Практическое занятие №12Общественно-политический строй в период утверждения абсолютной монархии в России (1-я половина ХVIII
в.)Цель: показать специфику периода абсолютной монархии в России в сравнении со странами Западной Европы. В результате изучения темы студент должен:
знать: структуру общества и систему органов государственной власти в период становления империи;
уметь: самостоятельно анализировать правовые источники ХVIII века;
владеть: навыками участия в семинаре в рамках диалогового общения (ОК-2, ОПК-1).
Организационная форма занятия: дискуссия.
Актуальность темы: знакомство с реформами Петра I и значение его деятельности для современной России.
Теоретическая часть:В первом вопросе, прежде всего, следует дать определение абсолютной монархии как формы правления феодального государства. Затем надо показать причины и условия установления абсолютизма в России, его особенности. Необходимо остановиться на создании регулярной армии и на реформе суда и процесса.
Во втором вопросе надо раскрыть структуру, компетенцию и порядок формирования высших органов власти и управления (император, сенат, коллегии, синод), опираясь при этом на анализ законодательных актов.
В третьем и четвертом вопросе нужно осветить содержание губернской и городской реформ Петра I, а также причины их проведения.
Вопросы для обсуждения: -
Особенности абсолютизма в России.
-
Государственный строй Российской империи.
-
Реформы Петра I.
-
Правовое положение населения.
Задания для развития и контроля владения компетенциями:Задание 1. Охарактеризуйте государственно-правовое развитие России в период становления абсолютизма (конец XVII - первая половина XVIII вв.)
Задание 2. Определите значение следующих историко-правовых понятий и терминов: Генеральный Регламент; рекрутская повинность; дворянство; вексель, шельмование, абсолютная монархия; губернатор, Юстиц-коллегия; уезд; полиция.
Задание 3. Презентация на тему: «Правовое положение сословий России в первой половине ХVIII века».
Задание 4. Начертите схему центральных и местных органов власти и управления в России петровского времени.
Задание 5. Дайте определение таких понятий, как «намет», «профос», «ошельмовать», «аркебузировать», «абсолютизм», «манифест», «рескрипт», «регламент», «регулярные граждане», «подлые люди», «альдерманы», «ревизские сказки», «вольные люди», «посессионные крестьяне», «кригсхрет».
Практическое занятие №13
Право в период утверждения абсолютной монархии в России
(1-я половина ХVIII в.)
Цель: показать специфику периода абсолютной монархии в России в сравнении со странами Западной Европы.
В результате изучения темы студент должен:
знать: нормы права, структуру общества и систему органов государственной власти в период утверждения сословной монархии;
уметь: самостоятельно анализировать правовые источники 18 века;
владеть: навыками участия в семинаре в рамках диалогового общения(ОК-2, ОПК-1).
Организационная форма занятия: практическое занятие в диалоговом режиме.
Актуальность темы: знакомство с реформами Петра I и значение его деятельности для современной России.
Теоретическая часть:
С оформлением абсолютизма увеличивается значение закона как источника права, право обычное сходит на нет. Теперь закон регулирует деятельность и структуру государственных учреждений, органов самоправления, прочих объединений и организаций. Законодательной инициативой обладали в XVIII в. все государственные органы, от императора, Сената, коллегий, до местных – губернаторов. В высших органах власти происходило и их обсуждение. Законы утверждались императором, в отдельные периоды – Сенатом, чаще всего в отсутствие монарха.
Законы посылались на места заинтересованным учреждением, а для «всенародного объявления» их прочитывали в церквах и на ярмарках, вывешивали в людных местах. Ссылка на незнание закона не имела силы.
По форме законы становятся весьма многообразными. По случаю важных государственных событий (объявления войны, мира, восшествия на престол нового монарха и пр.) издавались .манифесты. Они исходили от царя и подписывались его именем. В манифестах по поводу восшествия на престол излагались обычно официальная версия смерти предшественника и программа предстоящего царствования. Иногда просто сообщалось: «Мы, такой-то, взошли на престол», радуйтеся. Радость населения значительно увеличивалась, если при этом объявлялось о снижении цены на соль или другие объекты государственной монополии.
