Материал: zaebalas_no_sdelala_AP_zachet

Вопросы к зачету по дисциплине «Арбитражный процесс»

1. Государственные формы разрешения экономических споров в России.

В соответствии со ст. 118 Конституции России правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Из данного конституционного положения следует, что деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. В этом плане арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права, разрешая споры, возникающие из соответствующих правоотношений.

Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную подведомственность, порядок судопроизводства в них имеет специфику, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ). Таким образом, арбитражные суды - это органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией РФ, АПК РФ и другими федеральными законами.

Спор о праве – регламентированный нормами соответствующего материального права общественные отношения конфликтующих участников, каждый из которых может иметь обязанности и притязания по отношению к другой стороне. Спор всегда возникает из материально-правовых отношений.

Формы разрешения споров: государственные и негосударственные.

Экономический спор – спор, возникший в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Экономическая деятельность включает в себя, прежде всего, отношения публично-правого характера.

Экономические споры – споры между ЮЛ, ИП и иными лицами в случаях, установленных ФЗ, а также споры между указанными субъектами и государственными органами, ОМСУ, иным органами и должностными лицами, возникающие в сфере гражданских или публичных правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Под формой защиты следует понимать тип, способ внешней организации, правомерной деятельности управомоченным лиц и органов по устранению препятствий в реализации субъективных прав и охраняемых законом интересов в случаях, когда последние права и интересы кем-либо оспариваются либо нарушаются.

Т.е. субъект вправе обратиться к уполномоченному органу, обладающим правом вынесения обязательного для сторон спора решения и такое обращение допускается в установленном законом порядке.

Таким образом, в рамках юрисдикционной формы выделяют общий (судебный) и специальный (административный) порядок защиты.

Некоторые авторы выделяют смешанный порядок защиты.

Судебная форма защиты включает в себя рассмотрение дел в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, в КС РФ и в третейских судах.

Судебная форма защиты носит универсальный характер, за исключением третейских судов, которые не входят в систему государственных органов.

Особенности судопроизводства при рассмотрении дел:

1. судебная защита осуществляется в соответствии с правилами, подведомственности в различных процессуальных формах (ГПП – суд общей юрисдикции, АПП – в судах арбитражной юрисдикции);

2. соответственно формам процесса их регламентация указывается в НПА;

3. общая цель судопроизводства – защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов;

4. объектами судебной защиты выступают правоотношения, урегулированные нормами различных отраслей права;

5. многообразие предметного критерия споров определяет дифференциацию судопроизводства;

6. гражданское судопроизводство в первую очередь представляет собой частное судопроизводство, характеризуется основополагающими принципами состязательности, равноправия и диспозитивности;

7. наряду с судебной защитой устанавливается право субъектов разрешать юридические конфликты по своему усмотрению с помощью не судебных форм, функционирующих самостоятельно, параллельно с государственными органами.

В отличие от судебной формы, которая является универсальной, административные формы защиты осуществляется лишь в случаях, которые прямо предусмотрены законом.

Административные формы защиты предоставляют лицу право выбора по защите своих нарушенных прав и законных интересов.

1. подача жалобы в вышестоящий орган исполнительной власти;

2. подача жалобы и одновременное обращение в суд;

3. подача жалобы в вышестоящий орган, а лишь после – в судебный;

4. минуя обжалование в административном органе, можно сразу обратиться в суд.

Административные органы защиты используются в качестве дополнительной мере по защите нарушенных и оспариваемых прав.

Значение:

1. административный порядок позволяет снизить нагрузку на суды;

2. оперативность и дешевизна административно-правовой процедуры.

2. Система арбитражных судов в РФ, их структура и полномочия.

Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Организация и деятельность арбитражных судов регулируется Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации" (ред. от 23. 06. 2014 г.)

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции ФКЗ об арбитражных судах, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Система арбитражных судов в Российской Федерации:

• арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

• специализированные арбитражные суды.

Судебный надзор за деятельностью арбитражных судов в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляет Верховный Суд РФ, рассматривая дела по разрешению экономических споров в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанции.

Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны оказывать содействие в организационном обеспечении деятельности арбитражных судов.

Следует различать процессуальный и административный аспекты системы арбитражных судов.

Система арбитражных судов в процессуальном аспекте является четырехуровневая: первая, апелляционная, кассационная, надзорная инстанция.

Арбитражное процессуальное законодательство устанавливает порядок рассмотрения арбитражного спора в первой судебной инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной судебной инстанции.

В административном аспекте арбитражный суд является юридическим лицом и имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Арбитражный суд как государственное учреждение имеет организационную структуру, систему органов управления, соответствующие структурные подразделения, возглавляется председателем суда. Основные функции арбитражного суда как государственного учреждения - организационное, методологическое и материально-техническое обеспечение деятельности судей - носителей судебной власти, образующих судейский корпус данного суда, по осуществлению правосудия.

Современная система арбитражных судов основана на иных, чем система судов общей юрисдикции, подходах. В отличие от системы судов общей юрисдикции в каждом арбитражном суде судопроизводство осуществляется только по одной инстанции: в арбитражном суде субъекта Российской Федерации – по первой инстанции, в арбитражном апелляционном суде – по второй (апелляционной) инстанции, в арбитражном суде округа (арбитражном кассационном суде) – по третьей (кассационной инстанции). Второе принципиальное отличие системы арбитражных судов от системы судов общей юрисдикции заключается в том, что вся территория Российской Федерации разделена на 10 арбитражных кассационных округов. В каждом округе действует арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд). В свою очередь каждый арбитражный кассационный округ разделен на 2 арбитражных апелляционных округа (общее количество которых по России– 21). В апелляционный округ входят территории нескольких субъектов Российской Федерации, в каждом из которых действует арбитражный суд субъекта Российской Федерации (84).

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами в отдельных местностях в составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации и арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.

Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта РФ (арбитражного апелляционного суда) - обособленное подразделение соответствующего суда вне места постоянного пребывания этого суда, осуществляет его полномочия и возглавляется заместителем председателя соответствующего арбитражного суда.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется ФКЗ об арбитражных судах, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Арбитражные суды разрешают: экономические споры и иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В порядке административного судопроизводства арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;