Дипломная работа: Бухгалтерский учёт и анализ оплаты труда в организациина примере МАДОУ ЦРР ДС 134
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
27
труда и заработной платы, экономическим отделом и т.д. и утверждается руко-
водителем предприятия с учетом мнения профсоюзного органа или иного пред-
ставительного органа работников (при отсутствии профсоюзного комитета).
Условия оплаты труда являются существенными или обязательными условиями
любого трудового договора
20
.
В трудовом договоре устанавливаются размер тарифной ставки (оклада)
работника по профессии (должности), квалификационному разряду или процент
от выручки (прибыли), предусмотренные в коллективном договоре или ином ло-
кальном нормативном акте; конкретные доплаты и надбавки стимулирующего и
компенсационного характера, установленные работнику (например, доплаты за
совмещение профессий, работы с меньшей численностью, расширение зон об-
служивания, надбавки за выслугу лет, за профессиональное мастерство, высокие
достижения в труде и др.); основные условия премирования и др. Таким обра-
зом, бюджетное учреждение вправе самостоятельно разрабатывать системы и
формы оплаты труда, при этом оно обязано соблюдать трудовое законодатель-
ство, в котором регламентируются следующие основные принципы:
- ежемесячная оплата труда не должна быть ниже минимального размера
оплаты труда (МРОТ), установленного государством;
- работы в сверхурочные, праздничные и выходные дни должны оплачи-
ваться дополнительно;
- работники должны иметь оплачиваемый отпуск (в соответствии со ст.
115 ТК РФ) продолжительностью 28 календарных дней;
- оплата работ с вредными условиями должна быть повышенной;
- время, за которое, согласно законодательству, сохраняется заработная
плата, должно быть оплачено.
Доплаты - это выплаты в пользу работников, носящие компенсационный
характер, связанные с режимом работы и условиями труда. Размеры доплат,
20
Бюджетный учет в сфере образования; Москва: Феникс, 2015. 192 c
28
условия их выплаты устанавливаются внутренними нормативными докумен-
тами, разрабатываемыми администрацией организаций и представителями тру-
дового коллектива, основным из которых является коллективный договор.
При этом как работодателю, так и работнику необходимо учитывать сле-
дующее:
- законодатель делегирует право организациям самостоятельно
устанавливать размеры доплат и условия их выплаты;
- установленные размеры доплат не могут быть ниже предусмотренных
законодательством о труде РФ;
- применяемые в организации для поощрения труда работников доплаты
не могут быть отменены в одностороннем порядке администрацией организа-
ции либо уменьшены, ниже размера, предусмотренного законодательством;
- доплаты устанавливаются всем без исключения работникам, занятым на
соответствующих работах.
Доплаты отражаются в учете в том же порядке, что и основная заработная
плата. Суммы доплат облагаются налогом на доходы физических лиц, а также
взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчаст-
ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в обычном по-
рядке. Условия оплаты труда работника, зафиксированные в индивидуальном
трудовом договоре, не могут быть хуже тех, которые предусмотрены действую-
щим законодательством, соглашениями, коллективным договором
21
.
Следовательно, локальное регулирование заработной платы включает все
процедуры, механизмы и методы организации заработной платы, которые пред-
приятие разрабатывает самостоятельно.
Таким образом, система оплаты труда работников учреждений бюджетной
сферы, регламентируется на федеральном, региональном, местном уровне и
внутри бюджетного учреждения.
21
Воробьева И.П., Спесивцева А.Л., Барышева Г.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Томск: Изд-
во ТПУ, 2013. 252 с
29
1.3. Особенности организации оплаты труда в бюджетных
образовательных учреждениях
Современному обществу нужен педагог, который является квалифициро-
ванным работником, добросовестным гражданином страны и всесторонне разви-
той личностью. Оплата труда педагогических работников образовательных ор-
ганизаций любых типов и видов всегда была и является в настоящее время наибо-
лее актуальными независимо от общественных и политических интересов граж-
дан. Важна грамотно разработанная система оплаты труда. От этого зависит не
только социальная и творческая активность педагогов, но и все результаты мно-
гогранной деятельности в образовательных учреждениях, особенно в области ор-
ганизации инновационной деятельности в образовании и повышении качества
образования и воспитания детей
22
.
При этом, для педагогических работников образовательных организаций
оплата труда, c одной стороны, является основным источником дохода, от кото-
рого зависит уровень жизни педагогически работников. С другой стороны,
оплата труда – это оплата за результат труда, она выступает в роли мотивации
педагогов на качественное выполнение своих должностных обязанностей. По-
этому тема, связанная с организацией оплаты труда воспитателей и педагогиче-
ских работников на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных
как для них самих, их работодателей, так и для общества в целом.
Бюджетные образовательные учреждения самостоятельно определяют си-
стему оплаты труда. Такое право им предоставлено действующим российским
законодательством. Однако при разработке системы оплаты труда им следует
учитывать требования Трудового кодекса РФ, а также иные нормативные право-
вые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права. Государ-
ственные (муниципальные) задания для бюджетного образовательного учрежде-
ния в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его
22
Фёклин, С. И. Общие вопросы оплаты труда педагогических работников / С.И. Фёклин. – М.: МГПУ, 2015. –
С. 147.
30
учредительными документами, формирует и утверждает соответствующий ор-
ган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, при этом бюджетное
учреждение не вправе отказаться от выполнения такого задания, что следует из
п. 3 ст. 9.1 Закона № 7-ФЗ.Финансовое обеспечение выполнения государствен-
ного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в
виде субсидий от соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Федерации (п. 6 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ).
Таким образом, в обязанности образовательной организации входит уста-
новление ставок заработной платы и должностных окладов работников образо-
вательной организации в пределах собственных финансовых средств и с учетом
ограничений, установленных федеральными и местными нормативами. Образо-
вательная организация, в рамках, имеющихся у нее средств на оплату труда, са-
мостоятельно выбирает форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработ-
ной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и
других мер материального стимулирования» (статьи 32 и 54 Закона РФ «Об об-
разовании»).
Как уже говорилось, действующее российское законодательство предо-
ставляет право бюджетным образовательным учреждениям самостоятельно
определять систему оплаты труда. При разработке системы оплаты труда им сле-
дует учитывать требования трудового законодательства Российской Федерации,
а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие
нормы трудового права. Одним из таких документов являются Единые рекомен-
дации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях си-
стем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений,
которые утверждаются решением Российской трехсторонней комиссии по регу-
лированию социально-трудовых отношений. Данные рекомендации разработаны
в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы ра-
ботников организаций бюджетной сферы и учитываются Правительством РФ,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения
31
государственных и муниципальных учреждений, в том числе бюджетных, и раз-
работке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работни-
ков указанных учреждений.
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и
местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муници-
пальных учреждений разрабатываются Российской трехсторонней комиссией по
регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135
Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единых подхо-
дов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной
сферы.
Данные рекомендации учитываются Правительством Российской Феде-
рации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления при определении объемов финансового
обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и
разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда ра-
ботников указанных учреждений.
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном
и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муни-
ципальных учреждений на 2019 год утверждены решением Российской трех-
сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25
декабря 2018 год, протокол N 12.
Раздел IX указанных выше единых рекомендаций на 2019 год предусмат-
ривает особенности формирования систем оплаты труда работников сферы об-
разования
23
. В частности, предусматривает:
- уровень заработной платы работников образовательных учреждений, в том
числе педагогических работников, достигнутый в 2018 году не должен падать
23
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты
труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год. Утверждены решением Рос-
сийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2018 г.,
протокол N 12//Российская газета от 11.01.2019
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1501