Материал: Учебнометодический комплекс для студентов по специальности 030501 Юриспруденция

, в конце правления Карл Великий жил в основном в Аахене (на северо-западе Германии). При отсутствии единой столицы управление Империей осуществлялось централизованно. Оно велось из императорского дворца – палация. Ядро дворцового аппарата власти составляла так называемая придворная капелла. Она объединяла служащих канцелярии монарха, во главе которой находился высший капеллан. Капелла занималась оформлением государственной документации, в том числе императорских нормативных актов – капитуляриев. Ей были присвоены и сакральные функции: она готовила богослужения с участием монарха и ведала сохранением святых мощей. Финансово-хозяйственные вопросы и военная организация были возложены на министров двора (ministri). В качестве таковых выступали слуги императора. Наиболее важной была должность пфальцграфа (дворцового графа), который мог замещать императора в необходимых случаях и представлял его особу на суде. Другими министрами являлись: сенешал – управляющий персоналом двора; коннетабль и маршал, ведавшие военными вопросами и командовавшие войсками; камерарий – казначей, отвечавший за финансы и имущество монарха; виночерпий, ведавший обслуживанием дворцового стола; мансионарий, отвечавший за выезд и путешествия государя. По-прежнему не было строгого разграничения их функций, многое зависело от личных поручений монарха. Помимо дворцового аппарата император держал при себе совет, куда призывал министериалов и знатных вассалов Империи. Кроме того, ежегодно созывался Генеральный сейм. Хотя его называли «собранием народа» (conventum populi), на деле это было собранием высшей духовной и светской знати. В некоторых случаях в сейме могли принимать участие и простые рыцари. Компетенция собрания была обширной: вопросы законодательства, войны и мира, дипломатии, суда. Инициатива созыва сейма принадлежала императору, обычно такие собрания проводились в королевских дворцах раз в год (на Пасху или осенью). Генеральный сейм носил характер совещательный, последнее слово всегда оставалось за монархом.

Империя делилась на 11 провинций (кроме Италии), каждая из которых представляла собой какую-либо древнюю область (Аквитания, Бургундия, Саксония и т.д.). Но провинции не имели административного значения. Административно-территориальными округами являлись графства.
В начале IX в. их было около 200. Во главе графства находились два лица – граф и епископ, представлявших светскую и духовную власти. Между ними должно было осуществляться тесное взаимодействие. Карл Великий изменил принцип назначения на графские должности. Еще по эдикту Хлотаря II 614 г. в угоду региональной аристократии было введено правило, по которому граф должен был обязательно владеть землей во вверенном ему округе. Карл Великий отменил его действие: отныне графы не должны были иметь личных интересов в своем графстве. На графские должности он стал определять лиц, известных при дворе, преданных монарху, имевших образование. В

помощь графам назначались вице-графы, в подчинении у графов находились сотники и другие должностные лица. На границах Империи были образованы также особые графства – марки, во главе с маркграфами. Эти округа имели особый военный статус и призваны были защищать территорию страны от внешних вторжений. При Карле Великом было учреждено шесть таких марок.

Над действиями графов был установлен контроль: путем личных поездок императора по стране, вызова графов для отчета и путем отправки на места особых «государевых посланцев» (missi dominici). «Государевы посланцы» составляли миссию из 2–5 членов, лиц светских и духовных. Они наделялись широкими полномочиями и призваны были следить за исполнением распоряжений императора на местах, приводить к присяге население, они контролировали деятельность местных судов и принимали жалобы на их решения. Срок миссии составлял год, но мог продлеваться на несколько лет. Вся территория Империи была поделена на округа, которые объезжали «государевы посланцы».

Франкское судоустройство. Основным видом суда при Меровингах был суд сотни. Граф или сотник должны были призывать на собрание всех свободных и полноправных мужчин сотни (mallus). Собрание выбирало должностных лиц суда: судей – рахинбургов и председателя суда – тунгина. Рахинбурги, знатоки права, должны были предлагать собранию проект судебного решения, собрание голосованием принимало или отвергало его. Королевские должностные лица участия в судопроизводстве не принимали, но лишь наблюдали за ходом процесса. Более важные дела могли рассматриваться на окружном суде, сходного состава. В ранний период судебная компетенция монарха не была значительной. Король мог осуществлять в основном принуждение к тем, кто уклонялся от суда mallus или не подчинялся его решениям. Со временем влияние королевской власти на судебную сферу усилилось. Это выразилось в том, что функции председателя суда перешли к королевским должностным лицам – графам или центенариям. В начале 780-х гг. Карл Великий провел судебную реформу. В ходе ее была ликвидирована выборность судебных органов. Рахинбургов заменили скабины, назначаемые «государевыми посланцами». По приглашению графа они должны были являться на ежемесячные судебные заседания. Обязанность жителей присутствовать на суде была также отменена. Высшим судом при Каролингах являлся суд короля (императора). Монарх осуществлял суд вместе с представителями знати в своем совете. Сам король председательствовал на суде, в его отсутствие это делал пфальцграф. В первой инстанции этот суд мог рассматривать в принципе любое дело, если оно заинтересовало монарха, однако главным образом он выступал в качестве апелляционного суда.

