Приложение Д
ФИНАНСОВАЯ ПООДЕРЖКА ЭКСПОРТЁРОВ США ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМ БАНКОМ
Эксимбанк ведёт свою деятельность с 1936 г., осуществляет операции в более чем 80 странах и насчитывает более 40 видов операций по финансированию внешнеторговых сделок. В целях стимулирования экспорта используются программы гарантирования займов; страхования экспортных кредитов, аккредитивов, краткосрочных экспортных продаж в кредит, индивидуальных экспортных кредитов; предоставляются прямые кредиты и гарантии. Стимулирование экспорта осуществляется по следующим направлениям [185]:
1.Выдача страхового полюса на покрытие политических и коммерческих рисков малого и среднего бизнеса. Страхование коммерческих банков против потерь, которые могут возникнуть при использовании безотзывного аккредитива выданного иностранными банками американскому экспортёру.
2.Гарантирование возврата 90 % основной суммы кредита и процентов по займу, на срок от года до трёх лет, на сумму от 35 тыс. дол. до 1,5 млн долларов.
3.Гарантирует коммерческим банкам выплату суммы займа с процентами. Максимальная сумма гарантии – 1 млн дол., на срок до 25 лет – для кредитов, потраченных на основные средства, на срок до 10 лет – для кредитов на оборотный капитал.
4.Гарантируется 85 % кредита, если сумма не превышает 150 тыс. дол., 75 % – если более 150 тыс. дол., но не более 250 тыс. дол., сроком на 5 – 10 лет для приобретения оборотных средств, 10 – 15 лет на приобретение машин и оборудования.
5.Гарантирует до 1,75 млн дол., на срок до 25 лет – приобретение недвижимости, до 15 лет – приобретение оборудования, до 10 лет – на использование в оборотном капитале.
6.Выдача кредитов иностранным покупателям или предоставление гарантии финансовым посредникам для подтверждения кредитоспособности фирмы, которая приобретает американские товары и услуги. Предоставляются на 85 % от экспортной стоимости контракта.
137
Приложение Е
МЕХАНИЗМ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТЁРОВ США
|
|
Ведомства |
|
Цели – Мероприятия |
Механизм реализации |
|
|
Центр по контролю за соблюдени- |
Лучшее понимание экспортёрами результатов дея- |
База данных, содержащая тексты соглашений, сопутству- |
|||
|
ем торговых соглашений |
|
тельности правительства по открытию рынков, сво- |
ющие документы, мониторинг соблюдения соглашений |
||
|
|
|
|
|
их прав и возможностей, обязанностей зарубежных |
«Горячая линия» – подключение к разрешению про- |
|
|
|
|
|
торговых партнёров по соглашениям; |
блем Министерства торговли США |
|
|
|
|
|
Быстрое реагирование, содействие экспортёрам |
|
|
|
|
|
|
в случаях нарушения соглашений |
|
|
Центры содействия экспорту |
|
Содействие экспорту через предоставление инфор- |
Объединяют информацию по торговле, маркетингу; |
||
|
Управление по делам малого бизнеса |
мационно-консультационных услуг, обеспечение |
предоставляют консультации по всем вопросам, |
|||
|
|
|
|
|
предоставления максимальной информации через |
связанным с экспортом; помогают определить экс- |
|
|
|
|
|
одно ведомство |
портный потенциал продукции; выбрать рынок сбы- |
|
|
|
|
|
|
та; найти потенциальных партнеров; разработать |
|
|
|
|
|
|
экспортную стратегию |
|
Центр информации о торговле |
|
Улучшение информированности экспортёров по |
Консультации о том, как получить доступ к государ- |
||
|
Управление по делам малого бизнеса |
вопросам ведения торговли в других странах |
ственным программам стимулирования экспорта, вы- |
|||
|
Служба |
деловой |
информации |
о |
|
пускают электронный справочник экспортёра, обеспе- |
134 |
новых независимых государствах |
|
чивают информацией по отдельным странам и регио- |
|||
Центр |
деловой |
информации |
по |
|
нам, различных групп товаров, сведения о стандартах, |
|
странам Центральной и Восточной |
|
импортных тарифах, налогах и таможенной процедуре |
||||
|
Европы |
|
|
|
|
в конкретной стране; определение особенности торго- |
|
Посольства, консульства и торговые |
|
вой и инвестиционной деятельности на этих рынках |
|||
|
центры США в странах, являющихся |
|
|
|||
|
крупнейшими рынками сбыта амери- |
|
|
|||
|
канских товаров и услуг |
|
|
|
||
|
Управление международной торговли |
Укрепление системы мер поддержки и содей- |
Формирование комитетов по развитию делового со- |
|||
|
|
|
|
|
ствия торговле; продвижение продукции амери- |
трудничества; сбор и анализ информации о внешних |
|
|
|
|
|
канских производителей на внешних рынках |
рынках; представление интересов американского биз- |
|
|
|
|
|
|
неса за границей; проведение рыночных исследований |
|
