Дипломная работа: Государственная пенсия по инвалидности, условия ее назначения и отличия от социальной пенсии по инвалидности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
44
здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с
классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке
потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая
реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных
стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза военнослужащего проводится по его
письменному заявлению либо письменному заявлению его законного
представителя.
Заявление подается на имя руководителя учреждения. К заявлению
прилагаются направление учреждения здравоохранения или органа социальной
защиты населения, медицинские документы, подтверждающие нарушение его
здоровья.
Основаниями для признания военнослужащего инвалидом являются:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,
обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата
военнослужащим способности или возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться,
контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой
деятельностью);
- необходимость осуществления мер социальной защиты.
Наличие одного из указанных признаков не является условием,
достаточным для признания военнослужащего инвалидом.
Решение о признании военнослужащего инвалидом либо об отказе в
установлении инвалидности принимается полным составом специалистов,
принимающих экспертное решение, простым большинством голосов.
45
Решение объявляется военнослужащему, проходившему медико-
социальную экспертизу, или его законному представителю руководителем
учреждения в присутствии всех специалистов, принимающих это решение.
Специалисты, принимающие экспертное решение, дают по нему
разъяснения военнослужащему или его законному представителю.
Датой установления инвалидности считается день поступления в
учреждение заявления военнослужащего о признании его инвалидом с
прилагаемыми к нему документами.
Определение причин инвалидности военнослужащих возложено на
федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется
гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшие военнослужащие), в
случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите
Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной
службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при
исполнении иных обязанностей военной службы (Федеральный закон от 15
декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации") (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, № 51, ст.4831; 2002, № 30, ст. 3033).[31, с. 98]
Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется
как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий)
или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям,
отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний,
независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное
учреждение медико-социальной экспертизы.
Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в
период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может
быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о
болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16,
46
справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального
архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-
медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны
Российской Федерации, Российского государственного военного архива.
Если увечье (ранение, травма, контузия), заболевание бывшего
военнослужащего, ставшие причиной инвалидности, не упоминаются в
заключении ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий),
заболеваний, то причина инвалидности устанавливается с формулировкой
"общее заболевание".
Если формулировка причины увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания в свидетельстве о болезни, справке ВВК отсутствует или указана не
в соответствии с формулировками причин инвалидности, а также в случае
несогласия с заключением ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм,
контузий), заболеваний федеральные государственные учреждения медико-
социальной экспертизы могут обратиться в соответствующую штатную ВВК
(ВВК военного округа, ВВК вида Вооруженных Сил Российской Федерации,
центральную ВВК Министерства обороны Российской Федерации и других
министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба) для
пересмотра или уточнения причины увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания. В дальнейшем федеральные государственные учреждения медико-
социальной экспертизы при определении причины инвалидности должны
руководствоваться заключением штатной ВВК военного округа или
соответствующего силового ведомства о причинной связи увечий (ранений,
травм, контузий), заболеваний.
При отсутствии военно-медицинских документов или при их
ненадлежащем оформлении причина инвалидности с формулировкой "военная
травма" устанавливается участникам Великой Отечественной войны -
фронтовикам и воинам, выполнявшим интернациональный долг в Республике
Афганистан, в случаях:
47
а) имеющихся хронических медленно прогрессирующих заболеваний,
которые не были выявлены в период военной службы, при представлении
документов, выданных лечебным учреждением, которые дают основания
отнести начало заболевания к периоду пребывания на фронте (к периоду
выполнения интернационального долга в Республике Афганистан), а также, если
в военно-медицинских документах указаны отдельные симптомы заболевания,
приведшего к инвалидности;
б) имеющихся последствий увечий (ранений, травм, контузий),
заболеваний, если факт их получения указан в графе "анамнез" военно-
медицинского документа, составленного в годы Великой Отечественной войны
(ведения военных действий в Республике Афганистан), или в графе "диагноз"
указаны только отдельные симптомы заболевания, приведшего впоследствии к
инвалидности;
в) имеющихся последствий черепно-мозговой травмы, если в военно-
медицинском документе имеются указания на ранения головы (лица), шеи или
на одновременно полученные множественные осколочные ранения любой
локализации;
г) имеющихся последствий ранения, если в военно-медицинском или
ином военном документе (боевая характеристика, представление к награде,
воинскому званию, аттестации и т.п.) имеются указания на тяжелое ранение.
В указанных случаях (подпункты а - г) в федеральные государственные
учреждения медико-социальной экспертизы для определения причины
инвалидности "военная травма" должны представляться военные документы,
подтверждающие службу бывшего военнослужащего в действующей армии, и
данные лечебных учреждений, содержащие сведения о состоянии его здоровья.
При решении вопроса о времени возникновения у участника Великой
Отечественной войны - фронтовика или воина, выполнявшего
интернациональный долг в Республике Афганистан, хронического медленно
прогрессирующего заболевания федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы проводится ретроспективный
48
анализ развития данного заболевания на основе тщательного изучения
анамнестических сведений, данных лечебно-профилактических учреждений,
характеризующих клиническую картину, а также условий работы и быта после
увольнения с военной службы. Документы о времени обращения участника
Великой Отечественной войны - фронтовика или воина, выполнявшего
интернациональный долг в Республике Афганистан, в лечебные учреждения по
поводу хронического медленно прогрессирующего заболевания должны
подтверждать возникновение и развитие данного заболевания в период
пребывания в действующей армии и свидетельствовать о прогрессировании
этого заболевания.
При отсутствии у бывших военнослужащих, в том числе находившихся в
плену, каких-либо данных об освидетельствовании в ВВК в период службы в
Вооруженных Силах, но при наличии у них явных последствий телесных
повреждений (отсутствие конечностей, дефекты костей черепа, обширные рубцы
после ранений, наличие инородных тел и т.п.), независимо от причины
увольнения с военной службы вопрос о связи полученных увечий (ранений,
травм) со службой в армии решается при освидетельствовании их в ВВК
военного комиссариата с участием судебно-медицинского эксперта. После
получения заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм),
утвержденного штатной ВВК, федеральные государственные учреждения
медико-социальной экспертизы определяют причину инвалидности.
Бывшим партизанам Великой Отечественной войны как из числа бывших
военнослужащих, так и лиц гражданского населения, признанным инвалидами,
определяется причина инвалидности "военная травма" на основании документа,
подтверждающего их пребывание в составе партизанских отрядов и соединений
(Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1993 г. № 596 "О порядке
установления инвалидности лицам, принимавшим участие в боевых действиях в
составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной
войны в тылу противника.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7651

Смотрите также: