Совет Министров СССР – Министерство финансов СССР
Государственный банк СССР
Региональная сеть Госбанка СССР
Промстройбанк СССР
Агропромбанк СССР
Жилсоцбанк СССР
Сбербанк СССР
Внешэкономбанк
Первые паевые и кооперативные банки (1988 г.)
Рис. 9. Банковская система России в 1987 г.
Происходило формирование финансовых и денежных рынков с активным участием коммерческих банков, в том числе рынок ценных бумаг, рынок межбанковских кредитов, валютный рынок (рис. 10).
Немало новых банков возникло под эгидой министерств и ведомств (например, Промрадтехбанк, Морбанк, Авиабанк, Химбанк и др.). Создание таких банков позволяло контролировать движение внутриотраслевых финансовых потоков, обеспечивало контроль министерств и ведомств за предприятиями отрасли через расчетное обслуживание и кредитование, в том числе и за счет централизованных ресурсов.
80
|
|
|
|
Правительство РФ |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Верховный Совет РФ |
|
|
Министерство финансов |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сбербанк |
|
Центральный Банк России |
|
|
Внешэконо |
|||||
РФ |
|
|
|
мбанк РФ |
||||||
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональные управления, расчетно-кассовые центры
Коммерческие банки и
другие кредитные учреждения
Рис. 10. Банковская система России в 1991 г
Некоторые банки создавались предприятиями и организациями. Для предприятий–учредителей появилась возможность привлекать средства для собственных нужд. Как правило, значительная часть уставного капитала таких банков формировалось за счет средств самих предприятий.
Кризисные процессы в сегодняшней российской экономике существенно осложняют положение в банковском секторе России. Возможности получения надежной прибыли относительно сокращаются. Финансовые затруднения банковских партнеров и клиентов, кризис неплатежей осложняют положение банков, а наименее устойчивых из них приводят к банкротству.
Дальнейшее преобразование кредитно-банковской системы направлено на совершенствование операций кредитных институтов, приближение к международным стандартам деятельности, развитие ответственности банков и повышение их надежности.
81
4.3. Общая характеристика кредитно – банковской системы
Кредитная система – совокупность кредитных отношений и институтов, организующих эти отношения, которая обеспечивает аккумуляцию денежных сбережений и доходов по различным каналам и передачу их в виде ссуд функционирующим предприятиям, государству, населению.
Организационная структура кредитной системы вклю-
чает:
1.Центральный Банк.
2.Коммерческие банки.
3.Небанковские кредитные организации.
Кредитно-банковская система России имеет двухуровневую структуру: первый уровень – Центральный Банк, второй уровень – коммерческие банки и другие кредитные организации (рис. 11).
В группу банковских институтов входят:
−коммерческие банки;
−инвестиционные банки;
−сберегательные банки;
−ипотечные банки;
−банкирские дома;
−специализированные банки.
Небанковские кредитно-финансовые учреждения вклю-
чают:
−инвестиционные компании;
−страховые компании;
−пенсионные фонды
−ломбарды;
−лизинговые компании;
−факторинговые компании;
−клиринговые центры;
−ссудно-сберегательные ассоциации и другие.
82
Кредитно-
банковская система
|
|
|
|
Банковская система |
|
|
|
|
|
|
Парабанковская система |
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Эмисси |
|
|
Неэмисс |
|
|
Почтово- |
|
|
|
|
|
Специальные кре- |
|
|||||||||||||||
|
онные |
|
|
ионные |
|
|
|
сберегательна |
|
|
|
дитно-финансовые |
|
||||||||||||||||
|
банки |
|
|
банки |
|
|
|
я система |
|
|
|
|
|
|
организации |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
инвестиционные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компании или |
|
|
ЦБ |
|
|
|
Универсаль- |
|
|
Специализирован- |
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
- |
фонды; |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ные банки |
|
|
|
ные банки |
|
|
финансовые ком- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пании; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
кредитные союзы; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Коммерческие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
ломбарды; |
|||||||||||
|
|
|
|
банки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
факторинговые |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
компании; |
|
|
|
Функцио- |
|
|
|
Отраслевая |
|
|
|
Клиентская |
|
лизинговые; |
|||||||||||||||||
|
нальная спе- |
|
|
|
специали- |
|
|
|
специали- |
|
- |
расчетные или |
|||||||||||||||||
|
|
циализация |
|
|
|
|
зация |
|
|
|
|
|
зация |
|
|
клиринговые цен- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тры; |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
страховые обще- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ства |
|
|
- |
|
|
инвести- |
|
|
|
- |
промыш- |
|
|
|
- |
потреби- |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
ционные |
|
|
|
- |
ленные; |
|
|
|
|
тельские |
|
|
|
||||||||||||
|
- |
|
|
банки; |
|
сельско- |
|
|
|
|
банки для |
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
иннова- |
|
|
|
|
хозяйст- |
|
|
|
|
физиче- |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
ционные; |
|
венные; |
|
|
|
|
ских лиц; |
|
|
|
|||||||||||||||
|
- |
|
|
ипотеч- |
|
- |
торговые; |
|
|
- |
отраслевые |
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
- |
|
|
ные |
|
- |
строи- |
|
|
|
|
обслужи- |
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
сберега- |
|
|
|
|
тельные; |
|
|
|
|
вают толь- |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
тельные; |
|
- |
внешней |
|
|
|
|
ко юриди- |
|
|
|
||||||||||||||
- |
|
|
учетные |
|
|
|
|
торговли |
|
|
|
|
ческих лиц |
|
|
||||||||||||||
Рис. 11. Структура кредитно-банковской системы
Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские
83
операции, предусмотренные федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 3.02.96 г.
Допустимые сочетания банковских операций для небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России.
Банковская система является частью кредитной системы, которая представляет собой совокупность кредитных отношений и кредитно-финансовых учреждений, реализующих эти отношения. Банковские системы различаются в зависимости от организации, степени контроля со стороны государства, степени вхождения в мировую банковскую систему, состава банковских операций и от многих других признаков.
Кроме основных институтов банковская система России включает также филиалы и представительства иностранных банков.
Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ, федеральным законом «О банках и банковской деятельности», федеральным законом «О Центральном Банке РФ», а также другими нормативными актами Банка России.
Классификация банков осуществляется по разным признакам: 1. По форме собственности:
−акционерные банки;
−неакционерные банки, т.е. те, которые находятся в собственности партнеров – паевые, или в индивидуальной собственности – частные банки;
−кооперативные банки – специальные кредитнофинансовые институты, создаваемые товаропроизводителями на долевых началах для удовлетворения взаимных потребностей;
−муниципальные банки – это банки, которые аккумулируют сбережения населения и выполняют кредитование местных органов власти, а также ведение всех расчетов на муниципальном уровне;
84