Дипломная работа: Бухгалтерский учёт и анализ оплаты труда в организациина примере МАДОУ ЦРР ДС 134

Скачать файл

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Глава 3 Направления совершенствования системы оплаты

труда в муниципальном автономном дошкольном образователь-

ном учреждении Калининграда центр развития ребенка – детский

сад № 134

3.1. Результаты проведения проверки оплаты труда сотрудников в

учреждении

В июне 2019 года была проведена плановая выездная проверка финансово-

хозяйственной деятельности, в том числе соблюдения бюджетного законода-

тельства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регули-

рующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности об

исполнении муниципального задания ЦРР № 134. В рамках проверки также осу-

ществлялась проверка соответствия положений по оплате труда требованиям

действующего законодательства, правомерность расходов на оплату труда.

Проверяемый период: 2017 – май 2019 гг.

Согласно нормативным документам, ответственность за формирование

учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставле-

ние полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер

Учреждения. В соответствии с требованиями ст.8 Федерального закона «О бух-

галтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ учреждение, руководствуясь законо-

дательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регули-

рующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную поли-

тику, исходя из своей структуры и других особенностей деятельности.

Основанием для начисления заработной платы служат: приказ заведующего

учреждением о приеме, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии

с утвержденным штатным расписанием и ставками заработной платы, табель

учета рабочего времени, записка-расчет об исчислении среднего заработка при

предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие учетные доку-

менты по учету труда и его оплаты. Заработная плата начисляется за фактически

отработанное время на основании табеля учета рабочего времени. Выплата зара-

ботной платы работникам ЦРР № 134 производится путем перечисления на счета

банковских карт.

В акте проверки, в частности, было указано, что Положение об условиях

оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера,

являющееся приложением к Коллективному договору на 2013-2016 годы (с изме-

нениями) и Коллективному договору на 2019-2022 годы утверждены одним при-

казом заведующего, при этом отдельные пункты имеют различное содержание.

Кроме того, целевые показатели эффективности деятельности заместителей за-

ведующего и главного бухгалтера в указанных положениях различны.

ЦРР № 134 не применялись рекомендации по оплате труда, утвержденные

Приказом Министерства образования Калининградской области от 27.08.2008 №

1871/1 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стиму-

лирования труда работников муниципальных дошкольных образовательных

учреждений» утверждены рекомендации по разработке системы оплаты и сти-

мулирования труда работников муниципальных дошкольных образовательных

учреждений (далее – Рекомендации по оплате 1871/ 1).

Так, в соответствии с пунктами 20, 21 Рекомендаций по оплате труда № 18

заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений не мо-

жет быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых

окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы со-

ответствующих профессиональных квалификационных групп работников. Реко-

мендуемые минимальные размеры окладов устанавливаются на основе отнесе-

ния занимаемых работниками должностей к профессиональным квалификацион-

ным группам, утвержденным приказами Минздравсоцразвития России от

05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных

групп должностей работников образования», от 29.05.2008 № 247н «Об утвер-

ждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должно-

стей руководителей, специалистов и служащих».

Фактически Рекомендации по оплате труда № 187 ЦРР № 134 не применя-

лись, размеры должностных окладов работникам Учреждения установлены в

штатных расписаниях без приложения обоснования их размеров, повышающие

коэффициенты к окладам по занимаемым должностям в зависимости от квали-

фикационного уровня, в ЦРР № 134 не применялись. В соответствии с пунктами

10, 11 Рекомендаций по оплате труда № 1871/1 повышающие коэффициенты,

определяющие уровень образования, стаж педагогической работы и уровень ква-

лификации относятся к общей части ФОТ, повышающие надбавки, доплаты за

наличие почетного звания, государственных наград относятся к специальной ча-

сти ФОТ.

При этом пунктом 4.1 Положения об условиях оплаты труда работников к

выплатам стимулирующего характера необоснованно отнесены надбавки за пе-

дагогический стаж работы‚ за уровень образования, за уровень квалификации, за

работу с детьми в группах компенсирующей направленности (логопедические

группы), за работу с детьми в группах раннего возраста, за стаж работы в данном

Учреждении (педагогическому персоналу), за ученую степень, наличие государ-

ственной награды, почетного звания, нагрудных знаков.

Согласно штатного расписания ЦРР № 134 в 2018 году вышеуказанные до-

платы предусмотрены и фактически начислялись за счет средств базовой части

ФОТ.

