Государственный экономический университет
Основные проблемы и направления развития малого бизнеса в России
(Main problems and directions of small business development in Russia)
Жукова Е.Л., Недорезова Е.С.
Самара, Россия
Введение
Целью данной работы является всестороннее рассмотрение основных проблем и направлений развития малого предпринимательства в России.
Интерес к рассмотрению данного вопроса объясняется важностью определения роли малого предпринимательства в экономике развитых стран. Оно играет весьма большую роль в экономике: практически нет таких сфер, которые могли бы обойтись без продукции и услуг малого бизнеса, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест.
Таким образом, решаются многие актуальные экономические, социальные и иные проблемы.
Понятие и признаки малого предпринимательства
Малое предпринимательство - фундамент рыночной экономики, связывающий воедино все звенья, не допускающий появления «лоскутной экономики», где изобилие одних товаров соседствует с дефицитом других Экономическая теория: Учеб. / Под общ. ред. Г. П. Журавлевой, В. Е. Сактоева, Е. Д. Цыреновой. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. 936 с. .
То есть это предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. С одной стороны это специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. С другой стороны можно сказать, что малое предпринимательство является сферой, в которой граждане могут реализовать и обеспечить себя, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.
Структура малого предпринимательства характеризуется определенной долей занятых в таких сферах, как торговля, сфера услуг, область науки и информационных технологий, здравоохранения, социальных услуг.
Субъекты малого предпринимательства:
1) юридические лица
2) физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - индивидуальные предприниматели. Организация предпринимательской деятельности - Схемы и таблицы - Попков В.П., Евстафьева Е.В. 3 Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Малые предприятия - самый многочисленный слой мелких собственников. Из-за своей массовости они в значительной мере определяют уровень развития страны (социально-экономический, отчасти политический уровень). Если говорить об уровне жизни и социальном положении, то малые предприятия удовлетворяют достаточно объемную категорию потребителей. Ведь они являются как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Малые предприятия образуют многопрофильную сеть предприятий, которые действуют в большей мере на местных рынках, непосредственно связанных с массовыми потребителями товаров и услуг.
Индивидуальные предприниматели играют ключевую роль в экономике. Предприниматель обычно рассматривается как новатор, «генератор» новых идей, товаров, услуг и бизнес идей. Это люди, обладающие навыками и инициативой, необходимыми для того, чтобы предвидеть текущие и будущие потребности. Они способны вывести рынок на новый уровень.
Более того, малые предприятия дают толчок к развитию «застоявшихся» фирм. Такие фирмы сталкиваются с усилением конкуренции и проблемами со стороны индивидуальных предпринимателей, что часто побуждает их также к усилиям в области научных исследований и разработок.
Наиболее общими критериями, на основе которых предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, являются: численность персонала; размер уставного капитала; объем оборота (прибыли, дохода).
Малому бизнесу присуща небольшая численность персонала. До ста человек включительно для малых предприятий. Доход от предпринимательской деятельности за истекший год не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации. При этом сам доход берется без НДС; определяется по действующему российскому налоговому законодательству; суммируется по всем видам деятельности и системам налогообложения, которые применяются на предприятии. Организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, считаются малыми предприятиями.
У малых предприятий имеются следующие сильные стороны: оперативность, гибкость, более высокая экономическая эффективность по сравнению с крупным бизнесом, предоставление дополнительного спроса на рабочую силу.
У малых предприятий существуют определенные слабые стороны: довольно высокий уровень риску, в большинстве случаев это интуитивный характер и неспециализированное управление, ограниченный доступ к ресурсам более высокого качества, ограниченный бюджет, ограниченный доступ к информации и научным достижениям.
Место малого бизнеса в экономике развитых стран
В экономике развитых стран малый бизнес выступает неотъемлемым элементом инновационной среды. Инновация - это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Роль инноваций в развитии современных технологий // Экономика и управление в зарубежных странах.
Информационный Бюллетень. 2002. № 2. Малые предприятия могут изменить образ жизни населения. В случае успеха их деятельности, инновации способы значительно повысить уровень жизни. Это необходимое условие для процветания общества. Странами с развитой экономикой считаются такие, как США, Япония, Германия, Франция, Великобритания и др. Следует рассмотреть организационно-правовые формы предпринимательства, а именно корпорации, товарищества, индивидуальные предприятия, и каким образом осуществляется государственная поддержка на примере США, Японии и Франции.
США. Индивидуальное предпринимательство - самая простая и распространенная форма бизнеса в США, к ней относятся более 70% организаций. Важно отметить, что государственные учреждения, администрация малого бизнеса помогает предпринимателю с получением информации, консультациями, и, иногда, с кредитами и грантами. Существует такое налоговое послабление для ИП как освобождение от налогов на доходы от прироста капитала. Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 5.
Если говорить о корпорациях, то акционеры корпорации несут ограниченную ответственность по всем рискам и долгам корпорации. А те акционеры, которые еще являются и сотрудниками корпорации, могут получить дополнительные выгоды.
Товарищество подразумевает, что каждый из партнеров участвует в распределении прибыли и убытков и несет полную личную ответственность по всем рискам и долгам бизнеса.
Поддержка малого инновационного предпринимательства на правительственном уровне США выражается цифрой 5,4 млрд. долларов, в то время как частная поддержка составляет 0,9 млрд. долларов.
