Материал: 543

§ 1.2. Анализ показателей аварийности по вине пьяных водителей

Ровно 120 лет назад, в 1897 году, было совершено первое дорожно-транспортное происшествие (ДТП) с участием водителя, находящегося в состоянии опьянения. Это произошло сентябрьским днем в Лондоне, где 25-летний таксист Джордж Смит, находясь в состоянии опьянения, врезался на автомобиле в стену. Свидетели посчитали водителя пьяным, и уже в отделении полиции стражи порядка вызвали участкового врача для доказательства. Тот вынес решение, что таксист действительно нетрезв. Затем, во время допроса, нарушитель порядка признался полицейским, что был нетрезв, и ему выписали штраф в размере 25 шиллингов1.

Подобные случаи были большой редкостью. Как таковой процедуры медосвидетельствования водителей во многих странах не было предусмотрено очень долго. Алкотестер для измерения уровня содержания алкоголя в воздухе был запатентован в США лишь в 1936 году. В том числе поэтому официально первая жертва пьяного лихача зарегистрирована вообще в 1949 году в Америке.

Первые попытки сделать анализ и найти связь между вождением в нетрезвом виде и риском аварийности была формально вычислена Боркенштейном в 1964 году, а затем неоднократно подтверждалась другими исследователями2. В ходе проведенных более полувека назад так называемых «Гранд-Рапидс исследований» (г. Гранд-Рапидс штата Мичиган США) было проанализировано 13,5 тыс. случаев ДТП. При этом было исследовано 6 тыс. ДТП с участием водителей при наличии эталона в выдыхаемом воздухе и 7,5 тыс. ДТП (контрольная группа) с участием водителей, у которых эталон в выдыхаемом воздухе отсутствовал3. Исследования доказали, что риск возникновения ДТП начинает увеличиваться при концентрации этанола в крови для наиболее интолерантных к алкоголю водителей от 0,5 г/л (промилле) и выше, а для толерантных – от 0,8 г/л (промилле) и выше.

В последующем эти результаты были подтверждены и расширены в исследованиях 1980-х, 1990-х и 2000-х гг. На результатах так называемых «Гранд-Рапидс исследований» была основана рекомендуемая международной Конвенцией о дорожном движении

1Первый пьяный за рулем. История штрафов за нарушения ПДД // Аргументы и Факты. AIF.RU. 10.09.2016.

2Стремление к нулю: высокие задачи и системный подход к безопасности дорожного движения. ОЕСД/ITF, 2009. 89 с.

3Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь мир», 2004. 90 с.

11

(Вена, 1968 г.) величина предельно допустимой концентрации алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе водителей транспортных средств, при равенстве или превышении которой водитель должен отстраняться от управления транспортным средством. В последующем Европейском соглашении 1971 г., дополнившим Конвенцию, было зафиксировано решение о том, что величина предельно допустимой концентрации алкоголя в организме водителей транспортных средств в соответствии с национальным законодательством не должна превышать 0,50 г чистого алкоголя на литр крови или 0,25 мг на литр выдыхаемого воздуха1.

С тех времен во всем мире за исключением тех стран, где алкоголь запрещен, воздействие алкоголя признается важным фактором, влияющим как на уровень риска возникновения дорожнотранспортного происшествия, так и на тяжесть и последствия травм, полученных при ДТП.

Частота случаев управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения в разных странах варьируется, но проводившиеся на протяжении последних десятилетий исследования показали, что нетрезвые водители подвержены значительно большему риску стать участником ДТП по сравнению с водителями, не употребляющими алкоголь.

В большинстве экономически развитых стран около 20 % погибших в результате ДТП водителей имели повышенное содержание алкоголя в крови, т. е. концентрация алкоголя в крови превышала допустимый законом предел. Для сравнения, исследования в странах со средним и низким уровнем доходов показали, что среди погибших в ДТП водителей 33-69 % были в нетрезвом состоянии, а среди раненых доля таких водителей составляла от 8 до 29 %2.

Разумеется, эта не только проблема отдельных европейских стран, влияние алкоголя на ДТП и дорожно-транспортный травматизм давно вызывает беспокойство в Российской Федерации. Вождение в состоянии опьянения является одной из основных причин ДТП в России.

После непродолжительного периода снижения показателей аварийности из-за нарушения ПДД водителями, находившихся в

1 Бурцев А. А. Медицинский и правовой аспекты профилактики автодорожного травматизма, связанного с опьянением водителя транспортного средства: монография. М.: Техполиграфцентр, 2017. С. 8.