В рамках проверки было отмечено, штатными расписаниями доплаты заве-

дующему за наличие групп компенсирующего направления, младшим воспита-

телям— за помощь воспитателям предусмотрены необоснованно.

Кроме того, было отмечено, что Положениями об условиях оплаты труда

работников, об условиях оплаты труда руководителя, заместителей руководи-

теля, главного бухгалтера вместо выплаты ко Дню дошкольного работника

предусмотрена поощрительная премия ко Дню учителя. Фактически на осно-

вании приказов заведующего работникам устанавливались поощрительные

премии ко Дню дошкольного работника в различных размерах. Следова-

тельно, Положением об условиях оплаты труда работников, Положением об

условиях оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного

бухгалтера поощрительная премия к празднику День учителя вместо премии

ко Дню дошкольного работника предусмотрена необоснованно. Более того, в

проверяемом периоде по приказам заведующего Учреждения поощрительные

премии к государственным праздникам (День защитника Отечества, Между-

народный женский день), юбилейным датам, материальная помощь устанав-

ливались и выплачивались работникам в различных размерах.

Таким образом, при оказании работникам материальной помощи, при

установлении им поощрительных выплат работники ЦРР № 134 ставились в

неравные условия.

В указанный период в ЦРР № 134 работники, принятые на условиях

внешнего совместительства, в отдельных случаях занимали более 0,5 штат-

ных единиц, что противоречит ст. 284 Трудового кодекса РФ, где говорится,

что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не

должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту

работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может

работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение од-

ного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего вре-

мени при работе по совместительству не должна превышать половины месяч-

ной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный пе-

риод), установленной для соответствующей категории работников.

Необходимо отметить, что отдельные должности (машинист по стирке и

ремонту одежды, кастелянша, грузчик (0,5 штатных единиц), кухонный рабо-

чий, повар, оператор теплового пункта) в проверяемом периоде оставались

вакантными, в порядке совмещения должностей, увеличения объемов работ,

расширения зоны обслуживания работниками ЦРР № 134 не исполнялись, из

штатного расписания не исключались. Вакантный фонд использовался на до-

платы работникам за совмещение и увеличение объема работ.

ЦРР № 134 предельное соотношение средней заработной платы заведу-

ющего, заместителя заведующего, главного бухгалтера и средней заработной

платы работников, соблюдено.

Выборочной проверкой правильности оплаты труда работникам уста-

новлено следующее:

- допущены неэффективные расходы за счет средств субсидии на фи-

нансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выплаты ком-

пенсационного характера за исполнение функций дежурного администратора

в свое основное рабочее время в общей сумме 106527,4 рублей, в том числе в

2018 году — 77352,80 руб., за январь-май 2019 года — 29174,60 руб.;

- отдельным работникам необоснованно устанавливались стимулирую-

щие доплаты за работу, входящую в должностные обязанности дворника (по-

кос травы, стрижка кустов). Выплаты устанавливались приказами заведую-

щего отдельным работникам «в соответствии с пунктом 4.13 Положения об

условиях оплаты труда работников» устанавливались компенсационные вы-

платы за стрижку кустов, покос травы на территории Учреждения. При этом,

пункт 4.13 Положения об условиях оплаты труда работников предусматри-

вает установление премии за выполнение особо важных и ответственных ра-

бот.

При этом, выборочной проверкой начисления оплаты труда работникам

ЦРР № 134 нарушений не установлено.

3.2 Основные направления улучшения системы оплаты труда и совершен-

ствование системы стимулирования персонала учреждения

Для разработки практических рекомендаций по формированию системы

стимулирования персонала учреждения необходимо учитывать следующие тен-

денции. Во-первых, система образования, в т.ч. дошкольного, все еще находится

в стадии реформирования, что не может не отражаться на целях деятельности

образовательных организаций, где участниками являются не только педагоги, но

и родители как заказчики образовательных услуг. Во-вторых, меняются подходы

Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1501

Смотрите также:

ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «ДНС РИТЕЙЛ»
_archivetempпротивовоспалительные
- Обратный порядок следования фаз 4
- Сопротивление изоляции 25
!Контрольная работа (задание)
!Фармакология препаратов для терапии заболеваний дыхательных путей
'Новая экономика': российская специфика
'Свадьба'. Керамика
"Проблема обеззараживания рук медицинского персонала"
«Материальное и процессуальное право»