Суд вправе вынести постановление о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица во всех случаях, когда будут установлены основания, предусмотренные в ст. 24, 26 и 27 УПК.
Во всех случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным в законе, копия постановления суда в течение 5 суток должна быть направлена в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в специализированное учреждение в порядке, определенном в Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г.
Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого принято решение о принудительном лечении, а прокурор вправе принести кассационное представление.
610
611
Среди этих участников судебного разбирательства, имеющих право на обжалование постановления суда, не указано лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера. Поскольку такое лицо по закону является процессуально недееспособным в силу психического расстройства, то защиту его субъективных прав и интересов в этой стадии процесса осуществляют защитник и законный представитель или близкий родственник, наделенные правом обжалования решений суда.
Обжалование данного постановления суда и проверка законности и обоснованности принятого по нему решения не должны влечь ухудшения положения лица, о котором рассматривалось дело. Суд кассационной инстанции вправе изменить назначенную судом принудительную меру медицинского характера на более мягкую, но не правомочен заменить принудительную меру медицинского характера с менее строгим наблюдением на более интенсивную либо самостоятельно назначить ее в случае, когда суд первой инстанции не сделал этого. Кассационная инстанция имеет право также отменить постановление суда, а дело прекратить.
Особые правила прекращения, изменения и продления применения принудительной меры медицинского характера. В российском уголовном процессе регламентирован особый порядок рассмотрения в суде уголовных дел о прекращении, изменении и продлении применения принудительных мер медицинского характера, либо об отказе в удовлетворении таких ходатайств.
Поводом для постановки вопроса о прекращении, изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера и назначении уголовного дела к слушанию являются: 1) ходатайство администрации учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, подтвержденное медицинским заключением; 2) ходатайство законного представителя лица, признанного невменяемым, и его защитника.
Ходатайство о прекращении, изменении или продлении принудительной меры медицинского характера должно подтверждаться медицинским заключением комиссии врачей психиатрического учреждения о выздоровлении лица или об улучшении состояния его здоровья. Оно должно быть основано на результатах освидетельствования больного, проводимого через каждые 6 месяцев, а также на материалах, содержащихся в истории его болезни.
Основанием для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера является такое изменение психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Изменение назначенной принудительной меры состоит в переводе лица из психиатрического стационара одного типа в психиатрический стационар другого типа как с менее строгим, так и с более строгим режимом наблюдения и лечения.
В случае отсутствия оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено судом по истечении 6 месяцев с момента начала лечения, а в последующем оно производится ежегодно.
Уголовные дела о прекращении, изменении или о продлении принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее назначении, либо судом по месту применения этой меры.
О месте и времени слушания уголовного дела суд обязан известить законного представителя лица, к которому применена принудительная мера, администрацию психиатрического стационара, защитника, а также прокурора. Суд по собственной инициативе либо по ходатайству сторон может вызвать для допроса лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или о продлении принудительного лечения, если это позволяет его психическое состояние и в этом есть необходимость.
В судебном заседании обязательно участие защитника и прокурора. Суды, как правило, признают обязательным участие лечащего врача психиатрического стационара, одного члена комиссии врачей-психиатров, давшей заключение по результатам освидетельствования лица. Суд и участники процесса исследуют ходатайство о прекращении, изменении либо продлении принудительной меры, медицинское заключение комиссии врачей-психиатров, заслушивают мнение лечащего врача, прокурора, просьбу защитника и законного представителя.
По окончании исследования материалов суд заслушивает мнение защитника и прокурора, а затем принимает одно из следующих решений: 1) прекращает применение принудительной меры медицинского характера в случае, если по своему психическому состоянию лицо не нуждается в применении ранее назначенной меры; 2) изменяет принудительную меру, если психическое состояние лица делает необходимым назначить иную принудительную меру медицинского характера; 3) продлевает принудительное лечение при наличии оснований для продления применения принудительной меры медицинского характера.
Постановление судьи может быть обжаловано защитником, законным представителем, а также прокурором в кассационном порядке.
Особенности возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера. В УПК установлены особые основания и исключительный порядок возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера.
612
Лица, заболевшие после совершения преступления психическим расстройством, каким бы тяжелым оно ни было, не освобождаются от уголовной ответственности. Они подлежат освобождению от наказания или от исполнения уже назначенного наказания до тех пор, пока у них не восстановится способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Основанием для возобновления дела является выздоровление лица, к которому была применена принудительная мера медицинского характера. Поводом для возобновления уголовного дела служит ходатайство администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, основанное на заключении комиссии врачей-психиатров о том, что лицо, заболевшее психическим расстройством после совершения преступления, выздоровело и отпадает необходимость в применении к нему назначенной принудительной меры.