Наиболее обильная и важная форма законов указы именные, сенатские, других государственных органов. Большинство их имело адресат: госучреждение нижестоящее или конкретное должностное лицо. Нередко указы подменяли распоряжения, разницу между ними подчас уловить трудно. Но есть среди указов и весьма важные: Указ о единонаследии 1714 г., О форме суда 1723 г., О секуляризации 17б4 г. и др. Именно с помощью указов и распоряжений разного рода в России вводилась регламентация всех проявлений деятельности общества. Историк М. М. Богословский писал, что подданный Петра I «обязан был нести установленную указами службу государству, он должен был жить не иначе, как в жилище, построенном по указному чертежу, носить указное платье и обувь, предаваться указным увеселениям, указным порядком и в указных местах лечиться, в указных гробах хорониться и указным образом лежать па кладбище, предварительно очистив душу покаянием в указные сроки».
Пётр I любил издавать уставы, специальные сборники законов, посвящённые какой-то одной сфере государственной деятельности: Воинский, Морской. Позднее в уставах стали определять нормы отдельных частей материального права: Устав о векселях (1729 г.). Устав благочиния (1782 г.), О банкротах (1800 г.) и др. Петровские уставы весьма сильно зависели от аналогичных законов западных стран и применялись не только в военной сфере, но и в гражданских судах.
Весьма важным для истории права памятниками Петровского времени являются регламенты, определявшие устройство новых органов управления. Это Генеральный регламент или устав коллегиям, Духовный регламент, Регламент главного магистрата, о которых уже шла речь. Многие законы Петр I писал лично, проекты других выправлял. В 1721 г., к примеру, как явствует из его расписания, он четыре дня в неделю сочинял Адмиралтейский регламент. Вообще законотворческая деятельность, к которой Петр I привлекал иностранных ученых, была при нем очень интенсивной. Только за I четверть XVIII в. принято свыше 3200 актов. Царь верил во всесилие закона и надеялся через его посредство изменить страну. Закон вторгался во все сферы жизни подданных, в том числе и в сферу личной жизни.
После Петра законотворческий процесс заметно поугас
, но вера в силу закона сохранялась. Особое место отводила закону в своей деятельности «просвещенная» государыня Екатерина II, намеревавшаяся создать в России правовое государство. При ней на основе «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» 1775 г. была оформлена административная управленческая система российского государства. «Жалованные грамоты» 1785 г. закрепили права и обязанности дворян и горожан. Особо должны быть отмечены попытки Екатерины II принять новое Уложение законов.
Вопросы для обсуждения: -
Право. Попытки кодификации законодательства Петром I, Екатериной II.
-
Гражданское право.
-
Уголовное право.
-
Гражданский процесс.
-
Уголовный процесс.
Задания для развития и контроля владения компетенциями:Задание 1. И в Артикуле воинском, и в ранее принятом Соборном уложении населению запрещалось собираться толпой (скопом) даже в мирных целях, например, для челобитья царю. Какой логикой руководствовался законодатель?
Задание 2. Артикул воинский различал понятия донос и пасквиль. И тот, и другой документ мог содержать важную информацию и о преступнике, и о преступлении. При этом донос законом поощрялся, а пасквиль уголовно наказывался. Почему?
Задание 3.В 1744 г. был издан Указ Синода, в котором отмечалось: «брак от Бога установлен для продолжения рода человеческого, чего от имеющего за 80 надеяться весьма отчаянно». Какой запрет устанавливался данным Указом? Имеется ли подобный запрет в современном семейном законодательстве?
Задание 4. Покажите сущность формальной оценки доказательств по Краткому изображению процессов и судебных тяжб.
Задание 5. Сравните Артикулы 196-204 с Соборным Уложением. Что нового вносит законодательство XVIII века?
Задание 6. Темы докладов:
-
Становление органов государственного надзора (фискалитета и прокуратуры) в Российской империи.
-
«Табель о рангах» и формирование основ прохождения государственной службы в Российской империи.
-
Новоуложенные комиссии XVIII в.
-
Дворцовые перевороты в России XVIII в.
-
Законодательная деятельность Петра I».
Задание 7. Решите задачи:
1.В 1720 году двое солдат артиллеристской команды были схвачены воинским караулом при попытке вооруженного грабежа. Какое решение должен вынести суд
2.Во время военного похода в 1719 году рядовой Иван Архипов совершил кражу 15 рублей. О краже знал Кузьма Видов, сослуживец Архипова. Украденные деньги были отданы на хранение Дарье Дымовой, знакомой Архипова. Вскоре рядовой Архипов был полностью изобличен, а его вина доказана. Какова будет ответственность Архипова? Подлежат ли ответственности лица причастные к краже?
3.Лейтенант Иван Ковалев 5 июня 1716 года пришел в церковь на вечернюю молитву в пьяном виде, ругал непотребными словами бога, прерывал церковную службу. Об этом свидетельствовали многие, находившейся в тот момент в церкви. Какое наказание понесет лейтенант Ковалев?