Материал: Dolgova_A_I_Prestupnost_eyo_organizovannost
бах федерации анализировать в сопоставлении между собой многие пока-
затели карточек первичного учета.
Уровень латентности преступности резко повышается и в случаях кор-
румпированности сотрудников контролирующих, правоохранительных ор-
ганов, судей, и в тех случаях, когда указанные лица осознают свою неза-
щищенность перед угрозой расправы со стороны организованных или
иных опасных преступников.
§
2. Велики ли размеры латентности преступности?
Иллюстрацией того, насколько значительной может быть латентная
часть преступности, служат данные исследований, проведенных в 1997-
1999 гг. Общий вывод: распространенность различных видов преступности
по данным статистики не отражает их фактическую распространенность.
Опрошенные граждане, судя по их ответам, чаще всего становились жерт-
вами обмана потребителей, а уголовная статистика фиксировала кражу
как наиболее распространенное преступление (табл. 8).
Таблица 8
Соотношение распространенности преступлений по опросам и данным уголов-
ной статистики в 1997-98 гг.
(1 место—наиболее распространенное деяние)
Место в
массиве
выделен-
ных пре-
ступ-
лений
По данным уголовной
статистики в 1997 - 1998
гг.
По удельному весу опро-
шенных, считавших
себя жертвами преступ-
лений
По удельному весу опрошен-
ных — жертв преступле-
ний, обратившихся в пра-
воохранительные органы
1
Кража
Обман потреби-
телей — 31 %
Кража — 10 %
2
Причинение телесных
повреждений
Кража — 24 %
Угон автомобиля —4, 5 %
3
Разбои и грабежи
Хулиганство — 23 %
Хулиганство — 4 %
4
Хулиганство
Причинение телесных по-
вреждений — 12 %
Причинение телесных повре-
ждений — 3, 1 %
5
Мошенничество
Вымогательство
взятки — 10 %
Обман потребителей —
3 %
6
Угроза убийством, при-
чинением тяжкого вреда
здоровью
Вымогательство (рэкет)
— 10 %
Разбои и грабежи —
2, 3 %
7
Уничтожение имущества Мошенничество — 8,5 % Мошенничество — 2 ,2 %
8
Обман потребителей
Угон автомобиля — 7 %
Уничтожение имущества —
1, 52 %
9
Угон автомобиля
Угроза убийством или
иная опасная угроза —
6 %
Вымогательство взятки —
1, 51 %
10
Вымогательство
Разбои и грабежи —5 %
Вымогательство —1, 5 %
1
Определенные несоответствия в таблице второй и четвертой колонок могут объясняться практикой
реагирования правоохранительных органов на заявления о преступлениях.
2
Неправомерное завладение автомобилем, иным транспортным средством без цели хищения.
5 1
11
Получение взятки, в том
числе связанное с вымо-
гательством
Уничтожение имущества
— 4, 5 %
Угроза убийством или иная
опасная угроза — 1 %
Итак, анкетный опрос более тысячи граждан в Москве, Владивостоке,
Волгограде, Воронеже показал, что считали себя потерпевшими в течение
последнего года от одиннадцати выделенных распространенных преступ-
лений от 31 % опрошенных (обман покупателей) до 4 % (уничтожение
имущества). Обращались же в правоохранительные органы в пределах от
10 % всех опрошенных (кражи) до 1 % (угон автомобиля, вымогательство,
угроза убийством или иная опасная угроза).
Даже если полагать, что часть опрошенных заблуждалась относительно
точной юридической оценки содеянного в отношении них
, все равно
масштабы корыстных и насильственных деяний выглядят внушительно, а
практика обращений в правоохранительные органы — как весьма ограни-
ченная (табл. 8).
Судя по ответам граждан, только при совершении преступлений, требу-
ющих их раскрытия, поиска виновных и предполагающих получение стра-
ховых выплат, они чаще обращались в правоохранительные органы (кра-
жи, угон автомобиля, разбой, грабеж), в других же случаях либо так же ча-
сто расправлялись с преступниками без помощи правоохранительных орга-
нов (угроза убийством или иная опасная угроза), либо даже преимуще-
ственно расправлялись сами (вымогательство, обман потребителя, хули-
ганство, причинение телесных повреждений).