Япония. Наибольшее распространение в Японии получили акционерная компания и общество с ограниченной ответственностью. Остальные организационно-правовые формы используются с осторожностью, так как подразумевают полную ответственность за счет имущества участников.
В Японии используются специальные механизмы финансовой поддержки малых инновационных предприятий. Огромную роль в расширении финансовых возможностей малого бизнеса играет система государственных гарантий по кредитам, выданным малым предприятиям частными банками. Основу их составляют “мягкие займы”. Если сравнить размер обычного займа в Японии, который можно получить по 4-8%, то «мягкий займ», который выдается в основном малым инновационным предприятиям, составляет половину от процентной ставки. Лебедева И.П. Япония: промышленность и предпринимательство. М., 2007. Стимулирование кооперативной деятельности малых инновационных предприятий производится путем объединения малых предприятий в кооперативы.
Франция. Основными организационно-правовыми формами во Франции также являются индивидуальные предприятия, товарищества и корпорации. Французское правительство ввело меры, направленные на снижение налогов и финансовых издержек. Существуют определенные механизмы государственного воздействия на формирование научноинновационной деятельности в основном направленной на нужды развития промышленности. Важно обеспечить всемирную конкурентоспособность страны. Усиление инновационного потенциала, вложение в продвижение новых технологий и активный выход на динамичные рынки - вот сегодня те ключевые направления промышленной политики, которые обеспечивают экономический успех французским предприятиям.
На основе анализа вышеуказанных стран можно выделить следующие общие черты, присущие всем им. Во-первых, они уделяют особое значение созданию и развитию малого бизнеса в сфере инноваций. Во-вторых, важную роль в этих странах играет государственная поддержка, которая осуществляется разными стратегиями. Также выделяются налоговые льготы, используемые для поощрения направлений деятельности корпораций.
Таким образом, легко определить место малого предпринимательства в развитой экономике. Оно вносит неоценимый вклад в формирование конкурентной среды, оперативно реагирует на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость, осуществляет прорыв во многих важных направлениях НТП.
Особенности малых предприятий в странах с переходной к рынку экономикой
Страны с переходной экономикой - группа государств, которые находятся на стадии перехода из одного социально-экономического состояния в другое, занимая промежуточное положение между экономически развитыми и развивающимися странами. Мировая экономика: Учеб. пос. / Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЮНИТИ, 2005. К таким странам можно отнести Китай, Вьетнам, Белоруссию. Опыт этих стран демонстрирует две модели системных преобразований:
1) эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов («градуалистский подход»). Данный подход присущ Китаю, Вьетнаму, Белоруссии;
2) радикальные реформы («шоковая терапия»). Представители - Польша, Чехия.
Можно выделить следующие различия данных моделей: интенсивность мер, направленных на стабилизацию; сроки проведения реформ; масштаб преобразований. Выбор той или иной модели системных преобразований определяется рядом экономических и неэкономических факторов. Следует рассмотреть каждую из них, чтобы выявить сильные и слабые стороны.
Градуализм - это концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ. Суть данной концепции в том, что государство шаг за шагом внедряет механизмы рыночной экономики. Удачными примерами осуществления данной концепции на практике можно считать такие страны, как Китай, Вьетнам, Белоруссия.
В 1979 г. в Китае была провозглашена "Политика реформ и открытости". В первую очередь был задано направление движения. Нужные были изменения в сельском хозяйстве. Произошло освобождение от многочисленных ограничений эпохи Мао. Поощрялось развитие мелкотоварного производства, тем самым кустарная промышленность укрепляла свои позиции. Крестьяне могли получать земли и распоряжаться ими самостоятельно. Благодаря этому удалось существенно повысить сборы зерна, масличных культур и хлопка. Следующим шагом было обеспечение свободы действия рыночных рычагов. Предприятия могли в полной мере распоряжаться своим капиталом. Год за годом начали появляться новые отрасли промышленности. Таким образом, в основе реформы лежало сохранение главных направлений в области сельского хозяйства. При этом была введена система семейного подряда, при существовании различных форм собственности. Усиленное внимание к агропромышленному комплексу предусматривает, прежде всего, увеличение капиталовложений в производство. Успехи в развитии экономики способствовали стабилизации экономического положения, сокращению противоречий между общественным спросом и предложением, насыщению рынка продукцией АПК и снижению цен.
С 1989 г. Вьетнам получил возможность покончить с режимом «военного коммунизма». Наметился курс проведения реформ. Он включал в себя исключение прямого государственное вмешательство в ценообразование, производство и сферу внешней торговли. Проводится реорганизация и постепенная приватизация ряда предприятий государственного сектора. Важную роль сыграло привлечение иностранных инвестиций, установление внешнеэкономических связей. При участии иностранных компаний получили развитие многие важнейшие отрасли промышленности: нефтегазовая промышленность, производство цемента, стали, электроники.
Республика Белоруссия оказалась среди наиболее пострадавших от развала СССР в силу своей роли «сборочного цеха» и ориентации на Россию как главного рынка сбыта собственной продукции. Наиболее существенным факторами развития экономики стали: увеличение импорта сырья для переработки, увеличение инвестиций на машиностроительную продукцию. Стоит отметить, что акцент был сделан на обеспечение стабильности экономического развития. Это время системной модернизации всех секторов экономики.