Министерство торговли |
|
Расширение рынков сбыта и ассортимента экс- |
Организация торговых миссий; участие в торговых |
||
|
Агентство по торговому развитию |
портных товаров и услуг; создание условий, не- |
выставках в США и за рубежом, помощь в организа- |
|||
|
Управление международной торговли |
обходимых для обеспечения доступа американ- |
ции и размещении павильонов, проведение эффек- |
|||
|
Центр сертификации |
|
ских компаний на важные для них рынки, сниже- |
тивной рекламной компании; действует программа |
||
|
|
|
|
|
ние и устранение торговых барьеров |
международных продаж; предоставление информа- |
|
|
|
|
|
|
ции, необходимой для ведения переговоров с по- |
|
|
|
|
|
|
тенциальными партнёрами |
|
|
|
Продолжение Приложения Е |
|
|
|
|
|
|
|
Ведомства |
Цели – Мероприятия |
Механизм реализации |
|
|
Агентство по торговому развитию |
Помощь в определении торговых возможностей и |
Работают напрямую с фирмой-экспортёром, участ- |
|
|
Центр защиты |
устранение препятствий для экспортёров; обес- |
вуют в развитии торговой политики и переговорах; |
|
|
|
печение защиты американских компаний, дей- |
определяют рыночные барьеры; предоставляют |
|
|
|
ствующих на внешних рынках |
юридическую защиту американским компаниям; |
|
|
|
|
разрабатывают программы маркетинга экспорта; |
|
|
|
|
дают советы по торговым вопросам; помощь в ре- |
|
|
|
|
шении технических вопросов |
|
|
Центр защиты |
Повышение эффективности конкурентной борь- |
Сокращение связанной помощи; оказание поддерж- |
|
|
Агентство по торговому развитию |
бы американских экспортёров за право участия в |
ки через своих представителей в отдельных стра- |
|
|
|
международных проектах |
нах; организация поездок официальных высокопо- |
|
|
|
|
ставленных лиц в иностранные государства; прове- |
|
|
|
|
дение семинаров и конференций, на которых аме- |
|
|
|
|
риканские фирмы могут узнать о возможностях уча- |
|
|
|
|
стия в крупных проектах, осуществляемых в разви- |
|
135 |
|
|
вающихся государствах |
|
Корпорация по страхованию част- |
Стимулирование импорта капитальных вложений, |
Страхование от политических рисков: неконвертируе- |
||
|
||||
|
ных инвестиций за рубежом |
содействие компаниям, осуществляющим капитало- |
мости валюты, экспроприации, политического насилия |
|
|
|
вложения в экономику развивающихся стран |
|
|
|
Интернет-портал по вопросам со- |
Улучшение информированности предприятий о про- |
Компьютерная база данных «Export Advantage» – |
|
|
действия экспорту |
водимых в стране программах, повышение информа- |
предоставляется информация по внешней торговле |
|
|
|
тивности об условиях торговли в других странах |
товарами и услугами разного профиля. |
|
|
|
|
«Agent/Distributor Service», «Gold key service», «Cus- |
|
|
|
|
tomized market analsis», «International company |
|
|
|
|
profile» помогают в поиске партнёров, предоставля- |
|
|
|
|
ют сведения о деловой репутации и финансовом |
|
|
|
|
положении потенциального торгового партнёра, |
|
|
|
|
охватывает более 40 стран. |
|
|
|
|
Справочник экспортёра содержит информацию обо |
|
|
|
|
всех правительственных программах содействия |
|
|
|
|
экспорту, помогает скоординировать деятельность |
|
|
|
|
фирмы на внешнем рынке и т.д. |
136
Приложение Ж
Развитие экспортноориентированных производств через реформирование экономики КНР
|
Период |
Цели и задачи |
|
Механизм реализации |
Результат |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реформы |
1. Отмена монополии госу- |
1. Децентрализация |
управления |
по горизонтали: |
1. Снижение доли планируемо |
|
|
и открытия |
дарства в области внешнетор- |
новые компании создаются в основном промыш- |
го государством экспорта со |
|||
|
|
говой деятельности |
ленными министерствами, провинциальными пра- |
100 % до 45 % |
|||
|
|
2. Ослабление контроля государ |
вительствами |
или |
крупными |
государственными |
2. Рост количества национальны |
|
|
ственных органов за объёмами и |
предприятиями. Доминирование гос. собственности |
х внешнеторговых компаний в |
|||
|
|
структурой экспорта |
в таких отраслях, как ж/д- и авиатранспорт, почта и |
70 раз, к середине 90-х гг. |
|||
. |
|
3. Либерализация валютного |
телеграф, топливная промышленность, металлур- |
увеличение в 400 раз (более |
|||
гг |
|
контроля |
гия, химия, |
машиностроение, |
строительство и |
5000 [74, c. 94]) |
|
1992– |
|
||||||
|
|
внешняя торговля |
|
|
Экспорт СЭЗ составляет ос- |
||
|
|
|
|
|
|||
1978 |
|
|
2. Создание системы двухуровневой либерализации: |
новную часть национального |
|||
|
|
1-й уровень – жёсткий контроль на правитель- |
