Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и содержание обвинительного акта
.1 Понятие обвинительного акта в уголовном процессе Российской Федерации
.2 Содержание и значение обвинительного акта в уголовном судопроизводстве
Глава 2. Особенности процессуального порядка оформления обвинительного акта
.1 Процессуальные порядок и условия для составления обвинительного акта по уголовному делу
.2 Проблемы процессуального оформления и оценки обвинительного акта в уголовном судопроизводстве
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность настоящей курсовой работы обусловлена тем, что на сегодняшний день обостренные общественно-политические и экономические отношения, происходящие в России, повлекли за собой постепенные изменения в нормах уголовного и уголовно - процессуального законодательства.
Сегодня, наблюдается значительное смещение основной нагрузки по реализации нормативных предписаний уголовного законодательства с органов предварительного следствия на органы дознания. Законодатель постепенно расширяет подследственность органов дознания за счет передачи отдельных составов из института следствия, а так же при помощи внедрения новых норм в Уголовный Кодекс Российской Федерации. Преступления, расследование которых осуществляются в форме дознания, сегодня составляют уже более 60% от общего числа зарегистрированных преступления правоохранительными органами.
В ходе процедуры расследования преступлений небольшой, средней степени тяжести в уголовное судопроизводство вовлекается значительно количество участников как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. В этой связи, органы дознания испытывают определенные трудности на этапе окончания процедуры дознания, которые связаны, в первую очередь, с составлением обвинительного акта. Так, в рамках правоприменительной практики наблюдается отсутствие единообразия в составлении текста и определении содержания обвинительного акта. Сама деятельность дознавателей на этапе окончания процедуры дознания при направлении уголовного дела в органы суда с обвинительным актом является неоднозначной, а зачастую проблемной с правовой точки зрения. Так, как обвинительный акт - это специальный процессуальный документ, в котором подводятся итоги проведенного дознания, и выступает в качестве основы для обвинения в уголовном процессе, от дознавателя требуется четкое соблюдений норм уголовно-процессуального закона, однако на практике не исключены ситуации, когда органами дознания нарушаются требования, предусмотренные для данного документа, в силу неоднозначности правовой позиции законодателя в этом отношении.
Целью настоящей работы выступает анализ обвинительного акта как процессуального документа в сфере уголовного судопроизводства Российской Федерации.
Задачи:
) дать определение понятию обвинительного акта в уголовном процессе Российской Федерации;
) охарактеризовать общее содержание и значение обвинительного акта в уголовном судопроизводстве Российской Федерации;
) рассмотреть процессуальные порядок и условия для составления обвинительного акта по уголовному делу;
) выявит основные проблемы в сфере процессуального оформления и оценки обвинительного акта в уголовном.
Предметом исследования выступают акты законодательства Российской Федерации, регламентирующие положения, касаемые обвинительного акта в сфере уголовного судопроизводства, акты судебной практики, а так же теоретические разработки ученых, посвященные данной теме.
Объект: общественные отношения в сфере определения, принятия, оформления процессуальных документов по уголовному делу, в частности обвинительного акта.
Научная разработанность темы: данной теме посвящены работы таких ученых в области права как А.С. Евстегнеев, В.И. Жуковский, В.Н Одинцов, А.А. Резяпов, и других.
Метод: в данной работе используются диалектические методы познания, сравнительно-правовые методы, методы объективной действительности.
Структура: данная работа состоит из введения двух глав, четырех параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Глава 1. Понятие и содержание обвинительного акта
.1 Понятие обвинительного акта в уголовном процессе Российской Федерации
Прежде чем давать определение обвинительному акту, следует обратиться к содержанию процессуальных решений по уголовному делу. На основе данных положений можно дать полноценное определение обвинительному акту. Так, нормативное определение процессуального решения дается в пункте 33 статьи 5 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации. Согласно данной норме, процессуальное решение - это решение, принимаемое органами суда, прокурором, дознавателем, следователем в порядке, установленном нормами УПК РФ.
Однако вряд ли такое законодательно определение можно считать в полной мере удачным, так как оно определяет круг основных субъектов, правомочных принимать процессуальные решения, но не раскрывает сущности такого явления, как и сущности процессуальных документов, которые выступают в качестве соответствующих процессуальных решений. Кроме того, как верно отмечает С.Г. Леонов, "указание законодателя на то, что любые процессуальное решение - это решения, по существу ничего не разъясняет. В данном случае законодатель допускает логическую ошибку, состоящую в том, что при определении основных понятий "решений" в определяющей части используется идентичное понятие".
