Материал: Dolgova_A_I_Prestupnost_eyo_organizovannost

они подчиняются. Чаще всего это осуществляется благодаря тому, что на-
ходят новые методы исследования. Создание чего-либо нового, до этого не 
существовавшего, мы относим к творческой деятельности человека, и это 
признается   наиболее   высокой   духовной   деятельностью   людей.   Одарен-
ность к творческой деятельности и определяет талантливость человека...»

1

. 

И далее отмечал, что  «успех работы научного института полностью зави-
сит от творческих качеств подобранного коллектива», «появление даже од-
ного крупного ученого сразу будет сильно повышать эффективность дея-
тельности   всего   коллектива»

,   «история   науки   показывает,   как   хорошо 

подобранная школа научных работников (обычно она создается крупным 
ученым)   исключительно   эффективно   двигает   науку   вперед»,   «историче-
ский опыт показывает, что число людей, обладающих достаточными твор-
ческими способностями, чтобы оказывать заметное влияние на развитие 
как науки, так и искусства, очень мало»

2

.

     Соответственно, потеря крупного ученого способна затормозить разви-
тие науки и изменить качество функционирования крупного научного кол-
лектива. Но крупный ученый— это не лицо, занимающее «крупный» пост 
в научном учреждении, не автор многих сотен работ и носитель высокой 
ученой степени, а тот, кто вносит крупный содержательный вклад в разви-
тие именно науки, дает приращение знания. 
         Нельзя забывать о других общепризнанных факторах, определяющих 
эффективность творческой работы в науке.  Это, в том числе, пропаганда 
науки и результатов научных исследований. Порой даже с высоких трибун 
не стесняются излагать некомпетентные суждения о таком сложном явле-
нии, как преступность,  и системе борьбы с ней. Между тем, на базе таких 
суждений порой выстраивается государственная политика. 
     Парсонс отмечал следующий фактор науки как профессии: «высокая ав-
тономность в области привлечения новых членов, их подготовки, контроля 
их профессионального поведения», а также «установление таких внешних 
отношений,   которые   гарантировали   бы   охрану   от   непрофессионального 
вмешательства в главные интересы, обеспечивали бы поддержку профес-
сионалов и профессионального подхода». 
       В последние десятилетия появились уродливые явления: переписыва-
ние или создание по заказу курсовых, дипломных работ, диссертаций, их 
активное «продвижение». Нельзя профессиональные интересы подменять 
специфическими   межличностными,   клановыми,   административными,   ка-
рьерными. Иногда говорят: диссертация никуда не годится, но человек хо-
роший. Но что было бы с балетом или оперой, если бы по такому принци-
пу подбирали солистов балета, певцов. Возникает вопрос: а науку не жал-
ко? 

1

 Там же. С. 249-250.

2

 Там же. С. 250-252.

4 9 1

     Здесь дело даже не в заказчиках, а в угодливых или падких на деньги и 
«царские милости» ученых. Все-таки, если это—ученые, они должны ве-
дать,   что   творят.   Научное   невежество   не   приносит   добрых   плодов,   но 
способно рождать ситуацию поощрения  угодливых льстецов и вытеснения 
специалистов с принципиальной и высокопрофессиональной позицией. 
      Наука за это дорого платит, что доказывает история генетики, киберне-
тики, да и криминологии также. Как отмечает Г.В. Осипов, имея в виду ра-
боту некоторых социологических центров, «коммерциализация социологи-
ческой науки, ее апологетическая роль, как видим, ведет к компрометации, 
деградации социологии»

1

.

       Нельзя считать нормальным такое положение, когда в стране при ин-
тенсивности преступности, почти в пять раз меньшей, чем на рубеже ХХ-
ХХI веков, было создано и функционировало специализированное научное 
подразделение — Всесоюзный институт по изучению причин и разработке 
мер   предупреждения   преступности   со     структурами,   обеспечивающими 
фундаментальную теоретическую проработку практически всех наук кри-
минологического цикла, а в настоящее время указанные организационные 
структуры или свернуты, или малочисленны и занимаются соответствую-
щими исследованиями в свободное от выполнения оперативных поручений 
время

2

.