2 Вождение в состоянии алкогольного опьянения: Руководство по безопасности дорожного движения для директивных и исполнительных органов. Женева, Глобальное партнерство по безопасности на дорогах, 2007.

12

состоянии опьянения в Российской Федерации, в 2016 году наблюдался их рост. Всего произошло 15669 (+2,1 %) таких ДТП, в которых погибло 4569 (+21,7 %) и ранено 21315 (+0,4 %) человек. При этом снизилось количество ДТП из-за нарушения ПДД водителями, отказавшихся от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и число пострадавших. Всего зарегистрировано 4043 (-9,1 %) ДТП, 169 (-16,7 %) погибших и 5786 (-6,6 %) раненых человек.

В последние годы управление транспортным средством в состоянии опьянения в России вносило весьма значительный вклад в общие показатели аварийности (табл.)1.

Таблица. Основные абсолютные и относительные (в процентах) показатели дорожно-транспортного травматизма с участием водителей в состоянии опьянения в России в 2004-2016 гг.

Как следует из представленных данных, в 2004-2016 гг. управление транспортным средством в состоянии опьянения вносило весьма значительный вклад в общие показатели аварийности. При этом с точки зрения динамики основных показателей аварийности с участием водителей, находившихся в состоянии опьянения, рассматриваемое период (2004-2016) можно разделить на два этапа.

1 Официальный сайт ГУОБДД МВД России. НИБ БДД МВД России. Аналитические обзоры о состоянии безопасности дорожного движения.

13

Так, в 2004-2010 гг. наблюдалась позитивная тенденция снижения абсолютных и относительных (в общем числе ДТП) показателей ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения. С 2004 г. по 2010 г. ежегодное общее количество ДТП сократилось на 45 % (с 21,6 тыс. до 11,8 тыс. случаев), число получивших в них травмы – 43 % (с 30,4 тыс. до 17,3 тыс. чел.), число погибших – на 47 % (с 3,6 тыс. до 1,9 тыс. чел.). Одновременно сократился удельный вес ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения, в общем числе зарегистрированных ДТП (с 10,3 % до 5,9 %), а также доли погибших и получивших травмы в результате указанного вида ДТП от общего числа погибших и получивших травмы в результате ДТП (с 10,6 % до 7,4 % и с 12,1 % до 6,9 % соответственно).

После 2010 г. позитивная тенденция сменилась последующим ростом абсолютных и относительных (в общем числе ДТП) показателей ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения. Если, сравнивать данный вид аварийности в 2016 г. с 2010 г. то можно сделать вывод, что общее число ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения, возросло на 32,2 %, число погибших в результате этих ДТП – на 130 %, а число получивших травмы – на 23,1 %. Удельный вес ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения, в общем числе ДТП в России увеличился с 5,9 % в 2010 г. до 10,4 % в 2016 г.; доля погибших и получивших травмы в результате указанных ДТП от общего числа погибших и получивших травмы в ДТП – с 7,4 % до 27,0 % и с 6,9 % до 10,6 % соответственно. Таким образом, за последние шесть лет удельный вес пьяных водителей за рулем, совершающих ДТП, а также погибших и получивших травмы в них людей растет, несмотря на снижение общего количества автоаварий и пострадавших в ДТП.

Если же говорить о доле погибших в ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения, в общем числе погибших в ДТП, то она в России в 2013 году была относительна не велика на фоне других стран (рис.)1.

Приведенные статистические данные по смертности дают представления о масштабах проблемы. К примеру, доля погибших в таких ДТП в общем числе погибших составила во Франции – 30,8 %,

1 Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире, 2013. 14

Необходимо отметить тот факт, что в России доля смертельных случаев от ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения, в 2016 г. составила 27 % и по сравнению с 2013 г. увеличилась более чем в 3 раза.

Аварии, связанные с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения, часто характеризуются рядом следующих признаков:

1. Влияние алкоголя на вероятность аварии зависит от возраста водителя и его опыта вождения.

Риск ДТП у неопытных молодых водителей при концентрации алкоголя в крови равном 0,05 г/дл. в 2,5 раза выше, чем риск ДТП у более старых и более опытных водителей. Стратегии многих стран (42 страны, 23 %) для сокращения случаев управления транспортным средством в нетрезвом виде предусматривают специальные нормы и мероприятия по установлению и обеспечению соблюдения пределов содержания алкоголя в крови до 0,02 г/дл. или менее для молодых водителей.

1 Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире-2013: поддержать десятилетие действий. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2013.

С. 260.

15