Конвенции в отношении защиты женщин:
1) Конвенция о политических правах женщин 1953 (уравняла политические права женщин и мужчин: право женщин голосовать наравне с мужчинами, быть избранными, занимать должности на государственной службе);
2) Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 (женщина, выходя замуж, имеет право сама определять свое гражданство, а не следовать гражданству мужа);
3) Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 (женщина сама решает все вопросы брака с учетом национального законодательства);
4) Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979. Государства обязались запрещать любые формы дискриминации в отношении женщин (политической и общественной жизни страны; приобретения, изменения или сохранения гражданства; образования; занятости; экономической и социальной жизни; брачно-семейных отношениях). Государства должны принимать все меры для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции.
Комитет по ликвидации дискриминации женщин создан в соответствии с Конвенцией (государства – участники обязаны представлять Генеральному секретарю ООН для рассмотрения Комитетом доклад о законодательных, судебных, административных или других мерах, принятых ими для выполнения положений Конвенции).
Конвенция о правах ребенка 1989 (предписывает всем государствам – участникам принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав ребенка, признанных данной Конвенцией).
Согласно Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является до достижения 18 лет. Государства обязались обеспечивать всем детям все права, независимо от расы, цвета кожи, языка, религии или любых др. обстоятельств, в том числе взглядов и убеждений самого ребенка и членов его семьи. Первоочередное внимание должно уделяться обеспечению интересов ребенка. Всем детям даны общие права человека (право на жизнь, свободу мысли, совести и религии, право на защиту закона от вмешательства в личную жизнь), и специальные (право на имя и приобретение гражданства, право не разлучаться со своими родителями). Конвенция устанавливает требования к внутригосударственным институтам усыновления и опеки, системе здравоохранения, образования. Предусмотрена защита от эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для здоровья ребенка или наносить ущерб его полноценному развитию.
Регламентирует Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и 12 протоколов к ней (контрольный механизм складывается из ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека) и Комитета министров Совета Европы). Задачи этих органов в отношении контроля за соблюдением прав и основных свобод человека (рассмотрение заявлений государств о возможных нарушениях другими государствами — участниками положений Конвенции, а также рассмотрение индивидуальных заявлений).
ЕСПЧ — главная инстанция, осуществляющая защиту прав и свобод человека. Условия для подачи жалобы Конвенцией 1950:
1) предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или протоколами к ней;
2) жалоба может исходить только от самого потерпевшего (если жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии);
3) жалоба должна быть подана не позднее чем через 6 месяцев после окончания рассмотрения вопроса компетентным государственным органом;
4) жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции государством — участником (РФ в 1998 г.);
5) для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права (прежде всего судебные средства такой защиты).
Суд не принимает к рассмотрению индивидуальную жалобу:
1) если она является анонимной;
2) если она по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена;
3) если сочтет ее несовместимой с положениями Конвенции или протоколов к ней. Решение Суда носит окончательный характер и обжалованию не подлежит.
Это независимый межправительственный орган системы ООН, в состав которого входят 47 членов-государств, ответственных за поощрение и защиту всех прав человека по всему миру и за рассмотрение ситуаций, связанных с нарушением прав человека, а также подготовку соответствующих рекомендаций.
государства-члены избираются Генеральной Ассамблеей ООН. Совет по правам человека сменил предшествующую ему Комиссию ООН по правам человека. Ассамблея уполномочена, путем голосования в 2/3 его членов, приостанавливать права и привилегии члена Совета, если он настойчиво совершает грубые и систематические нарушения прав человека. 47 мест, срок полномочий 3 года, не более 2-х сроков подряд. При нем есть консультативный комитет. Совет может учреждать, упразднять должности докладчиков, экспертов, рабочих групп по отдельным проблемам прав человека.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, также известная под неофициальным названием Европейская конвенция по правам человека, является одним из основных документовСовета Европы[1]. Этот международный договор подписан в 1950 году и вступил в силу 3 сентября1953 года. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы каждого человека и обязывает государства, ратифицировавшие Конвенцию, гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека — существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав посредством Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции. Любой гражданин или житель страны Совета Европы, считающий, что его права и свободы, закрепленные какой-либо статьёй Конвенции, были нарушены, имеет возможность обратиться в ЕСПЧ[2], если соответствующая статья была ратифицирована государством, которое обвиняется в нарушении прав.
Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года. В тексте Конвенции можно выделить две части: перечень защищаемых прав и порядок деятельности Европейского суда. Протоколы № 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 14бис (утратил силу после вступления в силу протокола № 14) и № 14 посвящены изменениям в порядке деятельности Суда, как и не вступивший в силу (по состоянию на 2015 год) протокол № 15
Протокол № 1: (право на мирное пользование своим имуществом, на образование, на свободные выборы).
Протокол № 4: (Запрещение лишения свободы за долги, Свобода передвижения, Запрещение высылки граждан, Запрещение коллективной высылки иностранцев.
Протокол № 7: (Процедурные гарантии в случае высылки иностранцев, Право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции, Компенсация в случае судебной ошибки, Статья 4. Право не быть судимым или наказанным дважды, Статья 5. Равноправие супругов. Протокол № 12: (Общее запрещение дискриминации.
Протоколы 6, 12 и 13 -не подписаны.
39. Порядок рассмотрения и условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека (с учетом изменений, внесенных Протоколом №14 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.).
Сначала необходимо понять какие права были нарушены, оценить критерии приемлемости относительно каждого из потенциальных нарушений, подобрать док-ва и решения ЕСПЧ аналогичных ситуаций. Первый этап: заполнение формуляра обращения. Формуляр включает разделы о персональных данных заявителя, государстве, против которого обращается заявитель, описание фактических обстоятельств дела, перечисление нарушений Европейской Конвенции с их обоснованием, требования заявителя и ряд других. Написать просьбу о признании судом нарушении норм конвенции и компенсации морального вреда в ___ сумме евро. Второй этап: секретариат суда после получения формуляра регистрирует жалобу, которая ставится в очередь на рассмотрение.
Рассмотрение жалобы в ЕСПЧ 3 стадии: Стадия коммуницирования (извещают уполномоченного по правам) представитель пишет отзыв по поводу приемлемости жалобы. Пишет меморандум, что нарушений со стороны РФ нет. Если да, то дело рассматривается в досудебном порядке, когда РФ признает свою вину. Извещают заявителя. Вторая стадия определения приемлемости обращения. Судья-докладчик готовит предварительное заключение по делу, затем Комитет из 3 судей решают вопрос о том, соответствует ли данная жалоба необходимым формальным критериям, установленным в Европейской Конвенции. Судьи, входящие в Комитет, единогласным решением могут отклонить жалобу как неприемлемую. Решение Комитета нельзя обжаловать, оно является окончательным. Заявитель уведомляется лишь о решении Комитета, но не может ознакомиться с его содержанием. Третья стадия процесса — рассмотрение дела по существу. Именно на этом этапе Европейский Суд выносит свое решение о том, было ли нарушено какое-то из прав, перечисленных в Европейской Конвенции или нет. Открывается специальный счет в банке только для специальной операции, с РФ в бесспорном порядке взыскиваются сумма и поступает вся сумма на счёт. Все издержки с РФ
37. Порядок рассмотрения и условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека (с учетом изменений, внесенных Протоколом №14 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.)
Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из участников конвенции. Государства не могут не препятствовать эффективному осуществлению этого права.
Условия приемлемости:
Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение 6 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.
Суд не принимает к рассмотрению следующую жалобу:
а) анонимная,
b) аналогичная той, которая уже была рассмотрена Судом, или уже является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если она не содержит новых относящихся к делу фактов.
Суд объявляет жалобу неприемлемой, если:
a. Эта жалоба является несовместимой с положениями Конвенции, явно необоснованной или злоупотреблением правом подачи индивидуальной жалобы; или
b. Заявитель не понес значительный вред, если только принцип уважения к правам человека не требует рассмотрения жалобы по существу и при условии, что не может быть отказано на этом основании в рассмотрении любого дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом.