Медицинское заключение должно содержать категорический вывод о том, что данное лицо выздоровело и не проявляет симптомов психического расстройства. В нем отражаются сведения о динамике его психического статуса, поведении и способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.
Рассмотрение вопроса о возобновлении уголовного дела по указанному основанию производится судом по месту применения принудительной меры медицинского характера в порядке, определенном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Признав, что лицо выздоровело и отпала необходимость в применении к нему принудительной меры медицинского характера, суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительного лечения и решает вопрос о направлении уголовного дела прокурору для производства предварительного расследования в общем порядке.
Основной формой обвинения в уголовном процессе России, наиболее соответствующей его характеру и принципам, является государственное (публичное) обвинение. Наряду с ней существуют, правда, в ограниченных пределах, еще частное и частно-публичное обвинения. Сообразно этому в теории и на практике различают уголовные дела публичного, частного и частно-публичного обвинения. В УПК РФ установлены отличия порядка судопроизводства по делам, которые возбуждаются или производство по которым продолжается по воле потерпевших, от общего порядка производства, установленного по делам публичного обвинения.
Дела публичного обвинения — это дела, которые обязаны возбуждать по собственной инициативе уполномоченные на то государственные органы (прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель) в каждом случае обнаружения признаков преступления, принимая предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления (ст. 21 УПК). Абсолютное большинство уголовных дел, рассматриваемых судами, относится к этой категории.
Дела частно-публичного обвинения в российском уголовном процессе представлены в нескольких разновидностях. УПК РФ к этим делам отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ Перечисленные преступления, кроме предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, являются преступлениями против конституционных прав и свобод граждан и относятся к преступлениям небольшой тяжести. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ, относится к категории тяжких. Указанные дела, согласно ч. 3 ст. 20 УПК, возбуждаются не иначе как по жалобе (заявлению) потерпевшего, но прекращению за примирением потерпевшего и обвиняемого не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК.
614
615
УПК предусматривает и иные разновидности производства в порядке частно-публичного обвинения. В этой связи необходимо прежде всего отметить правила ст. 25 УПК, которые допускают на основании заявления потерпевшего возможность прекращения уголовного дела в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ. В этом случае находит проявление диспозитивное1 начало, но проявляется оно не на этапе возбуждения дела, как в первом случае, а на стадии предварительного расследования или в суде.
Действие диспозитивности усматривается также в случаях, предусмотренных ст. 23 УПК. В соответствии с этой статьей УПК, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило зред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то возбуждение уголовного дела осуществляется по заявлению руководителя этой организации или с его согласия.
Таким образом, частно-публичное начало в уголовном процессе проявляется по разному, особенно в связи с новеллами последнего времени, ставшими достоянием российских УК и УПК.
Дела частного обвинения - это дела, возбуждаемые не иначе как по заявлениям потерпевших, их законных представителей и подлежащие прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Существование такого вида уголовных дел объясняется прежде всего относительно небольшой общественной опасностью отдельных преступлений. При определении степени общественной опасности этих преступлений необходимо учитывать: субъективное отношение к ним потерпевшего; своеобразие обстановки совершения преступления; наличие, как правило, особых отношений между обвиняемым и потерпевшим (соседства, родства, знакомства и т. п.).
УПК к числу преступлений, преследуемых в порядке частного обвинения, отнесены такие преступления, как умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (ст. 115 УК РФ); нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК (ст. 116 УК РФ); клевета без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК РФ); оскорбление (ч. 1 и 2 ст. 130 УК РФ).
1 Диспозитивность в общем виде означает возможность субъектов уголовного процесса распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.
В самом общем плане можно подчеркнуть, что воля потерпевшего при осуществлении производства по этим делам имеет решающее значение не только для начала судопроизводства, но и для его продолжения.
Сообразно правилам, установленным ч. 1 ст. 318 УПК, дела частного обвинения возбуждаются путем подачи в суд (мировому судье) заявления потерпевшим либо его законным представителем.
Следует заметить, что потерпевший может подать заявление не только мировому судье, но также прокурору, следователю или органу дознания, в районный суд. Однако если заявление по делу частного обвинения поступило не мировому судье, а одному из перечисленных должностных лиц, последнее на основании п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК обязано, как правило, направить его по принадлежности, т. е. в соответствующий судебный участок мировому судье.
Связывая с подачей заявления и его принятием судьей начало производства по уголовному делу, законодатель тем самым придает ему важную юридическую роль. Но значение заявления потерпевшего по делам частного обвинения состоит не только в том, что оно, как правило представляет собой единственный законный повод к возбуждению дел этой категории, но и в том, что является процессуальным документом, в котором содержится сущность предъявляемого подсудимому обвинения. Поэтому ч. 5 ст. 318 УПК предъявляет довольно жесткие требования к заявлению потерпевшего. В нем должны быть отражены: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьба к суду о принятии заявления к своему производству1; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, подавшего заявление.