Гладышева О.В. предлагает свое определение процессуальных решений, основываясь на современной уголовно-правовой доктрине и законодательных актах посвященных регламентации процессуальных решений. Так, Гладышева О.В. указывает, что под процессуальным решением следует понимать облеченный в установленную нормами уголовно-процессуального закона правовой акт, в котором органы дознания, следователи, прокуроры, судьи или суды в пределах установленной за ними компетенции в предусмотренном нормами закона порядке делают вывод об установленных фактических обстоятельствах уголовного дела, и на основе законодательных предписаний дают прямые ответы на возникающие по уголовному делу правовые вопросы, тем самым выражают властное волеизъявление о действиях, прямо вытекающих из установленных обстоятельств и нормативных предписаний закона. В этой связи, базируясь на данном определении в уголовно-процессуальной доктрине даются различные определения обвинительному акту.
К примеру, Резяпов А.А. указывает, что обвинительный акт - это процессуальное решение, завершающее стадию предварительного расследования, осуществляемое в форме дознания, формулирующий итоги дознания по уголовному делу, на основании которых обвиняемый становится участником уголовного судопроизводства, и предстает перед органами суда. Евстегнеев А.С. дает несколько другое определение обвинительному акту, акцентируя внимание на познавательном аспекте данного документа. Так, обвинительный акт - это процессуальный документ, которые завершает производство дознания по уголовному делу, в содержании которого должна найти свое выражение истина, установленная в процессе предварительного расследования по уголовному делу.
По мнению Е.Н. Арестовой, обвинительный акт - это процессуальный документ, в котором подводятся итоги проведения дознания, делаются обвинительные выводы, к которым пришел дознаватель на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств по уголовному делу.
В этой связи, можно отметить, что процессуальные решения дознавателя, это одна из установленных форм его процессуальной деятельности, выражением которой является специальный правовой акт. В тексте данного акта дознаватель в виде государственно-властного веления в пределах установленной за ним компетенции и в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, основываясь на установленных по делу фактических данных дает ответы на возникающие по уголовному делу правовые вопросы.
Следует отметить, что обвинительный акт служит определенным выражением требований обвинителя в отношении процедуры судебного разрешения возбуждаемого им обвинения, при помощи постановки уголовного приговора. Сообразно данному положению обвинительный акт, выступает в качестве единственного формального основания для предания обвиняемого суду, а так же определяет основные пределы исследования уголовного дела на судебного следствии.
Конституционный Суд Российской Федерации придает статус обвинительному акту как процессуальному решению, ввиду того, что именно в данном процессуальном документе отражается о форме предварительного расследования, а так же сведения собранные по уголовному делу необходимые для дальнейшей процедуры осуществления уголовного правосудия. При этом Конституционный Суд Российской Федерации так же устанавливает, что применительно к стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых, вновь открывшихся обстоятельств существует судебная правовая позиция, согласно которой судебные решения, если существенно значимые обстоятельства событий, являющегося предметом исследования по уголовному делу, отражаются в нем неверно, не может рассматриваться как справедливый акт уголовного правосудия, если в силу недопустимости выхода суда за рамки обвинения, сформулированного обвинительном акте, обстоятельства, имеющие существенные значение для уголовного дела, не отражаются в итоговом судебном решении, то должны быть задействованы все процессуальные механизмы, которые позволяли бы осуществлять процедуру предварительного расследование новых обстоятельств и их учет в соответствующем документе, направляемом в органы суда органами дознания, должны быть обеспечены адекватные возможности для собирания, представления дополнительных доказательств и для оспаривания обвинения.
В этой связи, обвинительный акт выступает в качестве процессуального документа направляющего дальнейшую деятельность суда. В частности, именно данный документ закрепляет в себе положения необходимые для правильного вынесения решений органами суда, что подтверждает Алтайский Краевой Суд Российской Федерации, указывая, что нормы уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, относит обстоятельства, которые характеризуют личность обвиняемого к числу подлежащих процедуре доказывания при производстве по уголовному делу и обязывает дознавателей указывать их в обвинительном акте, что следует из положений статьей 73 и статьи 225 УПК РФ. Эти законоположения направлены на правильное применение предписаний уголовного закона, назначение виновному справедливого наказания, при этом личность обвиняемого должна быть достоверно установлена и документально подтверждена и отражена в тексте обвинительного акта. Иными словами, обвинительный акт, как процессуальное решение по делу устанавливает весь перечень подлежащих по уголовному делу обстоятельств, что должно являться базовым признаком данного процессуального документа.