О
бращались в правоохранительные органы из опрошенных лиц около
16 % жертв хулиганства, столько же — угроз убийством или иной опасной
угрозы, 25 % получивших телесных повреждений; немногим более 10 %
обманутых потребителей, столько же — жертв вымогательства (рэкете),
немногим более 40 % жертв краж, грабежей, разбоев, 33 % — уничтожения
имущества, 16 % —- вымогательства взятки, около 25 % — мошенниче-
ства. И только при угоне автомобиля обращения встречаются более чем в
70 % случаев — табл. 9.
Важно отметить, что только в 30 % случаев преступники, по мнению
опрошенных граждан, были установлены и в отношении них принималось
то или иное решение
3
В уголовной статистике 1997 г. квалифицированные составы получения взятки не выделялись.
2
Дополнительные интервью показывали, что нередко граждане отождествляют уголовно-наказуемое и
административно-наказуемое хулиганство, этим термином называют широкий спектр деяний. Говорят об
уничтожении имущества, имея в виду и повреждение посуды, одежды в семейно-бытовых ссорах.
3
10 % опрошенных, обращавшихся в правоохранительные органы, ответили, что преступник был осу-
жден и еще 20 % - что преступник был освобожден от уголовной ответственности. Из этих 20 % ответи-
ли, что преступника освободили от уголовной ответственности по их просьбе 12 % и 8 % - при отсут-
ствии такой просьбы.
5 2
Таблица 9
Ответы на вопрос: « Если Вам в течение последнего года приходилось быть потер-
певшими от преступлений, то укажите, каких именно и как Вы на это реагирова-
ли» (% от общего числа опрошенных граждан)
Преступ-ле-
ния
Характер ответа
Взрос-
лые
Не-
со-вер-
шен.но
Осу-
жден-
ные
Кража иму-
щества
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
10
4,5
10
7
4
9
4
2
5,5
Мошен-ниче-
ство
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
2
2
4
4
3
7
1
2
5
Разбой, гра-
беж
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
2
1
1,5
8
3
2
2
2
3,5
Вымо-гатель-
ство (рэкет)
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
1
5
4
5
6
5
2
3
3
Обман по-
требителя
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
3
15
21
4
7
11
1
5
6
Угон
автомо-
биля
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
5
1
1,5
7
1
5
-
Хулиганство
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
4
8
11
1
17
13
5
5
5
Причинение
телесных по-
вреждений
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
3
4
5
4
9,5
7
2
3,5
7
Угроза убий-
ством, иная
опасная
угроза
Сообщили в правоохранительные органы
Расправились лично или с помощью иных лиц
Активно не реагировали
1
2
3
6
3
4
2
5
6
1
Опросы в регионах осуществлялись под руководством: в Москве -- В.И. Хабалова, в Архангельской
области – Б.А. Молчанова, в Вологодской области – Т. Г. Бобылевой, в Воронежской области – А.В. По-
каместова, в Смоленской области— В.Е. Королькова, в Хабаровском крае -- Г. Ф. Маслова, в Ивановской
области – Т.М. Явчуновской , в Иркутской области – И.Э. Звечаровского, И.М. Тамбовцевой; в Красно-
ярском крае – В.С. Ткаченко., в Тульской области – С.В. Ванюшкина.
2
Опросы проводились в московских школах В.И. Хабаловым, А.В. Крыловым, О.Е. Потаповой и А.В.
Разинкиным.
3
Сообщили в милицию, суд, прокуратуру, другие правоохранительные органы.
4
Лично воздействовали на преступника, расправились с ним либо с помощью иных лиц защитил свои
права.
5
Рассказали родным, знакомым или никому не рассказывали.
5 3
Немногим более 30 % заявителей ответили
, что их сообщению либо не
был дан ход, либо их не известили о результатах. Причем только примерно
15 % опрошенных, не удовлетворенных реагированием на их обращения,
обжаловали это, а из числа обжаловавших только 20 % написали, что их
жалоба была удовлетворена.
Другими словами, по самым оптимистическим оценкам лишь примерно
в каждом третьем случае обращений жертв преступлений правоохрани-
тельные органы выходили на лиц, совершивших преступления.
В целом же видно, что
значительная часть фактических потерпев
ших предпочитала защищать свои нарушенные интересы путем расправы
с обидчиком помимо закона: либо лично, либо с привлечением третьих лиц,
в том числе и на основе найма.
