Дипломная работа: Особенности социального обеспечения сотрудников МВД России

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
72
Анализ реализации гарантированных государством мер по социальной
защите личного состава в территориальных органах внутренних дел показал,
что, несмотря на существующие трудности и проблемы, в большинстве из них
не прекращается работа по обеспечению предусмотренных установленных
законодательством прав и льгот различным категориям сотрудников органов
внутренних дел, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и защите.
Вместе с тем комплексных исследований проблем обеспечения данного
института пока недостаточно, современной научной концепции социальной
защиты сотрудников органов внутренних дел не создано. В связи с этим
Президентом Российской Федерации на рассмотрение в Госдуму был внесен
законопроект о социальных гарантиях сотрудникам правоохранительных
органов. Данный документ предусматривает увеличение пенси и
правоохранителей и повышение их зарплат. Вместе с тем урезается большая
часть существующих льгот - заменяющиеся на фиксированные надбавки к
заработной плате. В частности, отменяется бесплатный проезд к месту отдыха в
отпуск, урезается возможность получения жилищной площади и другие
традиционные «бонусы» правоохранителей. В тоже время достаточно подробно
прописаны меры социальной поддержки для членов семьи погибшего
сотрудника, чего не было в ранее действующем законодательстве.
Социальная защита сотрудников полиции непосредственным образом
связана с престижностью службы, а также эффективным выполнением
возложенных на сотрудников задач и функций. Меры социальной защиты
должны компенсировать сложность и напряженность службы в органах
внутренних дел, стимулировать служебную деятельность сотрудников, а также
давать возможность минимизировать коррупционные правонарушения в
деятельности сотрудников полиции.
В настоящее время те социальные гарантии, которые закреплены
нормативно, используются сотрудниками далеко не в полном объеме, а их
содержание неадекватно современным социально экономическим условиям.
73
Подобное положение не может в необходимой степени стимулировать
служебную деятельность сотрудников органов внутренних дел.
Для создания современной системы органов внутренних дел и
обеспечения мотивации их сотрудников на честную и эффективную службу
необходимо формирование действенного механизма социальной защиты
сотрудников полиции.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конституция Российской Федерации является основополагающим
источником прав, свобод и обязанностей. Конституционно - правовое
обеспечение социально - экономических прав сотрудников полиции в
Российской Федерации исходит из конституционных прав, свобод и
обязанностей и предполагает именно конституционное основание.
Проблема социальной защиты личности имеет огромное значение для
любого государства. Каждое современное государство проводит определенную
социальную политику в интересах граждан в наибольшей степени,
нуждающихся в особой социальной защите и поддержке. Особый социальный
статус отдельных категорий граждан обусловлен их возрастом, родом занятий,
местом проживания, а также заслугами, которые они имеют перед обществом и
государством. Социальная политика, которая реализуется в нашей стране,
носит дифференцированный характер.
Важным направлением реализации социальной политики является сфер а
внутренних дел. Особый социальный статус имеют сотрудники полиции,
которые несут службу, связанную с целым рядом рисков для жизни и здоровья,
вынуждены выполнять возложенные на них обязанности в особых условиях, а
также в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки. Стрессы,
перенапряжения, вызванные выполнением служебных обязанностей,
неблагоприятно сказываются на здоровье сотрудников, эффективности их
служебной деятельности.
Социальная защита сотрудников полиции разнообразна. Меры
социальной защиты могут реализовываться в период прохождения
сотрудниками службы, после прекращения ими службы, а также в случае
гибели (смерти) сотрудников, причинения вреда их здоровью, уничтожения ил и
повреждения их имущества.
Следует также отметить, что меры социальной защиты или поддержк и
75
могут касаться также детей сотрудника, а также его супруга (супруги). Таким
образом, можно сделать вывод о том, что в Российской Федераци и
сформирована система социальной защиты, которая должна компенсировать
тяжелый режим службы сотрудников, а также стимулировать их деятельность в
сфере обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью.
Российская Федерация проводит социальную политику, которая касается
как непосредственно сотрудника, так и членов его семьи. Это особенно важно
тогда, когда сотрудник погиб при исполнении своих служебных обязанностей,
получил увечье, травму или инвалидность, вследствие чего произошло
снижение или утрата им трудоспособности и т.д.
Социальная политика и социальная защита, реализуемая в органах
внутренних дел, опирается на российское «социальное законодательство», а
также на законодательство и иные нормативные правовые акты, которые
касаются исключительно сотрудников полиции. Нормативная правовая основ а
социальной защиты сотрудников органов внутренних дел носит объемный
характер. Помимо общих социальных гарантий, содержащихся в действующим
законодательстве, Законом «О полиции» определены дополнительные гаранти и
социальной защиты сотрудников полиции, призванные компенсировать те
ограничения и запреты, которые обусловлены режимом их службы.
Законом предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции, а
также единовременные выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в
связи с выполнением служебных обязанностей. Федеральным законом «О
полиции» гарантировано право сотрудника на жилищное обеспечение,
бесплатное медицинское обслуживание, пособия на содержание его детей и
детей, находящихся на его иждивении, посещающих государственные и
муниципальные дошкольные образовательные учреждения и др.
Реализация некоторых социальных гарантий, предоставленных
сотрудникам полиции, зависит не только от организующей составляющей МВД
России, а также от органов власти и управления федерального, регионального и
местного уровней. Поэтому необходимо добиться того, чтобы предписания
76
Закона РФ «О полиции» также неукоснительно выполнялись иными органам и
власти и управления.
Социальная защита сотрудников полиции, в отличие от общей
социальной защиты носит адресный характер и позволяет учитывать ряд
особенностей служебной деятельности сотрудников. Социальная работа в
органах внутренних дел должна быть принципиальным, а в некоторых случаях
и приоритетным направлением деятельности.
Как показывает практика многие социальные льготы и гарантии носят
формальный характер, качественно не сказываясь на стимулировани и
служебной деятельности сотрудников. Различного рода компенсационные
выплаты не соответствуют реальным экономическим условиям, а также не
удовлетворяют социальные запросы и требования сотрудников. Достаточно
часто для выполнения своих обязанностей, а также при нахождении в
служебных командировках сотрудники вынуждены тратить свои личные
деньги, использовать личный транспорт без соответствующих
компенсационных выплат.
Сложившееся положение вещей в организации социальной защиты в
органах внутренних дел нельзя признать удовлетворительным, так как это
крайне негативно сказывается на эмоциональном состоянии сотрудник а
полиции, а также членов его семьи. У сотрудника, а также членов его семь и
падает уровень доверия к системе МВД России, а также его должностным
лицам, которые нередко пренебрежительно относятся к проблемам,
социальным нуждам и бытовым потребностям рядовых сотрудников.
В подразделениях органов внутренних дел, которые занимаются
социальной работой, накоплен богатый позитивный опыт работы по
организации и осуществлению социальной политики в сфере внутренних дел.
Однако он не может быть сегодня в полной мере реализован - главная причин а
подобного положения вещей состоит в том, что целый ряд социальных
мероприятий в сфере внутренних дел должным образом не профинансированы
и не организованы.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/437