Трудоемкость разработки и внедрения оргпроекта (например, цеха) можно определить методом удельных весов /21/. Вначале определяются удельные веса отдельных стадий и этапов в общей трудоемкости оргпроекта (табл. 1). Затем определяется трудоемкость выполнения одного из этапов и с учетом удельного веса данного этапа определяется как общая трудоемкость разработки и внедрения оргпроекта, так и отдельных этапов.
Таблица 1
Удельный вес стадий и этапов оргпроектирования, %
Общая трудоемкость оргпроекта, % |
Предпроектная подготовка |
Проектирование |
Внедрение |
||||
Организационная |
Предпроектное обследование |
Разработка ТЗ |
Техническое проектирование |
Рабочее проектирование |
Подготовка к внедрению |
Внедрение |
|
100 |
13 |
3040 |
510 |
1525 |
2030 |
24 |
35 |
Трудоемкость предпроектного обследования цеха определяется по формуле:
(1)
Трудозатраты на предпроектное обследование управляющей системы цеха (Тус) определяются по формуле:
(2)
где nобщ – общая численность обследуемого управленческого подразделения;
ni – количество сотрудников, выполняющих оригинальные функции;
0,5 и 0,2 чел.-мес. – норматив на обследование одного сотрудника, выполняющего, соответственно, оригинальные и повторяющиеся функции;
Кобщ – коэффициент, учитывающий трудоемкость по общесистемной обработке.
Трудоемкость обследования управляемой системы цеха (Тпс) определяется по формуле:
(3)
где N – количество детале-операций, выполняемых в цехе;
Рвсп – количество вспомогательных рабочих в цехе;
0,02 и 0,2 чел.-мес. – норматив на обследование, соответственно, на детале-операцию в основном производстве и одного вспомогательного рабочего.
Своевременность и качество реализации оргпроектов в значительной степени определяются эффективностью управления процессами их разработки и внедрения. Система управления проектом должна обеспечить согласованную целенаправленную деятельность всех участников процесса проектирования. В общем виде «управление проектом представляет собой определение, установление, регулирование и развитие связей между элементами проекта, обеспечивающих достижение поставленных перед проектом целей» /25/. Управление оргпроектом осуществляется путем реализации функций управления: анализ, планирование, организация, контроль, регулирование.
Система управления проектом имеет сложную иерархическую структуру с несколькими уровнями: управление проектом в целом, управление реализацией основных стадий и этапов оргпроектирования, а также и отдельных работ и работ по обеспечению проекта (финансами, кадрами, материальными, информационными и другими ресурсами).
Основополагающей функцией управления проектом является планирование, в рамках которого определяется состав проектных работ и мероприятий по обеспечению разработки и внедрению оргпроекта в целом и по отдельным стадиям и этапам, определяется трудоемкость и стоимость, разрабатываются календарные планы (графики) выполнения работ, регламентирующие сроки проведения работ и выделение ресурсов.
В процессе реализации проекта постоянно анализируется фактическое состояние проекта, качество и сроки выполнения проектных работ, ресурсное обеспечение и степень риска, причины отклонения фактического положения дел от плана.
Основанием для анализа являются результаты контроля хода выполнения проекта, объектами которого являются: качество и сроки выполнения работ, затраты и финансирование работ, документация проекта и др.
По результатам контроля и анализа хода выполнения оргпроекта разрабатываются регулирующие воздействия с целью устранения отклонений от плана работ.
Для организации управления проектом могут использоваться матричная структура или рабочая группа управления проектом. Для управления сложными проектами возможна комбинация этих типов структур.
Наиболее эффективным в управлении разработкой и внедрением оргпроектов является применение метода сетевого планирования и управления (СПУ). Календарное планирование в рамках СПУ осуществляется путем построения укрупненных и детализированных сетевых графиков. В сетевых графиках (сетевых моделях) отражается весь комплекс проектных работ. После определения состава работ по разработке и внедрению оргпроекта устанавливают логическую последовательность работ и событий, назначают исполнителей и определяют длительность выполнения работ. Длительность работ (tож(ij)), как правило, определяется экспертным методом по формулам:
(4)
или
(5)
где tmin, tн.в., tmax – минимальное, наиболее вероятное и максимальное время выполнения работы (ij), определяемое экспертом.
Перечень работ и их длительность сводятся в таблицу по форме 1.
Форма 1 – Перечень и длительность работ по разработке и внедрению оргпроекта
Код работы |
Наименование работы |
Исполнители (должность, количество человек) |
tmin, дн. |
tн.в., дн. |
tmax, дн. |
Длительность работы (tож), дн. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Построение сетевого графика осуществляется в соответствии с правилами и методикой построения сетевых моделей. При этом рассчитываются параметры сетевого графика: ранние и поздние сроки свершения событий, резервы времени событий, полные и частные резервы работ, критический путь. Сетевой график может быть оптимизирован по времени, по использованию различных ресурсов. Оптимизация сетевого графика на ЭВМ проводится с помощью стандартной программы. Рекомендуется строить календарные план-графики и эпюры загрузки исполнителей оргпроекта, использования ресурсов до и после оптимизации. В результате определяют перечень проектных работ, сетевой график, состав исполнителей и трудоемкость разработки и внедрения оргпроекта.
В практике могут применяться сетевые модели различного вида: детерминированные, стохастические, альтернативные, возвратные.