Распад империи Каролингов. Территории, вошедшие в империю Карла Великого, различались по уровню экономического и культурного развития, были разнородны по этническому составу. Сепаратизм региональной знати и незавершенность имперской централизации также не способствовали сохранению единства государства. Неблагоприятным было и действие традиции раздела территории между наследниками монарха. Уже Карл Великий планировал поделить Империю между сыновьями, но к моменту смерти императора выжил только один из них, который унаследовал всю Империю – Людовик I Благочестивый. Империя окончательно распалась только при его преемниках, после междоусобной «войны трех братьев». В 843 г. в Вердене был произведен раздел, в результате которого образовалось три королевства: Западно-Франкское, Срединное и Восточно-Франкское. Западно-Франкское королевство получил Карл Лысый, Срединное – Лотарь, старший внук Карла Великого, сохранивший титул императора, Восточно-Франкское – Людовик Баварский. В дальнейшем Срединное королевство было разделено между соседями, а на месте двух других сложились современные государства – Франция и Германия.

4.2. Франкское право. Салическая правда

Салическая правда среди варварских судебников. Основным источником права в раннем Средневековье были правовые обычаи, так называемое «народное», общинное право. Принятие христианства варварскими народами и распространение письменности способствовали появлению записей таких обычаев. Как правило, письменная фиксация обычного права проводилась по инициативе королевской власти. В результате появились варварские правды – судебники, составленные на основе правовых обычаев и судебных прецедентов разных народов Европы, германских, кельтских и славянских. Самые ранние среди германских правд: Вестготская правда короля Эриха V в. (сохранилась фрагментарно); Бургундская правда короля Гундобада конца V – начала VI вв.; Салическая правда короля Хлодвига I того же времени. В VII–VIII вв. появились редакции Рипуарской, Аламаннской и Баварскойправд. В VIII – начале IX вв. «государевы посланцы» Карла Великого записывают тексты Фризской, Тюрингской и Саксонской правд. Издавались и другие варварские судебники. Для всех варварских правд, как правило, были характерны: отсутствие строго определенной системы в изложении правовых норм, символизм юридических процедур, влияние старых архаических представлений родового общества. Нормы права в большинстве случаев носили казусный характер, регулировали ограниченный круг правоотношений. В основном они касались сферы уголовного и процессуального права, отчасти относились к регулированию отношений собственности и семейно-родового быта. Большая часть частноправовых отношений в них не затрагивалась. В использовании правд в раннее время действовал принцип персональности права. Нормы права применялись с учетом этнической принадлежности лица. Вне зависимости от местона-хождения салического франка судили по Салической правде, бургунда – по правде Гундобада, вестгота – по правде Эриха. К римлянам применялись нормы римского права. В империи Каролингов использовался уже территориальный принцип. Действие единых норм права (обычно варварской правды) распространялось на определенную область Империи, без учета этнической принадлежности ее отдельных жителей.

«Салический закон» (Lex Salica – историческое название Салической правды) стоит в ряду самых ранних варварских судебников. Поэтому от поздних правд его отличает архаизм применяемых институтов. В отличие же от современных правд, Вестготской и Бургундской, германское право в нем было представлено в наиболее чистом виде. На римское влияние в Салической правде указывают лишь искаженная варварами латынь, на которой был написан текст памятника, и принятый римский денежный счет на золотые солиды и серебряные денарии. Текст судебника поделен на титулы (главы), в самых ранних рукописях их насчитывается 65 (в более поздних их число доходит до 99). Титулы, в свою очередь, делятся на параграфы, иногда с прибавлениями.Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений. Институт частной собственности на землю в эпоху Салической правды еще не был развит. Упоминаемый в ее тексте термин аллод указывал только на имущество, передаваемое по наследству (тит. LIX. De alodis). Правда не говорит о каких-либо сделках, совершаемых с землей. Земля станет предметом купли-продажи лишь позднее: об этом будет сказано в Рипуарской правде, изданной столетие спустя. Во времена Салической правды в собственности семей были дома и приусадебные участки, а пахотная земля находилась в общинной собственности, но в пользовании отдельных семей. Наделы могли переходить по наследству, но право распоряжения ими сохранялось за общиной. На движимые вещи уже вполне развилось право частной собственности. Салическая правда подробно устанавливает штрафы за кражу того или иного имущества, в особенности домашних животных. Кража раба приравнивалась к краже коня (штраф в размере 30 солидов в обоих случаях). Договорное право у франков также не было развито. Салическая правда упоминает такие виды сделок, как купля-продажа, заем, ссуда, поклажа, наем, мена, дарение. Для совершения сделки достаточно было простой передачи вещи при свидетелях (публично). При неисполнении обязательства должник не нес личной ответственности, но отвечал своим имуществом. В случае неуплаты долга в срок на должника налагался штраф в размере 15 солидов. При отказе выплатить долг кредитор имел право обратиться в суд к тунгину и затем троекратно требовать выплаты долга с должника. В случае злостного неплатежа прибегали к насильственному изъятию имущества в доме должника. Его осуществляли граф с семью рахинбургами (выборными судьями). Из имущества неплательщика изымалось ровно то количество, которое соответствовало сумме долга, но кредитор получал лишь

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/173880

Смотрите также:

Автоматизация процесса ведения документации и отчетности в МАУ "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" Краснобродского городского округа
Дизентерийная амёба (Entamoeba histolytica)
Основы работы в среде Mathcad по дисциплине Математическое моделирование в машиностроении. Перова А.В
Распад СССР
Социальные представления о материнстве и отцовстве в истории культуры