Шоковая терапия - экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ. К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. Данной теории придерживались такие страны, как Польша и Чехия.
В 1989 г. правительство Польши пошло на полную либерализацию цен. То есть произошло ослабление государственного регулирования в области ценообразования. Также произошло ужесточение налоговой политики по отношению к предприятиям, ликвидация многочисленных налоговых и кредитных льгот. Была проведена жесткая денежно-кредитная политика, связанная с резким сокращением денежной эмиссии, а также применение высоких процентных ставок на кредиты. Резко ограничено применение льготных кредитов. В программе на первое место был поставлен подъем экономики путем ее структурной перестройки на основе приватизации. Успех «шоковой терапии» был результатом радикального подхода со стороны правительства к приведению к минимуму социальных издержек, возникающих во время перехода к рыночной экономике.
В Чехии были произведены принципиальные перемены - отмена государственного регулирования большинства оптовых и розничных цен, ликвидация государственной монополии внешней торговли, были произведена приватизация. Открытие страны притоку иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций. Это помогло в относительно короткий срок осуществить реструктуризацию и модернизацию промышленности, развитие необходимой технической и вспомогательной инфраструктуры.
Таким образом, было продемонстрировано два пути преобразования в рыночную экономику: эволюционный и радикальный («шоковая терапия»). Анализ различных моделей перехода от одной экономической системы к другой показал, что каждая концепция может быть успешна, как «градуализм», так и «шоковая терапия». В большей мере успех концепции будет зависеть от того в каких условиях проводятся изменения и насколько последовательно правительство в реализации принятых мер. Можно отметить, что значительного успеха достигли те страны, где была высокая степень индустриализации. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: Учеб. пос. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
Состояние и проблемы развития малого бизнеса в России.
инновационный бизнес экономика предпринимательство
История становления малого бизнеса в России. Началом развития малого предпринимательства можно считать 5-7 века н.э. Это время распада родовой общины и возникновение неравенства. Как известно, в родовой общине не было необходимости заниматься собственным делом. Все производилось для общины и считалось общим.
Патриархальные общины распались на малые семьи, которые стали самостоятельно вести хозяйство, становясь самостоятельной экономической ячейкой общества. Теперь индивидуальная семья имела свой собственный участок, своё обособленное хозяйство. Коллективная общинная собственность на землю постепенно вытеснялась.
В Киевской Руси предпринимательство выражалось в торговой форме и в виде промыслов. Мелких купцов и торговцев можно считать представителями малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие малого предпринимательства было приостановлено из-за закрепления крепостного права в России. Только после крестьянской реформы 1861 г. для предпринимателей открылись новые возможности. Отмена крепостного права обеспечила благоприятные условия для быстрого роста капитализма во всех отраслях промышленности. Появилась свободная рабочая сила, активизировался процесс накопления капиталов, постепенно расширился внутренний рынок, росли связи с мировым. На развитие российского предпринимательства в начале XVIII века серьёзное воздействие оказали преобразования Петра I. По всей России создавались мануфактуры, развивалась горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность.
На начало XX века приходится период самого быстрого скачка роста капиталистического движения. После Октябрьской революции под влиянием разных факторов в несколько приемов были национализированы предприятия крупной, средней и отчасти мелкой промышленности, транспорта, торговли, все банковско-кредитные учреждения, ликвидированы товарные и фондовые биржи.
В годы НЭПа главная задача новой экономической политики заключалась в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика. Были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность.
В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие - сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек. Чеберко Е. Ф. История предпринимательства: Учеб. и практикум. М.: Изд-во Юрайт, 2016. 123 с. 10 Чеберко Е.Ф. Основы предпринимательской деятельности. История предпринимательства: Учеб. и практикум. Люберцы: Юрайт, 2016. 420 c.
Но «сталинский» режим приостановил демократические тенденции. Это время характеризуется насильственной коллективизацией сельского хозяйства. Наиболее характерными чертами создаваемой в это время административно-командной системы стали тотальная зависимость экономики и общественной жизни от государства, всеобщая бюрократизация, подавление демократии и гласности, массовые репрессии.
На сегодняшний день можно выделить 5 этапов становления сектора малого предпринимательства в современной России.
Этап 1 (1988-1991 гг.). Данный период характеризуется быстрым ростом числа малых и средних предприятий. Связано это с процессом либерализации и спонтанной приватизации. Принятый в 1987 г. советским руководством выбор линии на экономическую и политическую либерализацию, призванный заменить тяжелые, непопулярные меры, создать новый источник признания законности режима, в условиях острого валютного и финансового кризиса, оказал серьезное влияние на тактику развития событий. В этот период поддержка развития малого предпринимательства социальными институтами в большой степени просто отсутствовала.
Этап 2 (1992-1994 гг.). Этот период характеризовался экономической либерализацией на макроуровне. С начала 1992 г. страна перешла на применение свободных рыночных цен. Цены стало определять не государство, их стали определять исключительно спрос и предложение. Государство оставило под своим контролем только цены на хлеб, молоко, общественный транспорт и другие, социально значимые потребительские товары и услуги. В течение короткого времени в стране сложились новые экономические отношения, основанные на частной собственности и свободе предпринимательской деятельности.10
Этап 3 (1995-1997 гг.). Это был период, когда были предприняты меры по созданию системы валютного контроля. Важным моментом было укрепление национальной денежной единицы, защита отечественных производителей.