Стадии рассмотрения жалобы:
Предварительное обращение.
Регистрация жалобы. Секретариат Европейского Суда после получения формуляра регистрирует жалобу, которая ставится в очередь на рассмотрение дела.
Рассмотрение жалобы можно разделить на три стадии: предварительная стадия, рассмотрение на предмет приемлемости и рассмотрение по существу.
Предварительная стадия - этап переписки заявителя с Секретариатом Европейского Суда вплоть до извещения заявителя о том, что его жалоба направлена Правительству РФ для предоставления его позиции по данному делу.
Первая официальная стадия процесса в Суде — стадия определения приемлемости обращения. Комитет судей или Палата Европейского Суда решают вопрос о том, соответствует ли данная жалоба необходимым формальным критериям, установленным в Конвенции.
Вторая официальная стадия процесса — рассмотрение дела по существу. На этом этапе Суд выносит свое решение о том, было ли нарушено какое-то из прав, перечисленных в Европейской Конвенции или нет.
Организационно Суд разделен на четыре секции. Секции из числа судей, входящих в них, формируют органы Суда — Комитеты, Палаты и Большая Палата, которые непосредственно рассматривают жалобы.
Пытка - любое действие, причиняющее какому-либо лицу сильное физ. или нравственное страдание с целью получить от него или от 3-го лица сведения, признания или наказать его, совершенное государственным должностным лицом или с его ведома или согласия. Конвенция, запрещает пытки, выдачу лиц в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток. Устанавливает обязанность уголовного преследования за пытки (т.е. каждое государство должно ввести это в свои законы). Надзор за исполнением конвенции осуществляет Комитет против пыток в составе 10 экспертов; он делает замечания по докладам государств-участников конвенции и рассматривает жалобы на государства-участники. В 2002 г. был принят и в 2006 г. вступил в силу факультативный протокол к конвенции, создавший механизм визитов по модели Европейского комитета против пыток (ЕКПП). Эти функции осуществляет Подкомитет по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Также протокол устанавливает для государств-участников обязанность создать национальный превентивный механизм. По состоянию на январь 2016 года в конвенции участвует 158 стран, в факультативном протоколе 80. Получив достоверную информацию о систематическом применении пыток Комитет вправе: 1) предложить указанному государству – участнику сотрудничать в рассмотрении полученной информации; 2) назначить одного или нескольких своих членов для проведения конфиденциального расследования.
Право внешних сношений, -система принципов и норм, определяющих правовой статус и функции органов внешних сношений государств.
Универсальные источники: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961, Венская конвенция о консульских сношениях 1963. Конвенция о специальных миссиях. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера. Конвенция о предотвращении и преступлений против лиц, пользующихся мжд защитой. + договора, обычаи.
Система: право внутригосударственных органов внешних сношений (конституционные: глава гос-ва, парламент, правительство; специализированные органы: МИД).
Право зарубежных органов: дипломатическое, консульское право.
У нас глава Президент (представляет РФ в международных отношениях, руководит внешней политикой страны, определяет ее основные направления, ведет переговоры, подписывает м/д , ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дип. представителей, назначает и отзывает после консультаций с комиссиями палат ФСРФ дипломатических представителей РФ в иностр. гос-вах, организацияхСовет Безопасностиосуществляет подготовку решений президента в области обеспеч. мжд. безоп. и контроль за их выполнением.ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» Парламент ведет законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса выполнению мжд обязательств. МИД РФ: разрабатывает общую стратегию внешней политики и представляет Президенту, реализует внешполиткурс в соотвествии с Концепция внешней политики – система взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешнеполитической деятельности РФ. Нормативно-правовую основу Концепции составляют КРФ, ФЗ, м/д, Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ», а также Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года, Военная доктрина РФ» Цели: обеспечение безопасности страны, создание внешних условий для роста экономики в) укрепление международного мира, безопасности и формирование отношений добрососедства с партнерства. (МИД+обеспечивает дип и консульские отношения с иностранными гос-ми, защита суверенитета, безопасности, целостности, прав и свобод граждан, юр лиц, координация др ФОИВ субъектов РФ с иностранными)