Дипломная работа: Особенности социального обеспечения сотрудников МВД России
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
37
ненорм иров анный р абоч ий день, выполнен ие не свойственных з ад ач.
Н а пр акт ике встреч аются случ а и, пр и которых сотрудн ик не может
продолж ить свою служебную деятельность по пр ич ине выход а из гр ажд анств а
РФ ил и з анят ия предпр ин им ательской деятельностью. Встреч аются с иту ац и и,
когд а действующ ий сотрудн ик ОВД вступ ает в з арег истр иров анный бр ак и
обн аруж ив ается скрыв аем ая супругом суд имость.
В д анном случ ае в з ав ис имост и от инд ив иду альных обстоятельств и
степен и тяжест и совершенного преступлен ия ил и преступлен ий супругом
могут возн икнуть основ ан ия для р асторжен ия контр акт а с сотрудн иком ОВД.
Уч итыв ая большой пр акт ическ ий опыт подр азделен ий к адров жел ательно
пер иод ическ и освещ ать сред и сотрудн иков ОВД проблемные вопросы,
связ анные с прохожден ием службы, в целях предупрежден ия потер и
спец и ал истов, в том ч исле из-з а коррупц ионных преступлен ий
1
.
В з аключен ие, необход имо отмет ить большую зн ач имость н ал ич ия в
с истеме МВД Росс и и ст аб ильного к адрового потенц и ал а, способного
прот ивостоять преступност и и обеспеч ив ать охр ану общественного порядк а.
Т акже следует отмет ить необход имость д альнейшего совершенствов ан ия
норм ат ивно-пр авовой б азы и пр ав ил пр ием а н а службу в ОВД с целью подбор а
н а иболее кв ал иф иц иров анных спец и ал истов.
2.2. Функц и и и з ад ач и профсоюзных орг анов сотрудн иков МВД РФ
В Федер альном з аконе «О пол иц и и» д анный вопрос н ашел свое
отр ажен ие в ст. 31 «Пр аво сотрудн иков пол иц и и н а объед инен ие в
професс ион альные союзы ( ассоц и ац и и) - в соответств и и с которой, сотрудн ик и
пол иц и и в целях предст ав ительств а и з ащ иты сво их соц и ально-трудовых пр ав и
интересов впр аве объед иняться ил и вступ ать в професс ион альные союзы
( ассоц и ац и и). Порядок созд ан ия и компетенц ия професс ион альных союзов
1
Виноградова С.Л. Проблемы социального обеспечения сотрудников МВД России на современном этапе //
Актуальные проблемы частного и публичного права, 2019. – С. 27-31.
38
( ассоц и ац ий) сотрудн иков пол иц и и уст ан авл ив аются з аконод ательством
Росс ийской Федер ац и и».
Сотрудн ик и орг анов внутренн их дел в целях з ащ иты сво их
професс ион альных, соц и ально-эконом ическ их и иных пр ав и интересов могут
объед иняться ил и вступ ать н а добровольной основе в професс ион альные союзы
( ассоц и ац и и) сотрудн иков орг анов внутренн их дел.
Професс ион альные союзы ( ассоц и ац и и) сотрудн иков орг анов внутренн их
дел осуществляют свою деятельность в соответств и и с з аконод ательством
Росс ийской Федер ац и и, з а исключен ием огр ан ичен ий, уст ановленных
н астоящей ст атьей.
Професс ион альные союзы ( ассоц и ац и и) сотрудн иков орг анов внутренн их
дел не впр аве вмеш ив аться в деятельность орг анов внутренн их дел по
выполнен ию возложенных н а н их з ад ач и обяз анностей. Им з апрещ ается
провод ить з аб астовк и сотрудн иков орг анов внутренн их дел и иные публ ичные
акц и и протест а.