Этап 4 (1998-2000 гг.). Экономический кризис 1998 года в России был одним из самых тяжёлых экономических кризисов. Кризис произошёл на фоне тяжёлой экономической ситуации в стране, усугублявшейся неэффективной макроэкономической политикой. Данный период развития малого предпринимательства прошел через изменение рынков в результате девальвации. Отечественная продукция оказалась в выигрышном положении по сравнению с импортной продукцией.
Этап 5 (2001-2017 гг.). Российская экономика вступила в фазу экономического роста. В 2007 г. был принят новый федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, проанализировав различные периоды истории становления малого бизнеса в России, можно составить следующий рисунок.
Рис. 1. История становления малого бизнеса в России. Авторское обобщение на основе: Сметанин С.И. История предпринимательства в России. М.: Палеотип; Логос, 2004.
Следует отметить, что на становление малого бизнеса в России повлияло множество факторов. С развитием демократии и рыночной экономики было преодолена часть препятствий, мешавшая перспективному развитию малого предпринимательства. На сегодняшний день малый бизнес имеет хороший потенциал для укрепления своих позиций.
Современное состояние малого предпринимательства
Малое предпринимательство - разнородное и исторически обусловленное социально-экономическое явление.
В экономически развитых странах число малых предприятий в среднем достигает 50%. На данный момент доля малых и средних российских предприятий составляла около 20% от общего числа зарегистрированных компаний.
Следует также отметить, что продолжительность работы на рынке только у 3,4% владельцев малого предприятия составляет более трех лет - остальные же просто закрываются.
Каждый год число зарегистрированных ИП растет на 4%. Число же тех, кто прекратил свою деятельность растет на 11%. В нашей структуре ВВП доля малого и среднего бизнеса составляет лишь 21%. Волкова-Гончарова Т.А. Современная оценка экономического и налогового потенциала малого предпринимательства: региональный аспект. Логос, 2013.
Если говорить о доле ВВП в экономически развитых странах зарубежья, то в секторе малого предпринимательства производится 3/4 валового внутреннего продукта.
Именно в сфере малого производства происходит большая часть всех инноваций, которые создают дополнительные рабочие места. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию предпринимательства.
Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по количеству малых предприятий на тысячу жителей. Так, на тысячу граждан в среднем приходится всего лишь 10 малых предприятий, тогда как в развитых европейских странах -- не менее 35.
Для определения современного состояния малого предпринимательства нужно проанализировать количество предприятий на данный момент, их распределение по видам экономической деятельности, иные специфические характеристики (см. Рис. 2).
Рис. 2. Число предприятий по видам экономической деятельности в 2016 г. Источник данных: Федеральная служба государственной статистики.
Можно проанализировать развитие предпринимательства РФ по структуре. Наибольший удельный вес занимают предприятия предпринимательства в сфере оптовой и розничной торговли - 40 %. Именно на их долю приходится около половины численности занятых в малом предпринимательстве. На втором месте - обрабатывающая промышленность - 14 %; на третьем - строительство-13%. Доля же отраслей, представляющих собой объекты инновационной деятельности невероятно мала. Остальные отрасли составляют от 7,5 до 0,7 % по всем показателям.
Также следует рассмотреть статистические данные количества малых предприятий на уровне федеральных округов (см.Табл. 1).
Таблица 1.
Статистические данные на уровне федеральных округов
|
Юридических лиц |
Индивидуальных предпринимателей |
||||
|
Всего |
Малых предприятий |
Всего |
Малых предприятий |
||
|
Российская федерация |
2727717 |
239393 |
3072937 |
26469 |
|
|
Центральный ФО |
959794 |
87222 |
810404 |
5899 |
|
|
Северо-Западный ФО |
374441 |
31557 |
293766 |
2317 |
|
|
Южный ФО |
208066 |
18070 |
489168 |
3385 |
|
|
Северо-Кавказский ФО |
47389 |
4450 |
143123 |
770 |
|
|
Приволжский ФО |
470987 |
43892 |
571706 |
6177 |
|
|
Уральский ФО |
240168 |
19480 |
261283 |
2618 |
|
|
Сибирский ФО |
317291 |
25643 |
360435 |
3666 |
|
|
Дальневосточный ФО |
109581 |
9079 |
143052 |
1637 |
Источник данных: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - Федеральная налоговая служба.
Рассмотрим динамику основных показателей деятельности субъектов малого бизнеса. Наибольшее число малых предприятий зарегистрировано в Центральном федеральном округе (около 40%).
Это можно объяснить тем, что округ обладает одним из самых мощным в России научно-техническим потенциалом, большим числом квалифицированных кадров. Второе место по показателям занимает Приволжский федеральный округ, на последнем же месте находится Северо-Кавказский федеральный округ (около 3%).
Отличает большинство малых предприятий и совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности. В этом случае у производителя не хватает возможности ориентироваться на однопродуктовую модель развития.
Таким образом, современное состояние малого предпринимательства характеризуется следующими положениями. Развитие малого предпринимательства происходит в основном в финансовом секторе, в торгово-посреднических сферах.
Из-за этого наблюдается низкая инновационная активность. Обеспеченность малого бизнеса собственными ресурсами достаточно низкая.