла изделия и их сравнение с зарубежными аналогами; традиционные показатели экономической эффективности: прибыль, рентабельность, стоимость (капитализация) предприятия и др. и их динамика; производительность и эффективность труда; затраты на персонал, рост образовательного и профессионального уровня работников; профессионализм как способность производить самые сложные детали и узлы изделия.
Рассматривая социальные факторы устойчивого развития высокотехнологичных отраслей, автор выделяет среди них основные, к которым относятся: производительность труда как социально-экономическая категория, понимаемая в широком смысле, что предполагает эффективное использование всех применяемых материальных и нематериальных ресурсов; достаточный уровень заработной платы, доходов населения, обеспечивающий высокий спрос на продукцию и услуги отрасли; достаточный уровень культуры потребления продукции высокотехнологичных отраслей.
Эффективное использование указанных факторов предполагает создание необходимых условий. Требуется наличие разнообразных хозяйствующих субъектов научно-исследовательского, проектно-конструкторского, производственного, инфраструктурного и др. характера деятельности, обеспечивающих комплексное динамичное развитие отрасли, использующих для этого межотраслевые и международные связи; необходима широкая свобода интеллектуальной, исследовательской, предпринимательской деятельности, реализация прав интеллектуальной собственности и ее защита; в качестве важнейшего условия называется демократизация управления и социально-трудовые отношения в отрасли, многообразие форм, способов, механизмов защиты интеллектуального труда и др..