Предложен ия професс ион альных союзов ( ассоц и ац ий) по вопрос ам
н азн ачен ия н а должность л ибо восст ановлен ия н а должност и, перемещен ия по
службе л ибо отстр анен ия от з ан им аемой должност и, пр исвоен ия спец и ального
зв ан ия, увольнен ия из орг анов внутренн их дел, пр именен ия мер поощрен ия и
взыск ан ия, а т акже по вопрос ам служебной деятельност и орг анов внутренн их
дел носят только рекоменд ательный х ар актер.
К ак в идно одной из форм проявлен ия демокр ат изм а в орг ан ах внутренн их
дел, в том ч исле и пол иц и и, являются общественные объед инен ия. Он и пред-
ст авляют собой с амостоятельные, добровольные объед инен ия сотрудн иков,
содействующ ие р азв ит ию их творческой акт ивност и в интерес ах укреплен ия
з аконност и и обеспечен ия пр авопорядк а.
Общественные объед инен ия в орг ан ах внутренн их дел действуют в
спец иф ическ их услов иях, и это вызыв ает необход имость регл амент ац и и
отдельных сторон их функц ион иров ан ия.
Одн ако он и имеют дост аточный простор для своей деятельност и и,
39
выр аб атыв ая коллект ивное мнен ие сотрудн иков по в ажнейш им вопрос ам
ж изн и и деятельност и, ок азыв ают вл иян ие н а форм иров ан ие к ак
упр авленческ их решен ий, т ак и мор ально-нр авственной атмосферы в
коллект иве.
Совершенствов ан ие деятельност и орг анов внутренн их дел
х ар актер изуется процессом переход а от отдельных, сл або связ анных между
собой общественных объед инен ий к целостной с истеме демокр ат ическ их
инст итутов.
Уч аст ие сотрудн иков в упр авлен и и дел ам и служебных коллект ивов, пр и
н ал ич и и ш ирок их соц и альных возможностей, может осуществляться только
через с истему демокр ат ическ их структур. Он а скл адыв ал ась и р азв ив ал ась
постепенно, отр аж ая потребност и ж изн и и деятельност и р азл ичных
структурных элементов М ин истерств а внутренн их дел РФ.
Общественные объед инен ия строят свою деятельность н а основе з аконов
и иных пр авовых актов. Он и пр изв аны ре ал изовыв ать с амостоятельность,
ин иц и ат иву и творческую акт ивность людей в деле совершенствов ан ия
пр авопорядк а, в созд ан и и необход имых услов ий для выполнен ия сотрудн ик ам и
сво их обяз анностей, форм иров ан и и необход имых професс ион альных к ачеств, в
укреплен и и нр авственного здоровья коллект ивов, соц и альной з ащ ищенност и
сотрудн иков, форм иров ан и и общественного мнен ия по явлен иям соц и альной
ж изн и.
Сегодня общественные инст итуты орг анов внутренн их дел включ ают в
себя: профсоюзы ( ассоц и ац и и), фонды, добровольные обществ а (культурные,
н аучные, н аучно-техн ическ ие, спорт ивные и т.д.), а т акже друг ие
общественные форм иров ан ия и структуры.
Необход имо кл асс иф иц иров ать общественные объед инен ия по
следующ им основ ан иям: про исхожден ию и н азн ачен ию; орг ан из ац ионному
строен ию; н апр авлен ию деятельност и и х ар актеру интерес а.
В з ав ис имост и от про исхожден ия и н азн ачен ия общественные инст итуты
делятся н а две больш ие группы: общественные объед инен ия, созд анные в
40
р амк ах М ин истерств а внутренн их дел и предн азн аченные только для орг анов
внутренн их дел, и общественные объед инен ия, предст авляющ ие собой
отделен ия, ф ил и алы общереспубл ик анск их объед инен ий.
Общественные объед инен ия по орг ан из ац ионному строен ию можно
кл асс иф иц иров ать следующ им обр азом:
1. М ассовые общественные объед инен ия (профсоюзы, ассоц и ац и и,
фонды, ветер анск ие орг ан из ац и и, спорт ивн ая федер ац ия р аботн иков м ил иц и и
Росс и и и др.). Он и созд аются по ин иц и ат иве общественност и н а н ач ал ах
добровольного членств а. В упр авлен и и дел ам и д анных объед инен ий, в
форм иров ан и и орг анов и контроле з а их деятельностью уч аствуют
непосредственно ил и через сво их предст ав ителей все члены соответствующ их
объед инен ий. М ассовые общественные объед инен ия имеют выборные орг аны и
действуют н а основе сво их уст авов.