При использовании метода СПУ, как правило, создается группа (бюро) сетевого планирования и управления проектом (проектами). Исходя из параметров сетевого графика, всем исполнителям проекта выдаются задания на выполнение работ с указанием соответствующих сроков и выделенных ресурсов. В установленные (контрольные) сроки исполнители представляют по определенной форме («карточка СПУ») информацию о выполненных работах. На основе анализа выполненных работ определяются отклонения от запланированного хода работ и разрабатываются регулирующие воздействия. При этом могут производиться перерасчет параметров сетевого графика, перераспределение ресурсов для выполнения отдельных работ, установление новых сроков выполнения и т.п.
Сетевой график дает наглядное представление о ходе выполнения проекта, позволяет не только быстро выявить «узкие места», но и оценить последствия для проекта в целом от невыполнения отдельных работ и, соответственно, принять своевременные меры.
5.2. Разработка проектных решений по
совершенствованию экономики организации
производства и управления
5.2.1. Виды и содержание проектных решений
В ходе курсового проектирования студенты по согласованию с руководителем должны разработать конкретные проектные решения. В зависимости от темы это могут быть:
а) макропроектирование предприятия, осуществляемое при образовании нового предприятия или производства, проводимое с целью определения объекта и объема производства продукции, выбора организационно-правовой формы и места расположения предприятия;
б) формирование производственной структуры системы (подсистемы), включающее определение состава элементов системы в количественном и качественном отношении и их размещение в пространстве;
в) проектирование системы (подсистемы) организации производства, осуществляемое как при проектировании нового, так и при совершенствовании организации производства на действующем предприятии;
г) разработка регламентов организационных процессов, происходящих в системе, и создание организационно-плановых документов, содержащих основные положения этих регламентов;
д) проектирование системы управления системой (подсистемой), включающее формирование оргструктуры, определение функций подразделений и исполнителей и их численности, разработку технологии управления (перечень управленческих процедур, карты управленческих процедур, автоматизирование решения управленческих задач), разработку организации труда управленческого персонала (сводная ведомость рабочих мест, карты организации труда на рабочем месте, система материального и морального поощрения ИТР и служащих);
е) создание информационной системы, включающей определение характера информационных взаимосвязей элементов системы, необходимой информации, разработка информационной модели и документооборота;
ж) разработка нормативной базы организации производства, труда и управления;
з) установление экономических отношений между участниками производственного процесса - подразделениями или отдельными исполнителями. Предложения и рекомендации экономического характера должны быть сориентированы на решение сложной расчетно-аналитической и исследовательской экономической задачи, вытекающих из темы проекта. Результатами проектирования должны стать выявленные тенденции и закономерности, разработанные автором прогнозы, усовершенствованные методики анализа и планирования, рекомендации по улучшению системы внутрипроизводственных экономических отношений и методов экономической мотивации работающих и т.д. Экономический раздел проекта должен содержать разработанные студентом предложения и рекомендации в виде различного рода документов: предложений, инструкций, методик, а также экономических расчетов и обоснований;
и) проектирование форм организации труда в цехе, проектирование организации рабочих мест и условий труда;
к) проектирование системы обслуживания производственного процесса (положение о системе обслуживания, порядок возникновения и удовлетворения заявок на обслуживание, обязанности обслуживающего персонала, система материального и морального стимулирования);
л) создание системы (подсистемы) автоматизированного проектирования организации производства, труда и управления (положение о САПР ОП, состав проектирующих и обслуживающих подсистем, виды обеспечения, моделирование производственной системы, решение проектных задач с применением ЭВМ) и другие.
Особенности организационного проектирования, содержание проектных работ, состав проектной документации при проектировании системы управления предприятием (службами, подразделениями), организации основного и вспомогательного производства, подразделений инфраструктуры предприятия и других подсистем подробно изложены в работах /2-4, 7-13, 17-20, 22-26/.
В целях обеспечения долговременного и устойчивого положения на рынке выпускаемой продукции при создании новых предприятий или производств специалистами рекомендуется предварительно осуществить макропроектирование предприятия. В процессе макропроектирования выделяют три основных этапа /7/:
обоснование объектов и объемов производства продукции;
выбор наиболее целесообразной организационно-правовой формы (ОПФ) предприятия;
определение географического месторасположения предприятия (МРП).
Основные этапы и порядок макропроектирования предприятия приведены на рис.2.
Для выбора объектов и объемов производства продукции требуется провести комплексное маркетинговое исследование рынков сбыта и возможных объектов производства, на выпуске которых будет специализироваться предприятие. Маркетинговые исследования рынков и объектов производства осуществляются на базе известных в международной практике методов экспертных оценок и метода матрицы БКГ (портфельного анализа). Планируемый объем реализации продукции осуществляется методом расчета точки безубыточности («Break even»).
Оценку и выбор организационно-правовой формы предприятия рекомендуется проводить на основе установленных для конкурентной ситуации критериев и их значимости. Такими критериями могут быть:
Макропроектирование предприятия
Выбор объектов и
объемов производства
Выбор ОПФ предприятия
Определение МРП
Анализ МРП по
материальным ресурсам
Маркетинговое
исследование рынков сбыта и объектов
производства
Определение
критериев выбора ОПФ
Анализ МРП по
трудовым ресурсам
Планирование
реализации продукции
Сравнение ОПФ по
критериям
Анализ МРП по
инвестициям
Обоснование цен
на продукцию
Оценка и выбор ОПФ