Дипломная работа: Особенности социального обеспечения сотрудников МВД России
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
7
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 8
Глава 1. Правовые основы социального обеспечения сотрудников МВД России
................................................................................................................................. 11
1.1. История возникновения и развития социальных гарантий сотрудников
правоохранительных органов в России ............................................................. 11
1.2. Правовые основы социального обеспечения сотрудников МВД РФ ........ 18
Глава 2. Особенности правовых норм и социальных гарантий сотрудников
МВД РФ .................................................................................................................. 30
2.1. Особенности правовых основ социальных гарантий и защищенности
сотрудников МВД РФ ......................................................................................... 30
2.2. Функции и задачи профсоюзных органов сотрудников МВД РФ ............. 37
2.3. Основания и порядок присвоения статуса «Ветеран органов внутренних
дел», «Ветеран труда» ......................................................................................... 43
2.4. Применение и использования социальных гарантий семьям погибших
сотрудников органов внутренних дел, в том числе по утрате кормильца ....... 47
Глава 3. Проблемные вопросы социального обеспечения сотрудников МВД РФ
и пути их разрешения............................................................................................. 58
3.1. Проблемы социального обеспечения сотрудников МВД РФ .................... 58
3.2. Перспективы совершенствования законодательства по улучшению
социального обеспечения сотрудников МВД РФ ............................................ 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ..Error! Bookmark not defined.
8
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе функционирования правоохранительных органов,
в условиях постоянных реформ, связанных как с социально-экономическими
изменениями в стране, так и с реформацией деятельности правоохранительных
органов, появляется необходимость в упорядочивании пенсионной и
социальной системы сотрудников органов внутренних дел.
Вследствие этого появляется острая проблема необходимости развития
механизмов пенсионной и социальной системы МВД. Меры, реализуемые в
рамках «социального и пенсионного пакета», должны быть направлены не
только на повышение социального уровня, но и на качественный рост их
социально-профессионального статуса, стимулирование деятельности
служащего с целью повышения эффективности правоохранительной службы, в
целом, преодоление экономических первопричин коррупции в
правоохранительных органах.
Гарантии обеспечиваются преимущественно за счет общества, хотя его
члены и пользуются ими, и участвуют в их финансировании по-разному и в
разной степени».
Российская Федерация, как следует из Конституции, – это социальное
государство, политика которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данные
конституционные положения имеют непосредственное отношение к проблемам
социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.
Проблемы социальной политики в отношении сотрудников органов
внутренних дел находят свое отражение в уровне их социальной
защищенности. Законодательством установлен определенный объем льгот и
компенсаций, формирующих правовые основы для осуществления
государственных гарантий защиты прав и интересов персонала органов
внутренних дел, чья деятельность в значительной степени связана с риском для
9
жизни и здоровья. Очень часто они становятся объектом посягательства
преступников. В этой связи социальная защищенность сотрудников
предполагает создание необходимых условий для нормальной деятельности
персонала.
Приведенная оценка сложившейся ситуации и определяет актуальность
выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Объектом выпускной квалификационной работы являются
правоотношения, возникающие в процессе социального обеспечения
сотрудников МВД.
Предметом выпускной квалификационной работы являются общие
положения о социальном обеспечении сотрудников МВД.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексное
исследование нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы
социального обеспечения сотрудников МВД, а также выявление основных
проблематических аспектов и путей их решения.
В процессе исследования были поставлены следующие задачи:
- изучить историю возникновения и развития социальных гарантий
сотрудников правоохранительных органов в России;
- выявить правовые основы социального обеспечения сотрудников МВД
РФ;
- охарактеризовать особенности правовых основ социальных гарантий
сотрудников МВД РФ;
- проанализировать проблемные вопросы социального обеспечения
сотрудников МВД и пути их разрешения;
- выявить перспективы совершенствования законодательства по
улучшению социального обеспечения сотрудников МВД РФ.
Методологические способы, использованные в работе для решения
поставленных задач:
- диалектический;
- системный;
10
- сравнительно-правовой;
- формально-юридический;
- логический;
- структурно-функциональный.
Данные методы позволят наиболее последовательно и полно рассмотреть
поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.
Основными источниками для разработки темы исследования в первую
очередь станет Конституция РФ, а также федеральные законы и иные
нормативно-правовые акты. В том числе будут изучении и проанализированы
труды таких авторов как: Алексеева М.С., Алиев У.М., Атякшева М.А.,
Афтахова А.В., Ванина И.С., Виноградова С.Л., Гарибян П.А., Дашков Т.К.,
Дурова И.Г., Жданова Г.И., Зимин В.А., Золотова Ю.Е., Конопляникова М.В.,
Кораблин К.К., Костенников М.В., Макаев Д.С., Мачульская Е.Е., Морозова
А.Ф., Орлов С.О., Парамонова Н.А., Поляков А.П., Попова А.А., Скифская
А.Л., Устинов К.В., Цинченко Г.М., Шахбанов Х.М., Юзеева Е.Н. и др.
Публикации данных авторов послужат важной методологической основой для
написания настоящей выпускной квалификационной работы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
содержащих восемь параграфов, заключения, а также списка использованной
литературы. Объем работы составляет 75 страниц.
11
Глава 1. Правовые основы социального обеспечения
сотрудников МВД России
1.1. История возникновения и развития социальных гарантий
сотрудников правоохранительных органов в России
История возникновения и развития социальных гарантий сотрудников
правоохранительных органов является неотъемлемой частью изучения
современного состояния социального обеспечения сотрудников МВД.
Известно, что выдающейся заслугой первого российского императора
явился слом приказной системы управления и форсированная модернизация
государственной машины, в итоге приведшая к созданию чиновной
бюрократии, механизма юридически разработанного функционирования
государственного аппарата.
Анализ нормативно-законодательных актов, изданных и выявленных
нами архивных источников свидетельствует, что комплектование коллегий,
контор, канцелярий и прочих учреждений чиновниками осуществлялось двумя
основными способами: направлением отставных военных на штатскую службу;
переводом бывших приказных чинов и назначением на первичные
канцелярские должности выпускников различных школ, учреждённых Петром I
в первой четверти XVIII в.
1
В результате с 1719 г. во всех государственных учреждениях вместо
дьяков и подьячих появились секретари, нотариусы, актуариусы, регистраторы,
копиисты, протоколисты и прочие канцелярские чины. Штатская и гарнизонная
(береговая) служба в российском обществе традиционно считалась для офицера
армии и флота заслуженной наградой и отдыхом за длительную военную
службу в полевой армии (или плавсоставе), за полученные в сражениях раны и
увечья.
Петровский указ Петра Великого от 14 декабря 1724 г. был основан на
1
Афтахова А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие / А.В. Афтахова. — М.: Издательство
Юрайт, 2018. — С. 141.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/437