Существенно то, что ответы типа «расправился сам» опрашиваемые
граждане начали давать только в девяностых годах. Ранее встречался дру-
гой ответ: «Обратились в товарищеский суд, добровольную народную дру-
жину, пункт охраны правопорядка». Опросы граждан в одних и тех же
регионах в восьмидесятых — девяностых годах указывали на рост числа
отдельных видов преступлений (табл. 10).
Таблица 10
Динамика численности лиц, считавших себя или членов своей семьи потерпев-
шими от общеуголовных преступлений в течение последнего года перед опросом
(% от общего числа опрошенных, в скобках — % обращавшихся в правоохрани-
тельные органы от того же числа)
Регионы
Годы
Кража имущества
граждан
Причинение телесных
повреждений
Хулиганство
Ростовская.
1985198 1985
12 (7)
7 (4)
14 (8)
область
199 1990
22 (12)
7 (3)
12 (3)
Московская
198 1985
13 (9)
6 (3)
14 (6)
область
1991
30 (18)
13 (7)
23 (6)
1988
18 (9)
5 (1)
19 (7)
Москва
1 1993
26 (16)
6 (4)
18 (4)
1998
22,8 (8,6)
10,6 (2,7)
26,4 (3,8)
Латентность присуща самым разным преступлениям, включая умыш-
ленные убийства. При ее выявлении особую ценность могут представлять
не только данные опросов, но и иные сведения, в частности судебно-экс-
пертного характера.
В 1994-1998 годах фиксировалось снижение числа зарегистрирован-
ных умышленных убийств с покушениями (табл. 11). При более глубоком
анализе Ю.Н. Аргунова и О.А. Евланова обратили внимание на то, что в
бюро судебно-медицинской экспертизы поступало хотя и снижающееся,
но все же очень большое абсолютное число трупов с признаками насиль-
1
16 % написали, что их заявлению вообще не был дан ход, 15 % - что их не известили о принятых ме -
рах, более 20 % - что преступник не был найден.
5 4
ственной смерти, трупов с огнестрельными ранениями и трупов с не уста-
новленной причиной смерти в сравнении с числом фактов зарегистриро-
ванных умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, повлек-
ших смерть потерпевших (табл. 12).
Таблица 11
Динамика числа умышленных тяжких преступлений против жизни и здоровья
человека в 1990 -1999 гг. в России
1990 г.
1991 г.
1992 г.
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1998 г.
1999 г.
Умышленные убийства с покушениями (со снятыми с учета)
15 566
16 235
23 006
29 213
32 286
31 703
29 406
31 801
32 061
33 681
Умышленные тяжкие телесные повреждения (тяжкий вред здоровью)
40 962
41 312
53 873
66 902
67 706
61 734
53 417
46 131
45 170
47 669
Таблица 12
Динамика числа трупов по данным Республиканского центра
судебно-медицинской экспертизы в 1994-1997 гг.
Показатели
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
Количество трупов с признаками насиль-
ственной смерти
349 540
330 246
248 363
данных
нет
Количество трупов с огнестрельными ране-
ниями
9 439
9 349
8 291
7 847
Количество трупов с не установленной при-
чиной смерти
24 360
22 939
17 294
12 915
Как отмечает Ю.Н. Аргунова, «по мнению специалистов Республи-
канского центра, в среднем
каждый десятый случай не установления
причины смерти мог иметь криминальное происхождение.
Таким образом,
в абсолютном выражении только за один 1998 г. по меньшей мере 1700
убийств остались скрытыми от уголовной статистики. Опросы сотрудни-
ков правоохранительных органов показали, что после получения заключе-
ния экспертов о невозможности установить причину смерти должностные
лица, рассматривающие материалы по факту обнаружения неопознанного
трупа, как правило, сразу выносят постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела, не проводя проверку всех обстоятельств, связанных с об-
наружением трупа»
Анализ показывает, что и данные судебных медиков могут быть не
полными —не по каждому случаю обнаружения неопознанного трупа про
водится экспертиза или исследование.
Так, на неопознанные трупы прихо-
дится около 70 % от общего количества трупов, по которым не удается
установить причину смерти. С начала 90-х годов резко возросло число
неопознанных трупов
( 1990 г. — 2 837, 1995 г. – 18 381). С 1996 г., число
судебно-медицинских экспертиз и исследований трупов значительно со-
кращается ( 1998 г. — 8 865). Однако, по данным уголовной статистики, в
1
См.: Развитие криминальной ситуации в России // Криминальная ситуация на рубеже веков в России.
М., 1999.
5 5