Дипломная работа: Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации (на примере Междуреченского городского округа)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
27
В итоговом рейтинге ПРООН все государства, ранжируемые на основе
ИЧР, классифицируются четырьмя категориями:
- страны с очень высоким уровнем ИЧР;
- страны с высоким уровнем ИЧР;
- страны со средним уровнем ИЧР;
- страны с низким уровнем ИЧР.
По данным за 2017 год Россия занимает 50-е место среди всех стран мира
по Индексу человеческого развития (индекс 0, 798 при диапазоне от 0 до 1) и
относится к группе стран с высоким уровнем Индекса человеческого развития
[6].
И, наконец, важным инструментом государственного регулирования
социальной сферы является создание и контроль деятельности социальных
учреждений.
На сегодняшний день около 30% населения, работающего в хозяйстве
страны, заняты в организациях, осуществляющих социальную деятельность.
Всего в России насчитывается порядка 10 тыс. федеральных, 35 тыс.
региональных, 65 тыс. муниципальных учреждений, занимающихся
предоставлением услуг населению за счет бюджетных средств в сфере
образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты (центры
социального обслуживания; центры экстренной психологической помощи по
телефону; социальные приюты для детей и подростков; центры психолого-
педагогической помощи населению; центры (отделения) социальной помощи на
дому; дома-интернаты для престарелых и инвалидов и т.д.).
С 2012 г. все государственные и муниципальные учреждения в России
функционируют в одной из трех правовых форм: бюджетное, автономное и
казенное учреждение. Все они получают бюджетное финансирование за
оказание услуг, но обладают разной степенью свободы в управлении и
использовании имущества и полученных доходов в зависимости от типа
учреждения [47, с. 159].
28
Система социальных учреждений и организаций является очень важным
аспектом в системе государственного регулирования социальной сферы,
поскольку обеспечивает ее функционирование. На сегодняшний день данная
система проходит стадию активного формирования.
Таким образом, исследование, проведенное в первой главе, позволяет
сделать следующие выводы.
Государственное регулирование социальной сферы - это комплекс мер,
действий, методов и инструментов, применяемых государством в целях
удовлетворения социальных потребностей людей, повышения их уровня жизни.
Система государственного регулирования социальной сферы в
Российской Федерации реализуется посредством социальной политики.
Государственная социальная политика - это воздействие органов
управления страны на социальную сферу общества, их деятельность
в целях удовлетворения социальных потребностей людей, поддержания
приемлемого для общества уровня жизни, обеспечения конституционных
социальных гарантий гражданам, предоставления социальных
услуг населению, оказания социальной поддержки нетрудоспособным и
малообеспеченным слоям общества.
В России, как федеративном государстве, существует разделение
субъектов социальной политики по уровням управления - федеральный,
региональный и местное самоуправление.
Социальная политика РФ строится на основе комплекса социальных
нормативов, отражающих научно обоснованные показатели уровня
потребления благ и услуг, условий труда и жизни, размеров денежных доходов
для различных социально-демографических групп населения и регионов
страны.
В основе социальной политики государства лежит принцип
субсидиарности, подразумевающий, что социальная поддержка оказывается
главным образом тем членам общества, которые действительно в этом
нуждаются.
29
Глава 2. Анализ регулирования социальной сферы на примере
муниципального образования Междуреченский городской округ
2.1. Организационные и правовые основы регулирования
социальной сферы в Междуреченском городском округе (МГО)
Междуреченский городской округ (город Междуреченск) -
муниципальное образование в Кемеровской области с населением
численностью около 100 тысяч человек [63]. Город Междуреченск сегодня
является одним из наиболее успешных и процветающих в экономическом плане
городов Кузбасса, это один из центров горнолыжного туризма в Сибирском
регионе.
Социальная сфера Междуреченского городского округа включает шесть
направлений: здравоохранение, образование, физкультура и спорт, культура и
молодежная политика, жилищно-коммунальный комплекс, управление
социальной защиты населения (рисунок 5) [63].
Рисунок 5 - Структура управления социальной сферой в МГО
30
Система образования МГО представлена сетью учреждений общего
образования, начального, среднего и высшего профессионального образования.
В системе общего образования городского округа функционирует: 38
дошкольных образовательных учреждений (в том числе 2 ведомственных), 21
общеобразовательное учреждение, 1 специальное (коррекционное)
образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями
в развитии, 1 вечернее (сменное) образовательное учреждение, 3 учреждения
дополнительного образования детей, 1 образовательное учреждение для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Система начального профессионального образования г. Междуреченска
включает 1 учебное заведение - Профессиональное училище - 62, где ежегодно
обучается около 500 учащихся и выпускается до 200 квалифицированных
рабочих. Система среднего профессионального образования представлена
одним среднеспециальным учебным заведением (Междуреченский горно-
строительный колледж), которое осуществляет подготовку специалистов в
основном для производственных отраслей экономики города, таких как
промышленность, транспорт, строительство [53].
В городе Междуреченске функционирует 2 филиала и 1
представительство государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования: Кузбасский государственный технический
университет, Сибирский государственный индустриальный университет,
Томский политехнический университет, в которых обучается около 1,5 тыс.
студентов. Всего в МГО получает образование 3 тыс. студентов и учащихся
профессиональных образовательных учреждений высшего, среднего и
начального обучения.
Система здравоохранения Междуреченского городского округа
представлена Государственным бюджетным учреждением здравоохранения
Междуреченская городская больница (ГБУЗ МГБ) со следующими
структурными учреждениями:
31
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Центральная городская больница» (станция переливания крови, станция
скорой медицинской помощи, стоматологическая поликлиника,
психоневрологический диспансер);
- Междуреченский филиал государственного учреждения
здравоохранения «Кемеровский областной клинический противотуберкулезный
диспансер»;
- Муниципальное учреждение здравоохранения санаторий «Солнечный»;
- Муниципальное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-
медицинской экспертизы».
Управление социальной защиты населения и его структурные
подразделения включает:
- Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних»;
- Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр
социальной помощи семье и детям»;
- Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр
психолого-педагогической помощи населению».
В настоящее время в городе стабильно функционируют 1
государственное стационарное учреждение и 3 муниципальных учреждения
социального обслуживания населения, одно из которых - стационарное
учреждение.
Реализация задач социальной политики МГО осуществляется в рамках
исполнения Указов Президента РФ, федеральных и областных законов, Устава
муниципального образования «Междуреченский городской округ» [44];
отраслевых муниципальных программ, в соответствии с которыми
принимаются нормативно-правовые акты местного уровня.
В частности, это:
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7690
Смотрите также:
| 1119 |
| 1131 |
| 1302 |
| 2.ОМК.6112.Апарина О. А. |
| 4 р (текст) Настя |
| 4.ОКИ |
| 4127 |
| 4515 |
| 55 |
| 6 гепат |