Таким образом, основываясь на вышеприведенных положениях, можно сделать вывод о том, что обвинительный акт - это итоговое процессуальное решение, представляющее собой процессуальный документ, характеризующий и проявляющий себя на стадии предварительного расследования осуществляемое в форме дознания, в котором дознаватель, а в исключительных случаях и следователь (согласно пункту 7 части 3 статьи 151 УПК РФ), основываясь на уже имеющихся в материалах уголовного дела доказательственной базы, сформированной в ходе производства дознания, привлекает лицо в качестве обвиняемого, а так же делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд для решения вопроса по существу предъявленного обвинения содержащегося в тексте данного процессуального документа.
1.2 Содержание и значение обвинительного акта в уголовном судопроизводстве
Говоря о содержании и значении обвинительного акта, важно отметить, что обвинительный акт, как и обвинительное заключение, мало чем отличаются. В данных процессуальных документах закрепляется сам итог досудебной деятельности по уголовному делу, так же приводятся доказательства, на основе которых предъявляется обвинения. Однако именно обвинительный акт обладает отдельными, присущими только ему индивидуальными особенностями. Так, обвинительный акт обладает двойным значением для уголовного процесса. Обвинительный акт не только является актом окончания процедуры дознания, но и наделяет лиц, в отношении которых осуществлялось предварительное расследование, процессуальным статусом обвиняемых. Лица, в отношении которых осуществлялось процедура дознания, становятся обвиняемыми согласно пункту 2 части 1 статьи 47 УПК РФ, и одновременно делается вывод о необходимости направления уголовного дела прокурору для последующей передачи материалов по уголовному делу в судебные органы согласно части 4 статьи 225 УПК РФ.
В теории уголовного процесса общепризнанным является мнение о том, что обвинительный акт, как итоговый процессуальный документ по уголовному делу выступает в качестве важнейшего и наиболее ответственного уголовно-процессуального акта дознавателя, завершающим процедуру досудебного расследования. Именно в нем формулируются и подводятся в установленной процессуальным законом форме итоги проведенного по делу расследования, излагается вся система собранных по уголовному делу доказательств, дается юридическая квалификация деяний, совершенного обвиняемым лицом, а также содержится вывод о необходимости привлечения данного лица к уголовной ответственности.
Следует отметить, что обвинительный акт, как итоговый документ по уголовному делу, так же должен обладать следующими характерными признаками: составляется только компетентными должностными лицами - дознавателями (в исключительных случаях следователями); содержит ответы на возникающие по уголовному делу правовые вопросы, которые связаны с анализом, оценкой собранных по уголовному делу доказательств с точки зрения их достаточности для достоверного вывода о виновности лиц в совершении преступного деяния и принятия решений о завершении предварительного расследования; выражает властное волеизъявление дознавателя о направлении уголовного дела в органы суда, вытекающее из установленных им по уголовному делу обстоятельств и нормативных предписаний закона, направленные на достижение задач уголовного судопроизводства; прекращает уголовно-процессуальные отношения на стадии досудебного расследования по уголовному делу и порождает новые процессуальные правоотношения на стадии предания уголовного дела суду; констатирует наличие уже сложившихся уголовно-правовых отношений между лицами, совершившими преступление, и органами государства; выносится в установленной процессуальным законом процессуальной форме.
В общем виде итоговый обвинительный акт по уголовному делу выражает вывод предварительного расследования и является причиной для направления уголовного дела в суд для разрешения вопроса о виновности лиц о совершении инкриминируемого ему преступного деяния. В этой связи необходимо подчеркнуть, что действующее законодательство обязывает дознавателя при формулировании обвинения в тексте обвинительного акта констатировать виновность определенного лица как уже установленную. Однако, как справедливо отмечается в уголовно-процессуальной доктрине в отличие от приговора суда, суждение дознавателя о виновности лица не имеет окончательного характера и не может рассматриваться как определенное признание лица уже виновным от имени государства. Только тогда, когда наступили такие правовые последствия, как осуждение, наказание, судимость, можно считать обвиняемое лицо уже виновным в совершении преступления в уголовно-правовом смысле.
В теории уголовного процесса так же отмечается, что реализация принципа презумпции невиновности на стадии досудебного производства по уголовному делу предполагает не просто установление, а достоверное, полное, обоснованное и мотивированное установление виновности обвиняемого на досудебном следствии. В этой связи, обвинительный акт играет ключевое значение по данному вопросу, так как соблюдение принципа презумпции невиновности на завершающем этапе предварительного расследования возлагает обязанность на дознавателя в итоговом обвинительном акте четко обосновать и мотивировать свой позицию о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности. При этом, обвинительный акт выносимый по уголовному делу должен выражать не просто особое мнение дознавателя о виновности обвиняемого лица, а его внутреннее убеждение в том, что все имеющиеся и положенный в основу принимаемого решения факты установлены всесторонне, объективно и полно, а само решение прямо соответствует содержанию нормативно-правовых положений и является законным, обоснованным, справедливым.