2. С амодеятельные предст ав ительные объед инен ия (оф ицерск ие
собр ан ия, женск ие советы, общество автолюб ителей, советы во инов-
интерн ац ион ал истов, чернобыльцев и др.) изб ир аются из ч исл а сотрудн иков и
членов их семей и действуют н а основе соответствующ их положен ий.
Сост ав с амодеятельных общественных объед инен ий пер иод ическ и
обновляется и пополняется в порядке их выборов соответствующ им и
коллект ив ам и. Их деятельность связ ан а с тем и коллект ив ам и, которые их
избр ал и, и подотчетн а им. Для н их х ар актерны устойч ивые
внутр иорг ан из ац ионные связ и.
3. Внешт атные орг аны общественного содейств ия (советы н аст авн иков,
суды чест и, ком исс и и по изобрет ательству и р ац ион ал из ац и и, советы клубов,
б ибл иотек, музеев, уголков и комн ат истор и и, слуш ательского упр авлен ия и
др.).
Эт и орг аны форм ируются из предст ав ителей общественност и н а основе
вз а имного интерес а сотрудн иков и руководств а орг анов внутренн их дел по
ин иц и ат иве одной из сторон, но в то же время не утр ач ив ая своего
общественного х ар актер а. В отл ич ие от ан алог ичных гр ажд анск их орг анов, он и
41
не выполняют функц и и шт атных звеньев орг анов упр авлен ия.
В з ав ис имост и от х ар актер а интерес а и н апр авленност и деятельност и
общественные структуры можно подр аздел ить н а объед инен ия соц и альной,
професс ион альной, культурно-восп ит ательной и ф изкультурно-спорт ивной
н апр авленност и.
К аждое н апр авлен ие, в свою очередь, может иметь несколько
р азнов идностей. Содерж ан ие деятельност и общественных
объед инен ий соц и альной н апр авленност и свод ится гл авным обр азом к
ре ал из ац и и потенц и ал а служебных коллект ивов и отдельных л ичностей в
решен и и т ак их, н апр имер, проблем, к ак орг ан из ац ия и проведен ие
меропр ият ий госуд арственного и внутр иведомственного м асшт аб а (выборы,
референдумы, обсужден ия проектов з аконов и р азл ичных норм ат ивных актов,
по иск новых форм восп ит ательной р аботы с л ичным сост авом и
вз а имодейств ия орг анов внутренн их дел с обществом и структур ам и
госуд арственной вл аст и и местного с амоупр авлен ия) в целях з ащ иты интересов
сотрудн иков, членов их семей к ак полнопр авных гр ажд ан д анного госуд арств а.
Целью общественных объед инен ий професс ион альной н апр авленност и
является ре ал из ац ия с амостоятельност и и творческого потенц и ал а людей в
интерес ах укреплен ия пр авопорядк а и борьбы с преступностью.
Общественные объед инен ия культурно-восп ит ательной н апр авленност и
сосредоточ ив ают свою деятельность н а р азв ит и и общей культуры сотрудн иков,
н а форм иров ан и и эстет ического вкус а, здоровых интересов и стремлен ия к
духовному с амосовершенствов ан ию, всестороннему и г армон ичному р азв ит ию
л ичност и.
Общественные структуры ф изкультурно-спорт ивной н апр авленност и
пр изв аны ре ал изов ать общественный потенц и ал коллект ивов в р азв ит и и
ф из ической культуры и спорт а.
В пр акт ической деятельност и пр и орг ан из ац и и вз а имодейств ия
руковод ителем, а т акже предст ав ителем общественност и необход имо
уч итыв ать особенност и деятельност и общественных объед инен ий в
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/437