       Всесоюзному институту по изучению причин и разработке мер преду-
преждению преступности в мае 2003 г. исполнилось бы 40 лет, но в сере-
дине девяностых годов он был преобразован в Научно-исследовательский 
институт проблем укрепления законности и правопорядка. Идея казалась 
заманчивой — расширить спектр исследований. Однако реально проблема 
преступности и борьбы  с ней стала растворяться в общих вопросах, касаю-
щихся   разных   правонарушений   и     различных   аспектов   обеспечения   за-
конности. Вообще развитие в Институте наук не криминологического цик-
ла — теории государства и права, государственного права и других вовсе 
не   плохо. Только указанные процессы должны происходить не за счет 
наук криминологического цикла, тем более  в условиях очень напряженной 
и неблагоприятно развивающейся криминальной ситуации.
    Существование головного института, обеспечивающего исследование и 
разработку проблем борьбы с преступностью, при  Генеральной прокура-
туре   России   закономерно,   ибо   прокуратура   координирует   деятельность 
правоохранительных   органов   по   борьбе   с   преступностью,   Генеральный 
прокурор делает доклады Совету Федерации Федерального Собрания РФ. 
Важно заметить, что данный  Институт (в отличие от ВНИИ МВД) с само-

1

 Осипов Г.В. Социальное мифотворчество и социальная практика. М., 2000. С. 527.

2

  При   этом   нельзя   отрицать   создание   теоретически   значимых   работ   в   период   существования   НИИ 

проблем укрепления законности и правопорядка, в том числе его руководителями С.И. Герасимовым, 

А.Я. Сухаревым, А.И. Алексеевым, В.Г. Бессарабовым.

4 9 2

го начала имел собственное название и никогда не был отделом либо дру-
гим   подразделением   Генеральной   прокуратуры.   Соответственно   высшие 
должностные лица государства  рассчитывали  действительно на научные 
исследования и объективные выводы, не искажаемые ведомственными ам-
бициями и ложно понимаемыми интересами. Выдающиеся организаторы 
науки и криминологи профессор И.И.Карпец (первый и последний дирек-
тор Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер преду-
преждения преступности), академик РАН В.Н. Кудрявцев (первый заме-
ститель по науке директора Института, а затем директор данного Институ-
та) совместно с плеядой крупных ученых (А.А. Герцензоном, А.С. Шля-
почниковым, В.Г. Танасевичем, Г.М. Миньковским, В.К. Звирбулем и дру-
гими) смогли обеспечить не только возрождение отечественной кримино-
логии, но и такое ее развитие, которое создало отечественную школу кри-
минологии, получившую признание в мире. Многие работы отечественных 
криминологов  переведены  и используются  в учебном  процессе  за  рубе-
жом.
           Задача современных криминологов — это, во-первых, идти дальше 
своих учителей, сохраняя лучшие научные традиции, во-вторых, преодоле-
вая порой опасения и даже страх в отношении власть предержащих, объек-
тивно отражать в работах результаты исследований; в-третьих, привлекать 
к   сотрудничеству   талантливых   и   самостоятельно   мыслящих   ученых,   не 
всегда «удобных» в повседневном общении и не слагающих гимны в честь 
«мэтров».  Наконец,  постоянно   поддерживать  связь  с  практическими   со-
трудниками, пытаться находиться в «гуще событий», чтобы лучше пони-
мать   происходящее   и   рекомендовать   реальные   пути   решения   проблемы 
преступности. 

4 9 3

Приложение 1. 

Динамика числа зарегистрированных преступлений по главам УК РСФСР и выявленных лиц, 

их совершивших, в России в 1986—1996 годах

Показатели

1986 г.

1 987 г.

1 988 г.

1 989 г.

1 990 г.

1991 г.

1992 г.

1 993 г.

1 994  г.

1 995 г.

1 996 г.

Глава 1. Государственные преступления (по данным «открытой» статистики)

Число преступлений

2 779

2 089

1 734

2 017

2 650

2  939

4 418 

15 713

25 350

14 610

12 893

Число лиц*

2 740

2 170

1 703

1 780

2 087

2 527

3 152

7 740

12 127

4 797

4 482

Глава 2. Преступления против социалистической собственности (с 1 июля 1994 г. глава объединена с главой 5).

