Материал: Метрология, стандартизация, сертификация. учебное пособие. Орловцева О.А., Надеев А.А
-Уральское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата – г. Екатеринбург);
-Сибирское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата – г. Новосибирск);
-Дальневосточное межрегиональное территориальное
управление (место расположения центрального аппарата – г. Хабаровск).
Росстандарт располагает научно-исследовательскими институтами, опытными заводами, издательством стандартов, типографиями, учебными заведениями, территориальными центрами стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ). ЦСМ составляют основу территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Службы стандартизации – специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определённых уровнях управления — государственном, отраслевом, предприятий (организации).
Российские службы стандартизации – научно-исследо- вательские институты Росстандарта России и технические комитеты по стандартизации.
К научно-исследовательским институтам, относятся приведённые в разделе 1.4.4 пособия, а также
-ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) – головной институт в области технического регулирования, стандартизации, сертификации продукции, услуг и систем менеджмента, разрабатывает научно-методические и организационные основы подтверждения соответствия продукции и услуг, занимается разработкой и сертификацией систем менеджмента качества;
-ВНИИ стандартизации и сертификации в машиностроении (ВНИИНМАШ) – головной институт в области стандартизации, технического регулирования, сертификации и испытаний продукции, систем качества и производств, основатель
151
отечественной школы технического нормирования, разработчик общетехнических систем и комплексов национальных стандартов (ЕСТПП, ЕСТД, ЕСКД, СРПП, САПР), проводит работы по нормам взаимозаменяемости, системе допусков и посадок, износостойкости, расчётам и испытаниям на прочность;
- «Стандартинформ» – головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии.
Технические комитеты по стандартизации (ТК) созда-
ются на базе организаций, специализирующихся по определённым видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал.
Технические комитеты по стандартизации – обще-
ственное объединение заинтересованных предприятий, организаций и органов власти (в том числе национальных органов по стандартизации), которое создано на добровольной основе для разработки национальных, региональных и международных стандартов.
На сегодняшний день зарегистрировано свыше 350 ТК. Любой стандарт – продукт согласованного мнения всех заинтересованных в этом документе сторон (пользователей). Задача Технического комитета заключается в обеспечении «круглого стола» участников разработки проекта стандарта. Поэтому в состав этих ТК включают представителей разработчиков, изготовителей, поставщиков, потребителей (заказчиков) продукции, обществ (союзов) потребителей и других заинтересованных предприятий, и организаций, а также ведущих учёных
испециалистов в конкретной области. ТК несут ответственность за качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов в соответствии с действующим законодательством
изаключёнными договорами на проведение этих работ. Технический комитет – структурно выделенное подраз-
деление органа исполнительной власти или субъекта хозяйствования, которое обеспечивает организацию и проведение
152
работ по стандартизации в пределах установленной компетенции.
Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства в необходимых случаях создают подразделения (службы) стандартизации министерств (и других органов государственного управления) и головные организации по стандартизации из числа организаций с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих областях науки и техники.
Руководители предприятий непосредственно несут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по стандартизации на этих предприятиях. Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научноисследовательские, опытно-
Разработчиком стандарта согласно Федеральному за-
кону «О техническом регулировании» может быть любое лицо.
2.10. Международная, региональная и национальная стандартизация
2.10.1. Международные организации по стандартизации
Международная стандартизация – стандартизация,
участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран.
Основное назначение международных стандартов – это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации. В развитии международной стандартизации заинтересованы как индустриально развитые страны, так и страны развивающиеся, создающие собственную национальную экономику.
153
Цели международной стандартизации:
-сближение уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;
-обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;
-содействие международной торговле;
-содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.
Международные организации по стандартизации:
1. Международная организация стандартизации
(ISO).
Международная организация ISO начала функционировать 23 февраля 1947 г. как добровольная, неправительственная организация. Она была учреждена на основе достигнутого на совещании в Лондоне в 1946 г. соглашения между представителями 25-ти индустриально развитых стран о создании организации, обладающей полномочиями координировать на международном уровне разработку различных промышленных стандартов и осуществлять процедуру принятия их в качестве международных стандартов. В настоящее время в работе ИСО участвуют более 150 стран.
Органами ИСО являются Генеральная Ассамблея, Совет ИСО, комитеты Совета, технические комитеты и Центральный секретариат.
Организационная структура ИСО приведена на рис. 12.
Генеральная ассамблея (высший орган ИСО) – это со-
брание должностных лиц и делегатов, назначенных комитета- ми-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трёх делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.
Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. В него входят представители национальных организаций по стандартизации. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в коми- теты-члены вопросы для консультации или поручить комите-
154
там-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов-членов Совета.
Рис. 12. Организационная структура ИСО
Другими органами Совета ИСО являются Техническое бюро и комитеты.
-ПЛАКО – техническое бюро подготавливает предложения по планированию работы ИСО, по организации и координации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрение предложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение области стандартизации, которой должны заниматься комитеты;
-СТАКО – комитет по изучению научных принципов стандартизации – методическая и информационная помощь Совету ИСО по принципам и методике разработки МС, рассмотрение основополагающих вопросов стандартизации. Вся работа проводится в рамках рабочих групп, например, по
155