экспорта. |
||||
|
|
|
|||||
реформ |
|
|
ственном уровне |
|
|
Китай выходит на 2-е место в |
|
|
|
2-й уровень – более либеральный контроль на |
мире по привлечению прямых |
||||
|
|
|
|||||
|
|
|
уровне провинций |
|
|
иностранных инвестиций |
|
этап |
|
|
ОЭЗ – максимально свободный режим валютного |
3. Становление системы управ- |
|||
|
|
обмена, безлицензионная внешняя торговля, сти- |
ляемого плавающего курса ино- |
||||
|
|
|
|||||
I-й |
|
|
мулирование прямых иностранных инвестиций |
странной валюты, постепенный |
|||
|
|
3. Создание системы разрешения внешнеторговым |
переход к рыночному механизму |
||||
|
|
|
|||||
|
|
|
предприятиям сохранять часть доходов в ино- |
регулирования валютного курса |
|||
|
|
|
странной валюте; образование центров регулиро- |
|
|||
|
|
|
вания и рынков покупки иностранной валюты |
|
|||
|
|
|
4. Снижение средней ставки таможенного тарифа: |
|
|||
|
|
|
1982 г. – 55,6 %; 1992 г. – 44 % |
|
|
||
|
|
|
Постепенное снижение экспортных товаров, под- |
|
|||
|
|
|
лежащих квотированию и/или лицензированию с |
|
|||
|
|
|
212 наименований до 183 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение Приложения Ж
|
1994 г. |
Продолжение либерализации |
Отмена квотирования экспорта и импорта. Полная от- |
||||||||
|
|
внешней торговли |
|
|
мена обязательных планов импорта-экспорта |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение средней ставки таможенного тарифа: |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 г. – 24 %; 1999 г. – 17 %; 2001 г. – 16,6 %; 2003 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
г. – 11 %; 2005 г. – 10 % |
|
||
|
1995 г. |
Совершенствование |
|
товарной |
Разработка программы НИОКР «Золотой мост» |
||||||
|
|
структуры |
экспорта. |
Ускорение |
Утверждение Перечня отраслей, продукции и тех- |
||||||
|
|
темпов развития новых и высоких |
нологий, развитие которых государство считает |
||||||||
|
|
технологий, наукоёмких произ- |
ключевыми в настоящее время, Руководящий пе- |
||||||||
|
|
водств, совершенствование про- |
речень отраслей для иностранных инвестиций |
||||||||
. |
|
мышленной структуры и отраслей, |
Предоставление дополнительных льгот правительства |
||||||||
гг |
|
производящих |
промышленное |
для предприятий с иностранными инвестициями |
|||||||
2000 |
|
||||||||||
|
оборудование |
|
|
|
Освобождение от уплаты импортных таможенных |
||||||
|
|
|
|
|
|||||||
– |
1996 г. |
Наладить |
производство мик- |
пошлин на 100 |
% в отраслях, |
занимающих- |
|||||
|
росхем, |
новых |
компонентов, |
ся производством высокотехнологичной продукции, |
|||||||
1994 |
|
||||||||||
|
компьютеров и оборудования |
и на 50 % – в других приоритетных отраслях |
|||||||||
|
|
||||||||||
реформ |
|
для средств связи |
|
|
В |
рамках |
Государственного |
торгово- |
|||
|
1998 г. |
Повыше- |
|
|
|
|
|
экономического комитета образован отдел малых и |
|||
|
|
ние конкурентоспособности продук |
средних предприятий, который осуществляет: |
||||||||
|
|
ции; обеспечение технологическо- |
– руководство проведения реформ на этих предприятиях |
||||||||
этап |
|
го роста; повышение качества то- |
– стимулирование создания для них системы услуг |
||||||||
|
варов |
и |
людских |
|
ресур- |
– координация международного сотрудничества |
|||||
|
|
|
|||||||||
– й |
|
сов, национального компонента в |
малых и средних предприятий |
|
|||||||
|
добавленной стоимости перераба- |
|
|
|
|
||||||
II |
|
тываемой экспортной продукции |
|
|
|
|
|||||
|
|
Привлечение малого и среднего |
|
|
|
|
|||||
|
|
бизнеса к внешней торговле |
|
|
|
|
|||||
|
2000 г. |
Концепция |
активного |
выхода |
Создана Всекитайская рабочая руководящая группа по |
||||||
|
|
производителей |
на |
внешние |
стимулированию развития малых и средних предприятий |
||||||
|
|
рынки – движущая сила экс- |
Создание сбытовых сетей и торговых центров, по- |
||||||||
|
|
портного |
|
наступления |
Китая, |
ощрение создания дочерних предприятий в других |
|||||
|
|
непосредственно |
|
производ- |
странах, стимулирование вывоза капитала |
||||||
|
|
ственные предприятия и компа- |
|
|
|
|
|||||
|
|
нии различных форм собствен- |
|
|
|
|
|||||
|
|
ности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Более 50 % экспортной продукции страны приходится на предприятия с
иностранными инвестициями В 2000 г. удельный вес экспорта новых и высоких технологий Китая составил почти 15 % от всего объёма экспортной продукции. Создано 10 млн малых предприятий, ко
торые дают:
–60 % промышленной продукции;
–40%прибыливпромышленности;
–60 % общего объема экспорта