Материал: 5182

-отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

-количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;

-количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай.

Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если указанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.

Чтобы претендовать на установление скидки к тарифу страхователь должен выполнять следующие условия: осуществлять деятельность в течение срока не менее чем 3 года с момента его государственной регистрации, своевременно уплачивать текущие взносы и не иметь задолженности по страховым взносам.

Исчисленная сумма взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве

ипрофессиональных заболеваний уменьшатся страхователем на сумму произведённых расходов по данному виду страхования (за исключением регионов, в которых реализуется пилотный проект ФСС РФ):

-пособия по временной нетрудоспособности в связи с произошедшим несчастным случаем;

-оплата отпуска, (сверх ежегодно оплачиваемого) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в связи с предоставлением страховщиком застрахованному путёвки на санаторно-курортное лечение.

Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Вопросы и задания для самопроверки

1.Какова роль обязательных страховых взносов в системе обязательных платежей организаций и предпринимателей?

2.Назовите категории плательщиков обязательных страховых взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС.

3.Как рассчитывается сумма страховых взносов индивидуальными предпринимателями, не осуществляющими выплаты физическим лицам?

76

работодателей в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ?

6.Как определяется тариф страхового взноса от несчастных случаев на производстве для конкретного плательщика? В каком случае к тарифу устанавливается скидка или надбавка?

7.Какие органы осуществляют контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов?

8.Из каких частей состоит тариф взносов на обязательное пенсионное страхование? От чего зависит его распределение?

9.Какие тарифы страховых взносов применяются работодателями в переходный период?

10. В каких случаях плательщик начисляет и уплачивает взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование?

11.В чём заключаются особенности уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты физическим лицам?

12.В какие сроки уплачивают страховые взносы работодатели?

77

5.Пенсионное обеспечение в Российской Федерации

5.1.Система пенсионного обеспечения РФ

Пенсионная система является одной из важнейших составляющих финансовой системы современного государства – ежегодно, через неё перераспределяется существенная доля ВВП страны. В последние десятилетия многие страны столкнулись с необходимостью реформирования действующих пенсионных систем, вызванной изменением социально-экономических и демографических условий.

Российская пенсионная система за последние 20 лет также претерпела существенные изменения, связанные, в первую очередь, с проведением экономических реформ при переходе России к рыночным отношениям. Стали укрепляться страховые принципы в пенсионном обеспечении, получили развитие различные формы добровольного негосударственного пенсионного обеспечения, финансовые ресурсы государственной пенсионной системы были выделены в самостоятельный государственный внебюджетный фонд – ПФР.

До 2002 года в России действовала распределительная пенсионная система – она была основана на принципе солидарности поколений («вертикальная» солидарность): все средства, выплачиваемые работодателем в виде пенсионных отчислений исходя из размера фонда заработной платы предприятия, использовались для выплаты пенсий; искусственно поддерживался баланс примерного равенства всех взносов и всех выплат. Но из-за сложившихся в нашей стране демографических тенденций, когда на каждого пенсионера приходилось всё меньшее число работающих граждан (соответственно, всё меньшее число плательщиков пенсионных взносов, что приводило к уменьшению размера пенсии), государству становилось всё сложнее обеспечить высокий уровень государственного пенсионного обеспечения.

Демографическая ситуация, характеризующаяся низким уровнем рождаемости и старением населения, объективно привела к ухудшению соотношения работающих граждан (создающих ВВП) и пенсионеров. Все накопленные проблемы, связанные как с происходящими и ожидаемыми демографическими сдвигами, дефицитом бюджета и т. д., привели к необходимости пенсионной реформы со стороны государства путём перехода к распределительно-накопи- тельной системе пенсионного обеспечения.

Программой пенсионной реформы в рамках персонифицированного учёта

78

предусматривался переход к условно-накопительному механизму, согласно которому исчисление трудовой пенсии должно производиться исходя из суммы уплаченных страховых взносов с учётом актуарного фактора, подразумевающего использование в расчётах возраст выхода на пенсию и связанные с ним различия в продолжительности предстоящей жизни и периода выплаты пенсии. Наряду с этим предполагалось поэтапное введение накопительного метода финансирования выплаты государственных пенсий.

Данная концепция предполагала создание трёхуровневой системы пенсионного обеспечения:

1.Системы унифицированных по размерам и условиям назначения социальных пенсий, предоставляемых за счёт общих налогов и после проверки нуждаемости лишь тем лицам, которые не имели возможности накопить необходимые средства и не имели иных источников дохода.

2.Обязательной накопительной системы, охватывающей всех лиц, работающих по найму, построенной на принципе отложенного дохода.

3.Дополнительных пенсионных систем как обязательных для отдельных категорий работодателей (данные системы в последствие должны были заменить институты льготных пенсий), так и носящих добровольный характер.

Пенсия (от латинского pensio – платёж) – регулярная денежная выплата. Обычно она производится определённым категориям лиц один раз в месяц в порядке и на условиях, установленных законодательством, из пенсионного фонда или других источников (например, в случае с военнослужащими, госслужащими

идр. – из федерального бюджета), предназначенных для этих целей. В настоящее время понятие «пенсия» конкретизировано, как в экономическом, так

ив нормативно-правовом аспектах.

Во-первых, пенсия непосредственно увязана с конкретным периодом жизни каждого человека – старостью (т.е. законодательно установленного возраста физической нетрудоспособности) – или иными, также строго определёнными, условиями утраты физиологической активности (например, инвалидностью или смертью).

Во-вторых, в сферу пенсионных интересов попадают не только сами пенсионеры, т.е., лица, соответствующие указанным условиям, но и их иждивенцы – несовершеннолетние дети, родители или иные родственники, лишённые по ка- ким-либо причинам постоянных источников существования.

В нашей стране, которая отличается, с одной стороны, огромным природноклиматическим разнообразием, а с другой стороны, многоотраслевой структурой

79

промышленного производства с ключевой ролью горнодобывающей промышленности, пенсионные отношения существенно дополняются и усложняются с учётом региональных и отраслевых (так называемых профессиональных) особенностей.

Дополнительные особенности пенсионных отношений в нашей стране обусловлены ещё и социально-политическими условиями последних десятилетий, которые сопряжены с переходом от социалистических к рыночным экономическим отношениям. В ходе рыночных преобразований практически полностью была разрушена пенсионная система советского образца, которая характеризовалась относительно высоким, но уравнительным материальным обеспечением пенсионеров. При этом пенсионные обязательства государства были трансформированы в новые законодательные формы: государственное пенсионное обеспечение превратилось в обязательное пенсионное страхование.

Однако этот процесс ещё далёк от завершения: несколько реформ, проведённых за период перестройки пенсионного обеспечения (1991, 1997, 2002, 2010 гг.), наряду с советскими пенсионными обязательствами серьёзно усложнили виды и формы материального обеспечения современных пенсионеров, источники финансирования пенсионных выплат, одновременно дополнив их бесчисленными льготами и привилегиями отдельным категориям пенсионеров, что совсем не соответствует требованиям рынка.

Итак, после 20-летнего опыта реформирования в России сложилась пенсионная система, состоящая из следующих институтов:

1. Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счёт средств федерального бюджета предоставление пенсий:

гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

военнослужащим в целях компенсации им денежного довольствия, утраченного в связи с прекращением военной службы при достижении установленной законом выслуги или наступления инвалидности;

гражданам в целях компенсации вреда, нанесённого их здоровью при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потере кормильца, при достижении установленного законом возраста;

нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им минимально

80