Число преступлений

  229 945

209 1 38

215 673

294 097

365 924

497 157

686 542

642 597

24 088

Глава исключена

Число лиц

184 296

168 652

159 651

155 978 

166 043

211 176

298 745

321 836

24 268

Глава  3. Преступления против жизни,  здоровья,  свободы  и достоинства  личности

Число преступлений

111 194

99173

101 383

124 835

135 403

134 750

156 495

197 146

220 885

260 094

257 701

Число лиц

104 001

84 873

83 672

92 119

102 291

101 332

105 501

142 752

171 617

206 925

214 807

Глава 4 . Преступления против политических, трудовых, иных прав и свобод граждан

Число преступлений

3 404

2 706

1897

1822

1297

932

995

1 244 

1 577

2 058

3 477

Число лиц

3 573

3 034

2 249

1 897

1 264

856

780

899

1 075

1 217

1 799

Глава 5. Преступления против личной собственности (до 1 июля 1994 года), затем все преступления против собственности, ранее 

предусматривавшиеся  главами 2 и 5 (после внесения в них изменений)

Число преступлений

330 027

322 159

428 611

672 609

779 188

992 116

1 330  681

1 367 417

1 696 163

1 767 627

1 595 373

Число лиц

186 174

162 650

172 064

197 202

211 946

242 588

330 843

401 819

744 443

846 124 

828 559

Раздел 6. Хозяйственные преступления ( глава существенно  изменялась)

Число преступлений

183 476

135927

69161

64179

70656

59 742

41 421

37 065

57 987

97 442

11 497

Число лиц

178 042

134 921

72 264

63 739

68 010

60 074

42 229

36 534

52 947

91 338

10 235

Глава 7. Должностные преступления

Число преступлений

27 790

23349

18642

16785

17075

15 448

15 707

16 677

19 021

16 733

17 393

Число лиц

29 325

23 037

17 820

13 163

11 842

10 050

9 825

9 440

18 133

8 588

7 881

Глава 8. Преступления против правосудия

Число преступлений

13 873

11 465

13 562

16 890

17 791

17 122

19 817

23 514

21 663

19 141

18 467

Число лиц

12 574

10 233

11 558

13 661

14 818

14 394

14 878

16 164

15 303

14 429

13 342

Показатели

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1 993 г.

1 994  г.

1 995 г.

1 996 г.

Глава 9. Преступления против порядка управления

Число преступлений

70 316

57 249

44 001

43 513

46 920

48 298

54 640

60 914

79 636

78 084

90 108

Число лиц

56 607

44 899

33 757

27 651

28 764

27 863

29 782

36 853

50 367

53 378

61 398

4 9 4

Глава 10. Преступления против общественной безопасности,

                       общественного порядка и здоровья населения

Число преступлений

365 633

326 297 

325 649

382 333

402 652

399 831

446 669

436 174

492 211

494 90

512 109

Число лиц

322 780

289 431

279 855

280 295

290 473

285 513

307 786

287 878

358 178 

367 231

383 139

Глава 11. Преступления, составляющие пережитки местных обычаев

Число преступлений

74

59

48

51

35

42

31

24

33

32

33

Число лиц

109

97

78

92

36

50

37

40

55

33

52

Суммарно по всем главам УК РФ

Число преступлений

1 338 417

1 185 914

1 220 361

1 619 181

1 839 451

2 167 964

2 760 652

2 799 614

2 632 708

2 755 699

2 625 081

Число лиц

1 078 923

923 141

834 673

847 577

847 299

956 373

1 143 160

1 262 556

1 441 568

1 618 394

1 595 501

                                               в том числе тяжких преступлений

Число преступлений

194 959

160 056

170 294

246 974

282 965

309 446

415 728

513 910

984 078

1 633 367

1  466 388

Число лиц

203 742

158 690

144 980

166 221

193 011

197 175

216 090

298 306

492 650

821 719

839 411

в том числе преступлений, по которым предусмотрено максимальное наказание до 1 года лишения свободы

Число преступлений

284 638

273 012

213 840

235 518

252 201

248 242

294 123

262 652

319 920

374 307

408 139

Число лиц

234 721 

233 085

175 740

168 052

172 339

179 224

198 209

185 176

245 828      

323 268

302 717

Данные о числе  преступлений,  повлекших смерть и количестве погибших

Количество  преступлений,  по-
влекших смерть

38 507

23 890

26 226

34 084

38 299

40 248

51 374

67 053

69 541

66 751

59 069

Число лиц, погибших в ре-

зультате совершения преступ-

лений

27 482

25 706

30 403

39 102

41 634 

44 365

213 590

75 365

75 034

75 510

65 368

 * Указаны только те выявленные лица, которые совершили либо только данные преступления, либо такие преступления, как наиболее тяжкие из той сово­
купности преступлений

, которые вменялась данным лицам в вину. 

4 9 5